煤矿采矿安全管理与事故防范探讨

＊杨占山

（山西沁新能源集团股份有限公司 山西 046500）

煤矿作为我国工业生产的主要能源之一，与社会经济的发展密不可分。随着人们的生活水平不断提高，市场及社会对煤矿能源的需求量也日益提升。然而，我国大部分煤矿年数较长，随着开采深度持续加大，井下作业的危险性也越来越高。采矿时发生的各类安全事故不仅会影响企业的经济效益，还会造成严重的人员伤亡事件。为此，分析煤矿采矿安全管理工作的现有不足，并制定针对性的优化措施，加强事故防范力度，强调事前预防极有必要。

1.常见的煤矿开采事故

煤矿开采大多为地下作业，矿井下的作业环境恶劣，安全隐患较多，且井下采矿工作流程相对复杂，各类安全事故发生的概率较高。常见的井下开采事故有瓦斯爆炸、煤炭自燃、顶板冒顶等，一旦煤炭在开采过程中发生上述安全事故，则会造成严重的经济损失及规模较大的人员伤亡事件，不仅会给企业造成经济损失，还会影响企业形象，给社会造成恶劣影响，更会给主要受害者及其家属带来毁灭性的打击[1]。造成安全事故的原因是多发的。因此，煤矿企业必须加强对采矿现场的安全管理力度，完善各类安全事故防范措施，降低煤炭采矿现场可能发生安全事故的概率，清除作业环境中的各项安全隐患，坚持以防治结合、预防为主的基本原则开展安全管理工作，将所有会引发安全事故的隐患扼杀在萌芽期。

2.煤矿采矿安全管理及事故防范工作现有的不足

(1)安全管理方面

①安全管理松懈。绝大部分煤矿存在安全管理力度不足、管理松懈的问题，如许多管理团队并不注重采矿现场的安全管理工作，安全管理制度落实效果不佳，对采矿现场的安全监管力度不足，违规、违章采矿等问题屡禁不止。

②安全培训力度不足。部分煤矿企业的安全培训力度不足，导致部分管理人员及基层技术工作人员均不具备安全生产能力，采矿工作中违规操作、违章操作等问题严峻，工艺技术或各项操作不标准引起的人为事故十分常见。除此以外，所有从事井下作业的人员需要明确自身的职责，了解井下作业的危险系数，并具备一定的自救能力[2]。然而，各地矿区的地理条件、现场环境、气候因素均有不同，在采矿时可能存在的安全隐患各不相同，需要工作人员掌握的逃生方法、逃生路径也各不同。而大部分煤矿企业在为工作人员科普安全知识或讲解安全逃生方法时，仅选择相对通用的逃生技术，并不能因地制宜，制定更具针对性的逃生方案。在事故发生时，受困于井下的工作人员会处于惊慌状态，做出错误判断，错失逃生良机。

③管理机制不健全。煤矿企业必须制定健全的安全管理机制及安全管理体系。但目前绝大部分企业的管理机制并不健全，例如，责任制、奖惩制不明确、不清晰，各部门工作人员连自身的职责都不清楚，更遑论开展有效的安全管理工作。此外，也有部分煤矿企业不重视安全管理，甚至不具备相应的安全管理规章制度，不能从制度的层面约束人员的行为，也是导致安全事故频发的主要原因之一。

④事故救援队不专业。安全事故发生后，需要专业的救援队伍及时开展救援任务。反应时间越快、救援工作越专业，就能够以最小的损失救下最多的人员。但实际上，救援队伍的工作机会有限，甚至绝大部分救援队伍可能一年都不会出一次救援任务，在这种情况下，部分煤矿企业便会为了节约资源，不配备救援队伍，导致安全事故发生时无人可用，救援工作不及时。井下受困人员突遭变故，在盲目逃生时，很有可能发生踩踏事件或引起二次事故、二次伤害，不仅浪费了逃生时间，还可能导致本次事故的人员伤亡数量上涨。

(2)事故防范方面

①井下工作环境恶劣。煤矿采矿现场大多为井下作业，而井下的工作环境十分恶劣。绝大部分矿井在开采过程中会生成一定量的瓦斯、煤尘甚至是硫化物等毒害气体，若井下通风环境不畅，轻则导致井下作业人员身体受损，重则引起火灾或爆炸等事故[3]。

②风险排查工作不全面。事故防范的前提是明确采矿现场可能存在的各类安全隐患，并对此做出针对性的处理对策，以此排除这类风险及隐患，降低安全事故发生的可能。而在煤矿开采过程中，若工作人员不能准确识别、辨识出作业面可能存在的各类风险源，风险排查工作不彻底、不全面，都会导致安全事故发生，而此时，因并未排查出风险源，事故预防措施的针对性不强，能起到的效果十分有限。

③安全意识薄弱。煤矿企业的所有工作人员必须具备较强的安全意识，才能真正以小心、谨慎的态度面对煤矿开采工作。若安全意识较为薄弱，工作人员便有可能会因马虎、疏漏等原因做出错误行动，导致人为事故发生。此外，部分煤矿企业管理层对安全管理工作的不重视，也是导致事故防范措施失效的根本原因之一。通常情况下，煤矿井下开采时需注意通风及空气质量，采取适用的通风防灭火技术防范火灾爆炸事故。若管理层安全意识薄弱，便不会采取对应或有效的防范措施，采矿区继续违规生产，必然会引起严重的安全事故。

3.煤矿采矿安全管理优化措施

（1）完善安全管理机制及体系建设。煤矿企业应建立完整、健全的采矿安全管理制度及事故防范机制，以此提高采矿现场的安全性，将事故防范措施常态化、安全管理工作日常化，提高管理机制及体制建设的实效性。

