打造与城市同频共振的平台型大学

何曼

开放大学要体现包容性和开放性。温州开放大学正以开放和创新的姿态，打造与市民共享共融、与城市同频共振的平台型大学。

关键词 开放教育 终身教育 老年教育 数字化转型

温州开放大学是温州市唯一从事市民终身教育的新型高校。学校以“让终身学习成为温州人的生活方式”为使命，形成了“学历教育、社区教育、老年教育、社会培训”协同发展的办学特色。温州开放大学党委书记伍挺在与本刊对话时表示，学校已经从服务在职成人向服务全龄段转变，从发展继续教育向推动全社会普惠性人力资本提升的终身教育转变，真正实现面向全民、服务全民的开放办学。

2023年，学校取得了优异的成绩。学历教育干出了“温州速度”。学历教育招生逆势上扬，首次突破万人大关，达到10295人。目前，全市办学体系学历教育在校生共2万多人。老年教育拿出了“温州标准”。学校制订发布了国内首个市级《老年教育服务规范》地方标准，为全国市域老年教育提供标准支持。社区教育构建了“温州模式”。学校构建了“三种办学模式、四大服务职能、五大建设工程”的“345”工作模式，2023年开展各类培训服务345.76万人次。社会培训打造了“温开品牌”。以服务为宗旨、以质量为引领，学校打造“一个核心、两个满意、三个一流、四个保障”的“1234”培训品牌，全年培训学员3万多人次。

“全体系发力、多领域赋能，学校为温州建设全民终身学习的学习型城市、学习型社会做出了积极贡献。”伍挺说，开放大学要体现其包容性和开放性。温州开大正以开放和创新的姿态，打造与市民共享共融、与城市同频共振的平台型大学，构建更高质量惠及全民的终身教育体系，努力建设对象广覆盖、资源大汇聚、师资全开放、学习无边界的全国一流开放

大学。

多措并举发力教学管理体制机制创新

体系办学是开放大学的特色和优势，从国开、省开到地市级开大、县级开大，教学有一套严格的管理系统，市级开大在这个体系中起着承上启下的作用。伍挺表示，近几年温州开大非常重视教学管理体制的创新和突破，积极推进教学管理机制改革。2023年，学校整合组建了教育学部、文法经管教学部、马列公共教学部等5个学部，打破了行政与教学、综合部门与办学单位、学院与学院之间的用人界限，让教师回归课堂、回归教学、回归科研。一是融合思政建设新要求。学校将思政教育融入日常教学过程中，做到“润物细无声”。二是创新专业建设新模式。学校在开大体系中率先提出了“学历+技能”的培养模式，选择生源较好、自身条件（有自己的教师、实训场所、实习基地）优越的专业，集全校之力倾心打造，教学内容从原来以理论为主改为理论与技能并重，更好地服务地方经济社会发展。三是搭建团队建设新平台。学校重视教师团队建设，利用“321罗峰人才培养工程”、创新团队等载体，在温州开大体系内组建了10个教学科研团队，并引进专业导师指导团队成长。“321人才工程”实施两年来，学校共产生200多项各类成果。四是丰富课程建设新载体。目前学校已储备了10门省开大一流课程和市级示范课程，总量居全省前列。五是拓展过程管理新思路。为提高教师参与教学、参与教研的积极性，学校积极鼓励教师参加国开、省开等各类教学技能比赛，以赛促学，促进了教师专业能力的提升。

“从某种意义说，改革永远在路上，不会终结。改革模式没有最好，只有更适合。”伍挺称，所有的管理体制都有时效性，受不同条件的制约，但可以从三个方面来评价教学管理体制改革的成效：一是以政治建设为第一标准；二是以学生需求为主要依据；三是以教师成长为重要目标。“应该说，我们的改革总体上还是成

功的。”

“总校+基层+网络”的温州老年教育模式

老年教育是温州开大的特色之一。立足老龄化社会大背景，学校充分发挥温州市老年教育总校职能，形成了国内颇具代表性的“总校+基层+网络”的老年教育模式，成为地市级贯彻落实全国老年教育规划的实践标杆和旗帜。

