2023 年棉花产业大事记

《中国棉花》编辑部

1 月3 日，《中央储备棉仓储管理办法》印发并实行。

2 月3 日，《农业农村部关于落实党中央 国务院2023 年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》发布。 在第一条“抓紧抓好粮食和农业生产，确保粮食和重要农产品稳定安全供给”中指出，“在新疆次宜棉区推广棉豆轮作”，“稳定棉糖胶生产。 完善棉花目标价格补贴政策，推动新疆棉花优质优价”。 在第七条“积极稳妥深化农村改革，激发农业农村发展活力”中指出“实施农业社会化服务促进行动，以粮棉油糖为重点”。

2 月13 日，新华社受权发布了《中共中央 国务院关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。 在其“统筹做好粮食和重要农产品调控”一节中提出“完善棉花目标价格政策”。

2 月27 日， 全国农业技术推广服务中心印发《2023 年油料经济作物重大病虫害防控技术方案》。

2 月28 日，国家统计局发布《中华人民共和国2022 年国民经济和社会发展统计公报》，2022 年棉花种植面积300 万hm2， 比2021 年减少3 万hm2，产量598 万t，比2021 年增产4.3%。

2 月，农业农村部首次发布《国家农作物优良品种推广目录》。 其中，推介骨干型品种5 个：鲁棉研37 号、新陆中67 号、新陆中66 号、惠远720 和华杂棉H318，成长型品种3 个：塔河2 号、新陆早84 号和新陆中87 号，苗头型品种2 个：中7700 和中生棉17 号，特专型品种3 个：源棉新13305（机采品种）、冈杂棉10 号（特殊高强度品种）和中棉425（早熟品种）。

3 月1 日，《农业农村部关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见》发布，在第六条“积极拓展特色优势农产品初加工机械化领域”中提出 “推进机采长绒棉初加工机械及配套设备研发，加快棉花初加工设备升级改造”。

3 月9 日，全国农业技术推广服务中心印发《2023 年油料作物和棉花田杂草科学防控技术方案》。

3 月14 日，新华社发布消息，截至2 月末，中国农业发展银行当年累计投放各类粮棉油贷款1 075 亿元，同比增加126 亿元。

3 月21 日， 农业农村部种植业管理司会同全国农业技术推广服务中心、农业农村部棉花专家指导组提出《棉花春季生产技术指导意见》。

3 月23 日，2023'CNCE （全国棉花交易市场）棉业发展年会在北京召开，会议的主题为“应变局开新局，打造中国棉花产业新优势”。

4 月4 日， 农业农村部办公厅公布了2023 年度国家农业科技创新联盟认定名单，国家棉花产业联盟被评为“标杆联盟”。

4 月10 日，国家发展改革委、财政部印发《关于完善棉花目标价格政策实施措施的通知》。 经国务院同意，在新疆继续实施棉花目标价格政策并完善实施措施。 2023—2025 年，新疆棉花目标价格水平为每吨18 600 元，对新疆棉花以固定产量510万t进行补贴。

4 月13-14 日，由国家棉花产业联盟、广州检验检测认证集团有限公司、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区联合主办的“纺织品供应链棉花原材料质量提升培训及沟通研讨会”及“CCIA 高品质棉花项目签约及生产基地开播仪式”等系列活动在新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区召开。

4 月24 日，新疆维吾尔自治区人民政府、中国农业科学院在新疆昌吉召开2023 年新疆棉花高质量发展大会。

4 月25 日，GH/T 1416-2023 《棉花包装用纯棉布包装袋》行业标准发布，并于2023 年10 月1日实施。

5 月13-14 日， 中国作物学会棉花专业委员会第二届青年学术研讨会在河南省郑州市召开。

6 月5 日， 农业农村部推介发布了2023 年农业主导品种与主推技术， 包括棉花主导品种中棉113、华杂棉H318 和主推技术——麦（油）后棉现蕾- 成铃- 吐絮“三集中”质产协同栽培技术、新疆棉花病虫害全程绿色防控技术。

