两会代表委员话人才

编辑/李柏彦 美术编辑/丁国明 赵霞

2024年全国两会已于日前闭幕。在全国两会期间，来自全国各行各业的代表委员聚焦人才、教育、科技、创新等热门话题，结合实际深入思考，积极建言献策。

本刊对多位代表委员的意见建议进行了归纳整理，择要呈献读者。

全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈众

建议着力提高从幼儿园到高等院校的教师待遇，让教师真正成为全社会敬仰的职业。

在教育减负方面，他认为，考评过于频繁、科目过于琐细，使得高校教师穷于应付、苦不堪言。为此，他建议减少和限制教育考评，把时间和精力还给教师。

全国人大代表、中国船舶集团首席技师、国家级技能大师工作室带头人、重庆红江机械有限责任公司加工中心特级技师傅国涛

传统产业要升级，必须以科技创新为引领，要将研发出的科技成果转化为生产力，必须拥有一支高水平的技术技能人才队伍。

随着国家对职业教育的重视与政策扶持，技能人员成长成才渠道进一步畅通，人们对技能人才的认同感普遍提高，职业教育招生规模大幅增长，呈现方兴未艾的良好发展态势。

全国人大代表、兰州大学校长严纯华

高校是教育、科技、人才的集中交汇点，也是发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的重要结合点。兰州大学将坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，优化学科专业和资源结构布局，全力以赴推动学校事业内涵式高质量发展，答好‘强国建设兰大何为’的时代命题，努力在西北办好中国特色世界一流大学。

全国人大代表、华海药业总裁陈保华

人才是经济社会发展的第一资源，是社会主义现代化建设的根本动力，但我国人才发展面临供求矛盾和体制机制障碍等问题。充分发挥法律引领保障作用，优化人才发展环境，有助于实现人才强国的战略目标。只有按照人才发展规律，围绕人才培养与开发、人才引进与流动、人才评价与激励、人才服务与保障、法律责任等六个方面建立健全法律制度机制，推动人才发展有法可依，我国才能实现人才的高质量发展，推动中国式现代化建设向更高水平迈进，我国才能够在激烈的国际市场竞争中形成长期优势。

全国人大代表、杭州技师学院特级技师杨金龙

要创新建立以产业学院为载体的“共建共商共治”产教融合新模式，构建多元主体联动的“校企命运共同体”合作体系，把产业学院建在学校、建在园区、建在企业。院校与行业企业共同制定人才培养方案、共同开发课程资源、共同实施培养过程、共同评价培养质量，从而培养出适应市场需求与企业需要的应用型高技能人才，不断增强职业院校服务地方经济社会发展的能力，助力人口高质量发展。

全国人大代表、江苏常州老三集团有限公司工会主席、样衣部部长李承霞

建议学校可以建设行业或者区域性实训基地，带动中小微企业参与校企合作；企业可以依托或者联合学校依法设立产业学院和技能大师工作室、实验室、创新基地、实践基地，进而培养更多高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家、促进人口高质量发展提供有力人才和技能支撑。

全国人大代表、甘肃临夏开放大学副校长董彩云

要认真落实新部署新要求，结合实际、综合施策，加快推动现代职业教育高质量发展。加快构建“一县一校一中心”的职业教育发展格局，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局，聚焦甘肃省确定的装备制造、有色冶金、新材料等14 条重点产业链，进一步创新办学理念、优化学科设置，深化产教融合、校企合作，实现职业教育与产业需求同频共振，为甘肃现代化建设提供有力的人才支撑。

全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司设备智能物联技术高级主任工程师李海桦

建议进一步创新高技能人才培养模式，健全工匠培育体系。由人社部门牵头，加快建立技能人才继续教育制度，每年安排技师以上高技能人才到职业院校进行对应专业工种为期一周的研修交流活动，促进技能人才知识更新，与技术创新、工艺改造、产业优化升级要求相适应。全球多国已制定了氢能发展战略规划和技术路线图，中国也出台了包括氢燃料内燃机动力系统规划支持在内的多部支撑氢能产业发展政策和国家规划，但零碳排放氢燃料内燃机动力系统的相关基础技术和关键核心技术仍需进行重点突破。建议设立国家级氢燃料内燃机动力系统的关键技术攻关科技研发专项，同时，结合氢燃料内燃机动力系统应用领域范围广的特点，设立国家级分布式、模块化的高效灵活制氢关键技术研究科技专项，支持加快氢燃料内燃机动力的推广应用。

全国人大代表、滦平县周台子村党委书记范振喜

针对当前乡村全面振兴中的人才缺乏问题，要积极引导教育科技资源下沉，助力乡村人才队伍建设。发展面向“三农”的职业教育，创建更多的农村实用人才培训基地，开展“订单式”培养，重点培育文化素质较高的种田大户和返乡创业毕业生、农民工等，并依照实绩推荐他们参加荣誉评选，发挥其示范引领作用。

全面建立高等院校、科研院所等专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职兼薪和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利等方面的权益。积极为高校毕业生提供教育技能培训、政策指导、下乡实习服务，引导毕业生树立正确的择业观念，加大对高校毕业生基层创业补贴力度。

全国政协委员、复旦大学数学科学学院教授郭坤宇

我们应该按照科研类别适度延长评比年限，尤其要对基础研究领域给予适当的倾斜。科研能力才是最关键的，我们不应该以年龄来论定一个人才的价值。年龄只是一个数字，真正重要的是他们的科研实力、创新思维和对科学的热爱。

目前，对于女性科技工作者来说，出于生育的考虑，已经有适当的年龄延后。我们应该为青年人才创造一个更加宽松、包容的环境，让他们能够全身心地投入到科研工作中，为国家的发展作出更大的贡献。

全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆

近年来，国家自然科学基金申请数量年年以较大幅度上升，但总体资助率呈现逐年下降趋势，竞争越来越激烈。这会影响青年教师的科研积极性和获得感。应切实加大对面上项目和青年基金的支持力度，建议基金能够给予青年教师更多的信任和机会、更强的支持和激励。资助率多提升一个百分点，就会多一批青年教师受益。

全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇

建议设立国家级教师荣誉表彰称号。除保留人民教育家国家荣誉称号，并纳入国家勋章和国家荣誉称号外，设立“国家教师奖”荣誉表彰称号。党和国家历来高度重视教师荣誉表彰工作，对激励广大教师坚守三尺讲台、潜心教书育人，营造全社会尊师重教的浓厚氛围，发挥了重要作用。但目前我国教师荣誉表彰制度还存在缺乏国家级教师荣誉表彰制度、教师荣誉表彰覆盖范围不够、教师荣誉表彰待遇不高等不足。