青年与大湾区共成长

赵 阳

粤港澳大湾区建设五年来，无数青年活跃其中，奉献着活力与激情。同时，大湾区也为青年们提供了更广阔的平台。2024年全国两会为这场“双向奔赴”描绘出一个愈加光明的前景。

粤港澳大湾区建设五年来，无数青年活跃其中，奉献着活力与激情。同时大湾区也为青年们提供了更广阔的平台。2024年全国两会为这场“双向奔赴”描绘出一个愈加光明的前景。

青年力量推动湾区建设

3月，全国人大代表罗振喜事连连，参加全国两会是其一。此外，恰在赴京前，罗振升任广晟控股集团办公室高级主管。

自2009年大学毕业进入广晟控股集团子公司——广东深圳中金岭南有色金属股份有限公司丹霞冶炼厂，罗振扎根制造业基层15年，见证了丹霞冶炼厂的壮大，也收获了个人的成长。

刚进厂时，工厂正处于转型升级的关键期，百废待兴。罗振说：“厂里引进了国外的高端设备，与同规模传统设备相比，占地面积更少，所需人工也从200人降到28人，大大提高了生产效率。”

但时间一久，弊端也暴露出来：“这些设备自动化程度很高，多套机组联动工作，单个机器的故障就会引起整个系统的瘫痪。”罗振介绍，当时技术部分全依赖外国专家，一旦出问题，需要花几天时间才能修复，对生产造成极大影响。

这让罗振意识到，关键核心技术必须掌握在自己手里。于是罗振和5名青年骨干组成团队，争分夺秒，攻坚克难。他回忆，为了维护生产线的正常运转，多次连天不眠不休，出现问题就克服一切困难直到解决为止。终于，团队在半年多时间里掌握了关键技术，不仅节省了每年600万元人民币的专家费用，更重要的是，同行业企业因此得到鼓舞，大力引进高端装备，整个有色行业的装备发展、降本增效效果都得到很大的提升。

有色金属行业属于高耗能、高排放行业。丹霞冶炼厂通过大量技术创新，淘汰、升级改造落后工艺和设备，确保各个排放指标达标，真正做到绿色化发展。2017年，国家工信部发布首批绿色制造体系示范名单，丹霞冶炼厂就是其中之一，也是铅锌行业的唯一一家上榜企业。

在中国式现代化进程中，青年始终勇立潮头。“工厂位于一个偏僻小镇，但还是有很多大学生心无旁骛常驻在此。”罗振说，青年们专业知识、工作作风都十分过硬，这为工厂的发展壮大提供了坚实保障。

丹霞冶炼厂员工平均年龄32岁，管理人员有70%多是“80后”。有青年们主动担当作为，迎难而上的精神和韧性做底色，丹霞冶炼厂凭借创新驱动发展，从一家粤北山区的小工厂变身中国最大的冶炼企业之一，多次获得国家科技进步二等奖、广东省科技进步奖、广东专利奖银奖等科技创新奖项。

2024年全国两会期间，“新质生产力”一词占据当之无愧的C位。罗振表示，丹霞冶炼厂正是传统制造业凭科技创新成功转型升级的典型代表。他对未来发展充满期待，同时也深刻体会到了紧迫感。

人才是第一资源。然而，目前一定程度上还存在制造业企业招聘难，高校毕业生就业难的矛盾局面。政府工作报告特别提出，要打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度。2018年，罗振曾提出培养技能人才的相关建议，“近几年，国家很重视新时代产业工人的培养，为制造业提供了许多高水平技能人才。这对坚持以实体经济为本、制造业当家非常重要。”罗振认为，根本是要加强实体经济及制造业的利润盈利水平，改变收入分配机制，以激励更多人才投身制造业。

期待更多港澳青年融入

2024年1月16日，香港广东青年总会公布的《香港青年大湾区发展指数2023》显示，对大湾区发展规划“认同”或“非常认同”，以及表示愿意去大湾区内地城市发展的受访香港青年均近七成，同创新高。

港区全国人大代表、香港立法会议员陈勇表示，“大湾区‘一小生活圈越来越便利，很多香港青年，只要愿意去湾区内地城市，无论在哪都能找到自己的发展强项，在事业上找到新的发展平台。”并且陈勇认为，这个过程还在加速。“岭南地区生活环境比较一致，国家持续出台了诸多政策，鼓励香港青年到湾区发展。大家完全可以放弃顾虑，放心融入湾区建设。”

