乡村振兴背景下的农村经济转型及相关发展分析

刘杰

当前我国经济发展迅速，目前我国正处于经济新常态的改革新阶段。未来我国城市化建设是农村转型发展的必经之路，我国整体经济发展中的农村经济发展是重点要解决的问题，因此在农村经济发展方面，相关部门和地方政府会格外关注。本文基于乡村振兴的时代背景，针对目前农村经济在转型过程中存在的痛点进行分析，希望为相关人员提供参考。

一、农村经济转型推动农村经济的持续发展

农村经济作为国民经济的重要组成部分，必须向可持续发展的目标推进。可持续发展的理念能够使农村经济的活力释放出来，推动其稳步发展。虽然我国农村经济发展水平较低，但自改革开放以来，得到了明显提高，农民收入也随之增长。然而，当前的传统农业经济模式存在一些不利因素，例如不利于农业增产增收、深加工和副加工，经济转化能力不足，需要进行转型。广大农民也呼吁农村经济的转型发展，这是他们的根本诉求。因此，农村经济转型是必然结果。创设现代化的农村经济发展理念与模式，这样的转型发展能够实现农村经济的可持续发展，同时带给广大农民更多实惠，增加农民收入，促进农民富足，从而使农村经济更好地发展。只有在转型的道路上不断前进，农村经济才能逐步实现现代化，走向繁荣与稳固。

二、农村经济转型缩小农村与城市间差距

统筹城乡发展、城乡一体化建设、农村经济转型发展等，其根本目的都是推动农村经济建设，实现农村经济发展，进一步缩小农村与城市之间的差距，以便更好地实现我国经济的平衡发展。现阶段，农村与城市之间在经济发展水平上存在显著差距，城市人口的平均收入远高于农村人口的平均收入，降低农民的生产积极性。因此必须缩小城乡差距，让农村经济转型发展，则有利于解决这个问题。农村经济转型发展，能够持续提高农村基础设施建设水平、提高农村教育医疗水平，可以为农民提供更加全面的生活保障，有利于吸引外部人才，农村发展速度进一步加快，对于一些长期遗留的问题，包括剩余劳动力问题、农村老龄化问题等的解决，都有一定的作用。城乡之间的差距缩小将不仅体现在经济上，还体现在其他方面，从而真正实现农村与城市的协同发展。

三、农村经济转型促进农村经济与生态之间平衡

传统农业模式严重破坏了生态环境，包括林业滥伐、水资源污染、土壤破坏等问题，存在的问题已经成为农村经济持续发展的障碍。为实现农村经济的持续、稳步发展，既要积极推进农村经济建设，也要进行加强环境保护工作，助力生态环境与农村经济的协调、均衡发展。在农村经济转型发展过程中，持续保持提升保护生态的意识至关重要，并需要选用多种措施来加强对生态的保护。此外，通過开发生态旅游项目，可以使经济发展，同时保护了生态环境，进一步利于农村经济的发展。只有在重视环境保护的前提下，农村经济才能实现可持续发展。通过持续推进农村经济转型和采取积极的环保措施，可以保护生态环境，促进农村经济与生态的和谐共生。

四、农村经济转型与农民增收措施

1、促进农业劳动生产率和收入增长

①在过去的几十年里，我国粮食产量稳步增长。这种增长主要是通过提高农作物的单产来实现的，而不是仅依靠扩大种植面积。至今，全国粮食产量增长是同期人口增长的多倍，谷物产量增长尤为显著。除了粮食，蔬菜、水果等园艺作物、畜产品和水产品的生产也得到了显著发展。不仅如此，水产品、奶产品和肉类产量也以飞速增长，这显示了高值农业在过去几十年中取得了较大的进展。总体来看，过去的粮食产量稳定增长使温饱问题得以解决，为国家的粮食安全奠定了坚实的基础，而园艺作物、畜产品和水产品的大幅增加进一步促进了农业的全面发展，使我国农业在多个领域取得了显著的成就。

②我国农业产业结构发生了显著变化。粮食占农作物播种面积比例有所下降，这表明农业生产中逐渐减少对粮食的依赖。然而，这并没有导致农业总产值的下降，但非粮棉油糖农产品在农牧渔总产值中的比例反而有所提高。这表明虽然粮食生产释放出的少量耕地，但却能大幅促进其他农产品的大幅增长。农业产业结构的转型不仅满足了城乡居民食物消费需求，还使农业劳动生产率得到明显提升，推动了农民的农业增产增收，农业生产的增长和结构调整对改善人们的饮食品质起到了积极的推动作用。伴随粮食生产力的增长，我国渐渐形成了以畜产品、高价值农作物、水产品为主的农业生产格局。