首先，建立完善的安全管理制度，完整、健全的制度能够起到良好的约束作用及指导作用。结合矿区采矿工作实况，制定科学的安全生产管理制度，包括但不限于采矿现场安全管理细则等技术生产方面的制度、安全管理责任制度、奖惩制度等。制度的设立应以国家、行业标准为基准，再结合企业生产特色，确保应用的安全管理制度符合企业的生产经营流程。

其次，健全安全管理机构，完善组织机构建设，积极选任优秀的安全管理人才，并为其配置适宜的资源及安全管理设施，引进先进的管理理念与技术，保障所有安全管理人员具备较高的责任感、使命感，能够逐一执行并落实安全管理制度[4]。

最后，采取班组管理制度，要求安全管理部门以班组为单位开展工作，并将安全管理工作成效列入考核项目，加强对各班组安全管理工作执行力度的监督及考核，进一步提高管理人员工作质量。

（2）加大安全培训力度。采矿需要从两方面入手，第一，确保其具备安全生产意识；第二，确保其具备自救能力。

每一名工作人员都需要在正式上岗前，认真学习安全工作手册中的内容，完成安全知识学习、顺利通过安全考核后方可正式上岗。入职后，安全管理教育也不应懈怠，而是要将上岗培训变为定期培训，每月定期组织安全教育课程及模拟演练活动。

安全教育课程需要围绕着目前矿区的开采进度开展，可以由安全管理人员在互联网平台中搜寻曾发生过的安全事故，为职工讲解，确保所有职工明确安全事故的严重后果，了解安全生产的重要性，具备一定的风险隐患排查能力，能够在井下作业时，第一时间察觉现场异常。

模拟演练活动以安全事故现场逃生为主题，确保所有工作人员具备应对紧急事故的能力，能够按救援队的要求有序撤离现场，能够完成一定的自救、脱险行为，可以在事故现场尽可能地保护好自己。

为提高员工参与安全培训的积极性，还可定期组织安全知识竞赛，培训、竞赛中表现优异的职工可获得相应的物质奖励或精神奖励。

（3）组建专业救援队伍。组建一支专业的应急救援团队，确保在事故发生时，救援队可以第一时间抵达现场，开展紧急救援。企业建立的专业救援队伍需要具备专职的医疗人员、指挥人员、疏散人员，能够根据事故现场制定最有效的应急处理对策，确保在安全事故发生后能够及时紧急疏散、伤员救助等工作。另外，救援队伍人员必须了解煤矿开采工作的基本流程，熟悉矿区环境，具备过硬的心理素质与较高的专业水平[5]。

若条件有限，企业也可在安全管理团队内部，选派部分接受能力强、反应速度快、性格相对沉稳的优秀人才，使其兼任应急救援工作，合理调整这部分人才的工作量，确保他们有充足的时间参加专业救援队的培训课程。

（4）加大安全管理资金投入力度。想要真正健全煤矿的安全生产，必须要为安全管理工作投入大量资金，引进各类先进的技术手段，确保生产安全。如在施工过程中，引进先进的生产设备，学习最前沿的安全生产技术，以先进的技术手段改善矿区目前的作业环境，便能有效降低采矿现场的风险源数量，进而提高安全管理工作成效。除此以外，引进先进的信息化安全管理系统，实现自动化、智能化管理。例如，在借助信息技术，使用煤矿综合自动化管理系统（见图1），这样安全管理人员便可在PC端建立对应的数据库，实现PLC控制系统与PC端的连接，加上各类传感器、监控设备，便可实时收集采矿区现场的数据信息，便于安全管理人员了解采矿现场实际情况，从而制定出针对、有效的管理策略及风险防范措施。

图1 煤矿综合自动化系统示意图

（5）严格排查施工区风险源。煤矿开采过程中，要求安全管理团队及井下作业人员都能够根据自己的职责及工作经验，对现场可能存在的风险源进行排查。这类风险源的排查工作应日常化、常态化，在正式开工前、实际采矿时及开工后，都要开展一次风险排查工作，不能为了节约工作时间，而忽略风险源排查。

4.煤矿采矿事故防范有效对策

(1)防火策略

使用通风防灭火技术，加强井下的火灾安全管理，避免煤层自燃。同时，确保井下采矿区有完整、健全的灭火系统，在矿区配置足量的消防器具，确保所有消防器材能正常使用、具备完整性能，能够在出现火灾倾向时第一时间处理。

(2)防尘策略

煤炭采矿现场易出现大量煤尘，不仅影响空气质量，造成井下人员呼吸不畅，还会引发火灾等安全事故。因此，在采矿作业面应建立防尘供水系统，设立永久性蓄水池，并在煤矿运输的重要节点处铺设防尘供水管路，不定期开展洒水除尘作业，并安排专业人员对防尘供水管路进行日常维护，保障现场煤尘不堆积、不飘散。

(3)瓦斯防治

煤矿开采的过程中可能生成大量瓦斯，影响井下空气质量，还可能引发火灾、爆炸等事故。瓦斯防治需要从通风入手，保障井下通风系统运行良好，保障井下风流稳定、工作面无瓦斯聚集、瓦斯指标不超限。建立空气质量监控系统，实时监测井下空气环境，并设立瓦斯检查制度与工作面的瓦斯检测专员，由机械监控及人工监控同时作用，提高瓦斯监控严谨性。

5.结束语

总而言之，在煤矿采矿时，必须加强对现场的安全管理，健全安全管理机制，提高所有作业人员的安全意识，并完善技术培训，组建一支专业的救援队伍，同时加大对安全管理工作的资金投入力度，严格排查井下施工区的各项风险源，并制定针对有效的事故防范对策，从防火、防水、防尘、防瓦斯这四个层面入手，针对性优化井下作业环境，将安全生产放在第一位，以提高安全管理成效。