奋力开拓区域优质教育中心建设新局面

杨培荣

近年来，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，坚定不移贯彻落实党的教育方针，按照酒泉市委、市政府建设区域优质教育中心战略部署，遵循教育规律，不断深化教育改革，探索提升教育质量的有效途径，着力扩大优质教育资源覆盖面，全市教育高质量发展迈出坚实步伐。以办好人民满意的教育使命感，奋力开拓区域优质教育中心建设新局面。

建设“教育理念新”的区域改革创新高地。2021年全市启动基础教育集团化办学改革以来，按照“优质校+薄弱校、城市校+乡村校”等多种办学模式组建43个教育集团，全市206所中小学（幼儿园）纳入教育集团管理，集团内学校优势互补、教学互促，试点工作取得了良好效果。把集团化办学作为优质均衡发展的重要举措，加强紧密型教育集团建设，促进集团内各成员校资源配置进一步均衡、办学水平进一步提升、教育教学质量差距显著缩小。一是持续深化教育评价改革。义务教育质量监测评价实施一年来，研究确定的第一批44所样本校针对推进素质教育、规范办学行为、落实“双减”政策、加强“五项管理”和学生品德发展、身心发展、审美素养、实践创新等综合素质发展情况开展监测评价，逐步形成了“监测—诊断—反馈—改进”工作闭环，有力提升了教育质量和学校管理水平。今后两年要实现义务教育质量监测评价全覆盖，进一步打通小、初、高学生评价通道，建立高质量的问题反馈跟踪整改机制，为学校治理和学生成长增值赋能。二是持续深化绩效管理改革。2020年以酒泉中学为试点，探索高中学校绩效管理改革，形成了可复制、可推广的酒泉中学“二十条”改革经验，各高中学校结合实际出台高中学校办学改革高质量发展方案，实行内设机构调整、聘任制管理；与职称评聘、评优评先、绩效工资挂钩的绩效分配制度，有力激活了高中办学质量。下一个阶段，将有计划、有步骤地向其他学段推广，进一步落实中小学办学主体地位，着力释放办学活力。

建设“教育质量高”的区域强教品牌高地。建设区域优质教育中心，质量是关键。我们始终把立德树人作为根本任务，构建“大思政”工作格局，将长征精神（红西路军精神）、铁人精神、莫高精神、载人航天精神、两弹一星精神内涵有机融入思政课体系，有效发挥地域文化育人优势。一是坚持“五育并举”，建立体育竞赛、艺术展演、劳动实践机制，推进中小学生阅读工程，每名学生基本掌握了1～2项体育或艺术特长，建成青少年综合实践基地，着力打造辐射全国、彰显酒泉特色的研学线路，促进育人方式和课堂教学的变革。二是坚持特色化办学，中小学以落实“双减”为契机，普遍为学生提供“作业辅导+体育锻炼、艺术培养、科普教育等”为主的课后服务，制订学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”机制，守好学校教育主阵地。普通高中坚持特色化办学，深化职普融通实验，推进体育美育“一校一品”工程，构建跨县域的体艺特长生招生体系，逐步向特色鲜明、满足多元需求的特色化多样化高中教育发展。三是坚持全学段提升教育质量，推动建立各学段质量管理有效衔接机制，实施省级示范性学校带动提升工程，成立高中学校联盟，建立“半天无课日大教研”制度，扎实推进基础教育国家级优秀教学成果推广应用实验区建设。

建设“办学条件好”的区域资源供给高地。科学预判适龄儿童变化优化教育布局，近年来着力增加公办学前教育学位供给和义务教育学位供给，新改扩建公办幼儿园19所、中小学5所，3所县域高中迁建投用，新增学前教育学位7340个、义务教育学位5570个，有力缓解了“上公办园难”的问题，义务教育55人以上大班额全面消除。“十四五”期间规划新建公办幼儿园26所，新增幼教学位不少于1万个，新建城区义务教育学校10所，新增义务教育学位1.7万个以上，着力构建优质均衡公共服务体系，积极推动各县（市、区）创建全国义务教育优质均衡发展县。我市金塔县2024年将接受国家评估验收，敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县列入第二批规划县市，力争2027年前在全省率先实现全域义务教育优质均衡。努力满足群众“上好学”的需求，积极创建引领示范学校，酒泉中学列入全省卓越高中培育计划，全市省级示范性高中达到4所，省级示范性和省级一类幼儿园达到105所，计划“十四五”期间建成在同类学校中具有突出办学特色和较高办学声誉的特色品牌幼儿园20所、义务教育办学集团品牌20个、卓越高中2所。加强优质教育资源配置，实施教育数字化转型，通过“学在酒泉”智慧教育云平台搭建师生“一网一账号”共享数字教育资源新模式，形成了开放共享优质资源的数字教育生态，目前正在加快建设全市联通的教育城域网，建成后将有效提升教育网络的平稳性、流畅度、承载量，为创建国家级智慧教育示范区建立基础。实施照明工程，中小学校视力卫生达标率达到90%以上，中小学生近视率总体每年下降1个百分点。营造安全稳定教学环境，创新校园安全管理机制，建立家校社协同育人机制，全面落实法治副校长和班级法治辅导员工作机制，实施学校安全网格化管理；为了更好地解决学生心理健康问题，建设酒泉市“金色年华”心理健康咨询服务中心，开展学生心理健康筛查并建立心理档案，提升校园安全源头管理质效。

建设“师资队伍精”的区域人才汇聚高地。始终把师德师风建设摆在首位，形成以“党的政治理论+中华优秀文化+地方特色文化+教师管理制度文化”为框架的师德建设机制，高水平打造文化涵养师德“酒泉模式”。着力构建教师发展体系，推进“县管校聘”教师管理体制改革，探索实施教师备案制管理，健全教师准入、招聘、发展、关爱、交流、退出机制，完善青年教师、教学能手、名师名校长的培育成长体制，实施名师引领工程，建成酒泉市新东方（北京）教师培训基地等3个高质量教师研修基地，推动教师队伍专业成长，近三年县级以上各类名师占专任教师的比例由17.95%提高到了30%以上。今后将进一步健全完善创新重师德教风、重教学业绩为导向的教师师德评价、年度考核、职称申报、业绩认定、绩效分配、评优树先、岗位管理、名师遴選、轮岗交流等方面的政策、制度、机制，推进教师管理与教学管理相融合，激活建设区域优质教育中心的内驱力。

建设“服务能力强”的区域产教融合高地。同步推进形成与基础教育高位协调的职业教育发展格局，深化职业教育改革，实施“技能甘肃·匠心酒泉”行动，高标准规划建设酒泉市职业教育产教融合示范区，紧密结合全市重点产业打造风力发电、现代农业、旅游管理等职教专业群，组建全省首个市域产教联合体——酒泉经济技术开发区产教联合体，职业教育产教融合不断加快，酒泉市被列入全省首批产教融合型示范城市，正在努力向国家级产教融合型城市奋进。同时，正在积极推进酒泉职业技术学院创本，形成了市级以酒泉职业技术学院为龙头、辐射各县（市、区）中职学校的“一县一特色、一校一品牌”服务经济产业布局的职业教育品牌。

加快建设区域优质教育中心，使命重大，需久久为功、笃行不怠。我们将全面转化主题教育成果，凝聚全市教育系统的智慧和力量，全力推动教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。

编辑：郭裕嘉