2、加快农村经济转型

①乡村振兴是进行数字中国建设的重要内容。为了推进这一战略，国家网信办与相关部门在全国部署了多个已脱贫的国家级贫困县的数字乡村的试点县（市、区）。经数字乡村试点工作的推进，将释放数字红利，城乡数字鸿沟得以弥补，推动农业乡村经济社会的数字化转型，提升广大农民的幸福感、获得感与安全感。数字乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分，通过在试点的实施《数字乡村发展战略纲要》，可以加速农村地区的数字化转型，推动乡村振兴战略的落实，促进农村的可持续发展。

②促进经济结构转型。加快城镇化速度以促进经济结构转型，为大量减少农业劳动力和实现劳动生产率在农业与非农部门的趋同创造有利条件；在保障口粮绝对安全和谷物基本自给的条件下，加快以高值农业发展和农村劳动力非农就业为主的农村经济转型；养殖业通过规模化与现代化提升劳动生产率并率先消除工农收入差距等措施进行增值增收。通过顶层设计和试点先行，可以从体制机制作为切入点，推进网络扶贫与数字乡村的政策连接工作。为此，需要健全统筹协调机制和推动数字乡村发展。形成完善政策体系，明确职责分工，工作合力的局面。同时，还可以从产业优化升级着手，推进数字乡村与网络扶贫的产业衔接，发展智慧物流与智慧农业等相关体系，发展数字经济的乡村新业态，积极推进结构性农业供给侧改革，从而拓宽农民增收增值的空间。另外，应该从资源整合方面作为切入点，将数字乡村与网络扶贫服务相衔接。可以研究编制“数字乡村标准体系建设指南”，以推动农业相关信息服务资源整合与共享，综合服务能力进一步深化。

③强化农业多功能化理念。强化农业以人为本理念，明确其在农业发展中的应用，将农民放在农村建设的主体地位，提升农民收入和保障农产品有效供给，同时提升农民的科学文化素养。为了实现这一目标，必须强化农业多功能化理念，将农业功能拓展为农村发展的根本动力。同时，需要农业结构进行优化升级，实现农业由一产向二三产协调发展的转变。这可以通过充分发挥农业的文化传承、食品保障、就业致富、休闲观光、生态保育和原料供给等各种功能来实现。只有在实践中不断推进以人为本的科学理念，并将农民作为农村发展的主体，才能在现代农业发展中取得长期的可持续发展。要强调农业工业化的重要性，学习现代工业发展，推进农业规模化、企业化与专业化，以及生产的机械化、标准化与清洁化。要推进农业社会化分工协作与提升产业化理念，完善四位一体的农业产业化经营体系，实现农业发展贸工农一体化的新格局，将专业合作社、行业协会、龙头企业和家庭农场整合，以推动农业现代化发展。同时，强调了农业生态化理念的重要性，提倡发展循环与低碳农业，以改变农业生产资源浪费的状态。此外，推进低碳经济发展，指引农业走上资源节约、环境友好的发展道路，实现农业废料综合循环利用，是实现农业可持续发展的必要措施。

3、增加农业扶持力度

①农业为本发展理念。在实现农业生产现代化的过程中，我们必须认识到这是一个目标远大而方向明确的长期使命。农业作为乡村振兴的根本，必须成为政策支持和重点扶持的领域。同时，坚持以农业为本的发展理念，保护农业、农村、农民的根本利益，是推动农业现代化和农业经济发展的基础。增强对农业的扶持力度，实现农业生产现代化需要坚持农业为本的发展理念。只有将农业置于优先地位，采取针对农业规模化生产和现代化改革的措施，才能切实做到致力于农村经济的发展和进步。

②发挥农村地域优势。充分发挥农村地区的地域优势，并以此为基础展开农业生产领域的创新，将是展现农业生产的独特优势的有效途径。通过充分利用农村地区的自然条件、气候资源等优势，我们可以培育特色农业产业，提升农产品的质量和附加值，从而增强农业在市场竞争中的地位。然而，要实现这一目标，地方政府和相关部门必须发挥关键作用。地方政府和相关部门承担着重要角色，应当加大农业扶持政策的力度，主动解决农村地区资金问题，支持农业企业的发展。为此，需要积极引进高素质人才和先进设备，为农村经济的发展和转型提供新动力。相关部门应积极推进农村地区的农业生产创新，充分利用地域优势发展特色农业，以展现农业生产的独特竞争优势。我们也需着眼于解决农村农业种植企业的融资问题。扩宽农村农业种植企业的贷款渠道，增加贷款金额，提升农业种植人员的信用额度，将为农村经济的发展和转型提供充足的资金保障，进而促进农业经济的健康发展。这一举措将为农业生产领域的创新提供有力支持，进而激发农村地区的潜力，展现农业经济的魅力。通过充分利用农村地区的地域优势，积极开展农业生产领域的创新，地方政府和相关部门共同发挥重要作用，可以促进发展特色农业，提升农产品质量和附加值，从而使农业在市场竞争中脱颖而出。扩大农村农业种植企业的融资渠道，为农村经济提供充足的资金支持，推动农业经济的健康发展。