6 月15-16 日，由中国棉花协会、全国棉花交易市场共同主办的2023 中国国际棉花会议在广西壮族自治区桂林市召开，会议主题为“可持续发展：棉花的未来”。

6 月24 日，新疆生产建设兵团办公厅印发《新疆生产建设兵团2023—2025 年棉花目标价格政策实施方案》，提出目标任务：稳定现行棉花目标价格政策框架，巩固新疆棉花产业优势，将全疆棉花产量保持在510 万t 左右；利用“优质优补”引导优质棉花生产，全面实施棉花质量追溯，加强棉花质量管理，提升棉花种植者质量意识，到2025 年底，全疆高品质棉花比重达到35%；推动兵地棉花市场融合，2025 年实现全疆统一棉花市场。 此外，在第二条“完善政策内容”中提出按照《引导次宜棉区退减棉花种植的指导意见》（兵农种发〔2023〕5 号）要求，积极有序推动次宜棉区退出，推进棉花种植向生产保护区集中。

7 月7-9 日， 中国作物学会棉花专业委员会第二届学术研讨会在江苏省南京市召开。

7 月18 日， 农业农村部种植业管理司组织全国农业技术推广服务中心、农业农村部棉花专家指导组，研究提出《棉花应对高温天气生产技术指导意见》。

7 月18 日，中国储备棉管理有限公司发布“关于2023 年中央储备棉销售的公告”， 从2023 年7月下旬开始，每个国家法定工作日挂牌销售。 该销售于11 月15 日停止。

7 月24 日，由中国农业科学院棉花研究所、河北省农林科学院棉花研究所、河北省农机化技术推广总站主办的“黄河流域棉花智能化机械化生产技术集成与示范”现场观摩暨全国智慧农业技术交流会在河北省南宫市召开。

7 月24 日，农业农村部农垦局发布《全国农垦粮油等主要作物20 项高产高效技术及模式》，包括机采棉全程化学调控高效应用技术模式等。

7 月25 日， 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅发布《新疆维吾尔自治区2023-2025 年棉花目标价格政策实施方案》。

8 月2 日， 新疆维吾尔自治区市场监督管理局、新疆维吾尔自治区发展和改革委员会、新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区农业农村厅联合发布《2023 年度自治区棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案》。

8 月3 日，农业农村部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心、农业农村部棉花专家指导组，联合发布《2023 年棉花中后期生产技术指导意见》。

8 月10 日前， 新疆生产建设兵团农业农村局对2015 年印发的《兵团棉花优势区域布局方案》进行了修订，明确提出：到2025 年，新疆生产建设兵团棉花生产进一步向优势区域集中，植棉团场由目前的103 个调减至78 个左右， 其中优势区域团场73 个。

8 月10 日， 新疆生产建设兵团棉花目标价格改革工作领导小组发布《2023 年度兵团棉花质量追溯实施方案》。

8 月15 日，由中国农业科学院西部农业研究中心、中国农业科学院棉花研究所、石河子大学、新疆农业大学、 新疆农业科学院经济作物研究所、新疆农垦科学院联合举办的“新疆棉花智能化高效栽培技术集成与示范”现场观摩暨全国智慧农业技术交流会在新疆沙湾市召开。

8 月17-19 日，中国农学会棉花分会2023 年年会在湖南省长沙市召开。

8 月31 日，《市场监管总局 农业农村部关于开展农作物种子认证工作的实施意见》发布。

9 月8 日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布强制性国家标准《棉花 第1部分：锯齿加工细绒棉》（GB 1103.1-2023），该标准将于2024 年9 月1 日实施。 标准在内容结构上与2012 版标准有机衔接， 在核心指标上与国际棉花分级协调一致。

9 月14 日，2023 年新疆棉花加工产业发展会议在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开，会议主题是：“科学管理稳健经营助力棉花加工产业高质量发展——新形势下的新疆棉花收购加工发展”。