如今粤港澳大湾区经济总量超过13万億元，专利能力位居全球四大湾区之首，成为全球最具前景的增长极之一。陈勇相信，粤港澳大湾区成为世界一流湾区指日可待。“这就需要大家更努力，提供更多的帮扶和条件，帮助香港青年、尤其是青年专业人士更加便利地融入湾区。”

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，为港澳居民在内地学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件；创造更具吸引力的引进人才环境，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策。五年来，蓝图正一步步变为现实。

“目前，超8万名港澳学生在广东中小学就读，超20万名港澳居民在粤工作发展。港澳居民在广东参加养老、失业、工伤保险累计达到了34.6万人次。”全国人大代表，广东省委常委、常务副省长张虎介绍，“广东已建成以粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地为龙头的‘1+12+N港澳青年创新创业基地体系，累计孵化港澳项目超4800个，吸纳港澳青年超5500人。”

2022年6月起，合资格并通过考核的港澳律师可以在内地九市正式执业。截至2023年11月底，378名港澳律师实现了在大湾区内地九市全覆盖。

澳区全国人大代表、澳门特区立法会议员黄显辉是澳门首批华人律师，如今其子女也投身法律事业，三人都通过了首届粤港澳大湾区律师执业考试，成为获得律师执业证（粤港澳大湾区）的澳门律师。亲身感受过澳门回归对法律界的积极影响，湾区建设又让黄显辉体验到了法律人的新机遇。

陈勇表示，未来希望会计师、中医、社工等其他专业界别人士，同样能有机会投身大湾区建设。陈勇期待香港青年“扎根香港、融入湾区、放眼世界”。“香港是中央的掌上明珠。大家拼船出海共同发展，把大湾区连成一条璀璨的珍珠链。”

为高质量发展提供人才保障

2024年政府工作报告强调，支持粤港澳大湾区更好发挥高质量发展动力源作用。湾区全国人大代表纷纷为未来推进人才要素更好流动建言献策。

2023年，广东地区生产总值超13.57万亿元，连续35年全国居首，区域创新综合能力连续7年全国第一，金融主体数量突破1800万户，高新技术产业企业7.5万家，对人才的渴望无比迫切。

“一座城市的发展短期靠政策，中期靠人口，长期靠服务。”全国人大代表、珠海市市长黄志豪介绍，澳门居民有68.4万人口，目前在珠海办理了居住证的就有16.7万人，比2019年增长了10倍。与澳门一墙之隔、与香港一桥之距，在珠海茂盛社区，居住着超1200名港澳居民，占全社区居民的1/3。

黄志豪表示，为了便利港澳居民在珠海发展，珠海近年来有针对性地推出了约60项政府服务措施，接下来还将持之以恒长期做好服务，推动珠澳政务服务高效衔接，助力横琴打造趋同澳门的学习、就业、创业、生活环境。

今年政府工作报告特别提出支持香港积极参与湾区建设。港区全国人大代表、香港工联会会长吴秋北认为，这体现了国家对香港的一贯支持，也是对香港发挥所长，在大湾区建设中起到更积极的作用，更好地融入国家发展大局的勉励。他强调，“香港有八所大学世界排名前列，聚集了很多科研人才。香港必须要考虑，怎样更好地推动科技研发对接产业，服务国家高质量发展。”

港区全国人大代表、香港教育工作者联会主席黄锦良对此感同身受。他认为，香港须善用自身背靠祖国，联通世界的独特地位和优势，与内地各城市加强在教育方面的协作，为国家高速发展提供优质人才。

他建议，加强两地高等教育的合作交流；完善拔尖創新人才发现和培养机制，加大对青年科技人才的支持力度；加强科技教育方面的协助，协调更多内地省市与香港签署相关协议，推荐香港与内地省市高校合办课程，培养创科相关人才，促进教学研究知识转移。

“香港在不同领域积累了雄厚实力，可以为新质生产力发展提供坚实的科技基础和人才保障。”港区全国人大代表、香港科技大学校长朱叶玉如同样认为，香港可以通过人才创新方面为国家发展贡献力量。“我们应该进一步优化人才培养体制，建设全方位、开放性、战略性的人才体系，培养和引进具有全球视野的创新型人才，同时将创造实现能力与国家的战略需求对接起来，推动人才创新和新质生产力发展。”