4、推动农业生产技术的发展

①农业新技术在农业发展中扮演着至关重要的角色。然而，仍有许多地区尚未充分利用这些技术。因此，为了农业新技术的推广，推进发展各地农村经济，我们需提出解决方案，提高农村居民对新技术的接受和理解能力。在这方面，线上与线下合力宣传可成为有效的途径，应用信息化技术手段进行普及工作。通过有针对性地宣传工作，我们可以让农村居民认识理解到新技术所带来的好处，从而增加他们对新技术的积极性与信任度，促进农村地区对新技术的采用和应用。此举不仅可以提升农村农业的生产效率，还能推动农村经济发展。当地政府在推广农业新技术方面也有着重要作用。政府可以开展优惠政策，对需要的新设备与仪器进行补贴，以激发群众的积极性，促进农业技术的普及和发展。

②加快农业技术推广体系改革。通过加快农业技术推广体系改革和建设，以及采用社会化服务机制，成功形成了一个充满活力的农业技术推广体系。这个体系的核心是国家农业技术推广机构，同时吸纳了农村合作经济组织等社会力量的广泛参与。在关键点的引导下，这一改革方向取得了显著的成果。其中，合理设置县乡农业技术推广机构并明确它们承担的公益性职能，有助于确保技术推广的全覆盖和有效性。通过优化机构设置，农业技术推广更加专业化和精细化，进一步提升了服务质量。还健全了农技推广的社会化服务机制，充分发挥各级各类农业科研和教学单位的作用。这样的协作分工促进了科研成果的转化和推广，使得前沿科技真正惠及到农民，从而加速了农业生产的现代化进程。科研机构、教学单位、推广机构、农民合作组织、农业企业和社会中介机构的合力推动了科技成果的传播和应用，提升了技术推广的效率和覆盖面。重点项目的实施力度不断加大，例如测土配方施肥、科技入户、农村沼气等农业科技推广项目，这些措施有力推动了农业生产的现代化。这些努力带来的农业生产水平的提升和农民收入水平的增加，切实地改善了农村地区的生活条件。

5、推动城镇一体化发展建设

①应迅速推进城镇一体化的建设。以合理规划和分配资源，促进农村经济与城市经济的协调发展。在城镇一体化建设中，城市和乡村之间的紧密联系与相互促进至关重要。因此，在推动城镇一体化建设时，地方政府需着重优化城乡发展布局，合理规划城市和农村的空间格局。科学规划和布局能够有效利用现有资源，提高资源利用效率，农村经济得以发展，城市经济也随之增长。通过引入城市资金和技术，地方政府可以促进农村经济的建设与发展，带动乡村产业升级和提高农民收入，从而缩小城乡发展差距。为了实现农村经济的高速发展，地方政府还需要转变农业发展方式，调整农业产业结构和布局，發展现代都市农业新业态。这些举措有助于提升农村经济的竞争力和可持续发展能力，使农村经济更好地融入城镇一体化的发展进程。地方政府也应重视农村生态环境的综合整治，着力控制和治理农村污染源，提升农村基础设施建设与管理水平。这些措施对于推进城镇一体化、保护生态环境、提升居民生活质量发挥着重要作用。

②乡村经济融合发展。将发展服务经济与县城和小城镇建设结合起来，是农村人口承载区域和制造业转移承接地区的重要任务。这些地区承担着支撑人口和产业的重要职责。在承接农村富余劳动力的转移就业方面，县城和小城镇成为主要的就业和生活地。在小城镇中，新消费主要表现在不断升级现有业态，以当地商家为依托，利用新的空间载体和体验场景。商贸、农业、村集体经济以及数字电商等领域的发展成为全新农村经济发展模式的重要构成部分。这种综合性的农村经济发展模式有助于激发县城和小城镇的潜力，推动经济的多元化发展。通过整合资源，提供多样化的服务，以及培育新兴产业和业态，这些地区能够更好地吸引和留住农村劳动力，创造更多的就业机会，带动相关产业的发展，增加当地居民的收入来源。这种发展模式还能促进乡村的现代化进程。通过引入先进的商业模式和科技手段，农村经济可以更好地适应市场需求，提高产业的附加值和竞争力。新消费和新业态的引入，也能带动传统产业的升级和转型，推动乡村经济的融合发展。

（作者单位：273512山东省邹城市中心店镇人民政府）