9 月19 日， 首届中国—中亚农业部长会议在陕西杨凌召开，农业农村部部长唐仁健提出合作倡议：“深化经贸合作，推动共建粮棉、果蔬农业产业示范园区，提升各环节投资合作水平，带动当地农业农村发展”。

9 月21 日，国家发展改革委发布关于2024 年粮食、 棉花进口关税配额申请和分配细则的公告，明确2024 年棉花进口关税配额总量为89.4 万t，其中33%为国营贸易配额。

9 月24 日， 国家棉花产业技术体系在乌鲁木齐召开科技赋能新疆棉花产业发展研讨及现场观摩会。

9 月27 日，新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区发展和改革委员会、新疆维吾尔自治区农业农村厅、 新疆维吾尔自治区市场监督管理局、国家金融监督管理总局新疆监管局联合印发《新疆维吾尔自治区棉花收入保险试点方案》。

10 月7 日， 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会、新疆生产建设兵团发展和改革委员会、新疆维吾尔自治区市场监督管理局、新疆生产建设兵团市场监督管理局联合印发《2023 年度兵地棉花市场融合试点实施方案》。

10 月17 日，湖北省棉花收入保险试点在荆州市公安县正式启动。这是全国首个针对棉花的收入险试点项目，该项目总保费超1 000 万元，总承保面积约为1.13 万hm2（15.2 万亩），将惠及5 万余农户。

10 月18 日， 中国农业科学院棉花研究所/ 中国农业科学院西部农业研究中心、国家棉花产业联盟（CCIA）等单位起草的7 项团体标准TCPQS T0007《高品质细绒棉品种》、TCPQS T0008《高品质棉花种子质量》、TCPQS T0009 《高品质细绒棉 原棉》、TCPQS T0011《高品质细绒棉加工技术规程》、TCPQS T0012《高品质棉本色纱线》、TCPQS T0010《高品质中长细绒棉 原棉》、TCPQS T0013《高品质棉花标准体系》正式发布，并于2023 年10 月19 日起实施。

10 月21 日，国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，提出“大力发展服装等吸纳就业能力强的纺织终端产业， 高质量发展棉纺织业，打造国家优质棉纱生产基地，提高纺织服装产业促进就业能力。 ”

11 月15 日，2023 新疆棉花产业发展论坛暨新疆棉花产销对接会在乌鲁木齐市举办。会议主题为“新形势 新机遇 新作为”。 其间，国家棉花产业联盟和中国棉花协会签署战略合作协议，明确双方全面推进标准互认，在我国棉花协同创新、产销对接、品牌推广、信息交流、成员服务等方面进行深度合作。

11 月20 日，国家棉花产业技术体系在湖北省仙桃市举办长江流域机采棉栽培技术和首条全产业链机采现场观摩会。

11 月28 日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合印发《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025 年）》。

12 月18 日， 由新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团和中华全国供销合作总社共同设立的国家级棉花棉纱交易中心在新疆国际会展中心揭牌成立。

12 月22 日，新疆生产建设兵团农业农村局发布 《2023 年兵团农业主推技术主导品种推荐目录》，其中包括1 项棉花主推技术“南疆机采棉‘干播湿出’栽培技术”和14 个棉花主栽品种（第一师：塔河2 号，第二师：新陆中38 号，第三师：塔河2号，第四师：中棉113，第五师：H33-1-4，第六师：中棉113，第七师：Z1112、K07-12，第八师：新陆早84号、惠远720、新陆早80 号，第十师：新陆早84 号，第十二师：中棉113，第十三师：塔河2 号）。

12 月25 日， 国家统计局关于2023 年棉花产量的公告显示： 全国棉花播种面积为278.813 万hm2（4 182.2 万亩），比2022 年减少21.22 万hm2（318.3 万亩），下降7.1%；全国棉花单位面积产量为2 014.9 kg·hm-2，比2022 年增加21.8 kg·hm-2，增长1.1%；全国棉花总产量为561.8 万t，比2022年减少36.2 万t，下降6.1%。

12 月25-26 日，2023 年棉纺织品分标委年会暨标准审稿会在黑龙江省哈尔滨市召开。●