构建老年教育服务体系。在全面整合老年教育各类资源的基础上，温州开大作为总校，积极推进现有各类老年教育办学资源的全面整合，逐步健全“总校+基层+网络”的老年教育服务体系。

开发系列特色课程。根据老年人的学习需求和自身特性，建立老年教育专业和课程建设标准化体系，逐步开发一批富有地方特色、满足基层需求、适合老年学习的课程。目前，温州老年大学本级学校开设七大类专业、175个班级，年均开展老年教育长班制面授培训1.8万人次。

建设专业化师资团队。学校打造了由专家顾问、客座教授、专兼职教师以及基层讲师团构成的老年教育师资团队，并通过信息化平台管理，形成了“相对稳定、储备充足、上下流通”的老年教育师资库，逐步解决了基层老年教育师资难问题。

开展老年教育各类培训。抓好温州市老龄事业和老年教育各类相关培训工作，重点开展温州市系统老年教育骨干队伍培训、温州市养老服務专业技术人才队伍培训等，逐步打造浙江省乃至全国的老年教育师资队伍培训基地。

搭建老年教育活动平台。一是以社团协会为载体的学员参与展示平台；二是以体验基地和实践基地为载体的学员实践参与平台；三是以各类比赛和展演为载体的学员竞赛活动平台；四是探索建立国际老年教育文化交流平台。

开展老年教育科学研究。依托温州老龄科学研究中心，充分发挥学校老年教育研究力量，组建成立若干个老年教育专业研究团队，对老年教育课题、课程、教改等进行专题研究，进一步打造温州市乃至浙江省、全国老年教育研究高地。

为助力国家老年大学建设与发展，伍挺表示，下一步，学校主要在探索数字变革创新、提升综合服务能力上下功夫。

首先，发挥数字化优势，推动老年课堂变革。学校通过“温学通”“华龄大学堂”等在线平台，织密“线上线下”两张网，推进线上线下一体化教学；除了开设符合老年人学习特点且喜闻乐见的线下课程，还充分运用现代教育信息技术手段，开设线上课程，实现课程资源网上发布，多点互动直播教学，使老年人可以实现碎片化学习、移动学习、居家学习。

其次，全力推进“老年人智能技术日常应用普及行动”。学校通过建立多维度的老年智能技术应用培训体系，采用“场景教学+实践课堂”“多元学习+网络平台”“志愿服务+送教下乡”等方式开展各类智能技术专题培训。

最后，继续推进老年教育学分银行建设。学校结合老年教育的特点，建立老年教育学分积累、学分兑换课程、非学历与成人高中学历转换机制，充分放大老年学员学习成果的

作用。

系统化引导和推动学校数字化转型

推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国已成为国家战略，建设数字化大学是国家开放大学提出的未来目标。为助力目标实现，温州开大在数字化转型方面，主要采取了两项重要措施。

一是不遗余力地加强数字化基础设施建设。学校投入了大量的人力、财力、物力，在网络宽带、虚拟化云服务器、网络安全防御设备等方面完成了一系列建设和优化。目前，学校拥有13条宽带网络，用于教学、行政办公、会议培训等。二是重点打造了学校的数字化校园一期项目。该项目构建了三大数字化基础平台，实现安全可靠、操作便捷、技术先进、规范统一、灵活可扩展的数据中心，有效解决了校园信息化建设中的数据整合问题，极大地方便了师生使用。

“数字化转型不是一蹴而就的事情，我们将建立健全监测和评估体系，定期评估数字化建设的效果与成果，根据评估结果不断优化数字化建设方案，调整发展路径，确保最终实现数字校园的愿景。”伍挺如是说。

“到2025年，学校将在特色专业建设、数字化赋能、特色科研、学习型城市战略服务上达到一流地方开放大学水平。”谈及未来规划，伍挺表示，学校将坚守教育初心，担当育人使命，推动普惠性人力资本提升。在办好人民满意的终身教育上精准施策、持续发力，注重发展“学校后”教育。同时，坚持为民办学，做大发展平台，助力全体人民共同富裕。并深化共建共享，提升服务效能，促进全民共享高品质

生活。

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