建筑工程监理的作用及优化措施探析

2024-04-07陈东

城市建设理论研究（电子版） 2024年7期

陈东

湖北盛荣建设集团有限公司湖北宜昌 443000

在进行项目施工时，工程监理工作是必不可少的，其管理的内容较多，因此，要做好监理工作还需要从多个方面来进行考虑。现阶段，我国工程监理工作的开展还存在一定的问题，需要再工作中进行关注。因此，不管是监理工作者还是施工建设单位，都要对建筑工程中的监理工作进行充分了解，并知晓监理工作目前所存在的主要问题，从而寻找具有针对性的解决措施，提高项目工程的建设质量。

1 建筑工程监理的概念分析

在工程建设过程中，监理单位是受业主委托，并为其提供高智能的有偿技术服务。在进行建筑工程监理工作时，需要遵守国家的相关劳动合同、法律法规、工程建设标准以及勘察设计文件，以确保对施工造价、进度、质量和安全等问题进行全程控制。与此同时，在施工过程中，监理还应注意对施工各方关系的协调，并对合同内容进行管理。根据施工阶段和工程规模的大小，可以将其分为设计监理和施工监理两类。设计监理的首要工作就是保证施工进度、施工成果与业主的要求相一致；施工阶段的监理，是根据业主对施工进度、投资、安全和质量等方面的需求来进行管理。所以建设工程监理要对施工过程中的每一个环节和每一个步骤进行全过程的监控。此外，监理人员要自觉履行法律所服务的权利和义务，建筑工程监理还应履行法律法规赋予的职责和权力，始终坚持诚信、公正、遵纪守法等基本原则，从而保障监理工作的质量和效率。

2 建筑工程监理的重要作用

2.1 合理控制施工进度

在进行建筑工程监理时，施工进度是重要的指标之一，如果不能进行科学合理地控制，就容易出现问题。过快的施工速度，虽然能够保证工程进度，但很难有效落实质量管理工作，从而出现“豆腐渣”工程，给人们的生命安全带来威胁；过慢的施工速度，虽然能够更好的控制建设质量，但是如果不能在预定期限内完成施工，就会影响企业经济效益，甚至降低企业的核心竞争力。而监理单位能够根据项目结构特点和竣工时间来控制工程进度，从而实现对现场各个环节的有效监督，避免受到外界因素的干扰，对工程施工效率进行有效提升。

2.2 降低工程建设成本

在项目建设中，对工程成本的把握一直是重中之重，科学完善的监理方式不但可以对工程建设中存在的问题进行准确反映，还能促进施工的合理性，并从监理的层面来控制工程造价，从而实现对施工成本的优化。通过对工程项目的认真审查，可以降低建筑材料的浪费，达到资源配置的科学与合理，对工程造价进行有效控制。特别是在信息化的支持下，监理工作逐步过渡到了项目决策过程中。通过研究分析工程项目的可行性，能够对工程建设的经济效益进行提升，在实际工程监理中，充分使用相关数据和建设理念，使用定性与定量两种方式来分析工程成本，通过结合宏观与微观分析的原则来更好地控制项目成本。

2.3 各方面关系的协调

随着社会现代化进程的不断加快，工程建设的规模也在逐渐扩大，中间环节越来越多，工艺技术越来越复杂，在进行施工建设时需要与多个部门进行沟通协调，管理要求也更加专业。基于项目建设过程中的实际事务，监理人员能够起到很好的衔接作用，促进与各方的交流沟通，保证项目的顺利进行。科学合理的监理方式不仅可以协调各方关系，还能优化施工氛围。例如，在实际工程监理中，通过全方位地跟踪能够深入分析工程建设中的各种影响因素，从而给予施工方更好的建议，然后向各方反映施工情况。这种方式不仅能够平衡建设方和施工方之间的关系，而且能够在确保项目质量的前提下如期交货，推动绿色工程管理系统的构建，推动各方面的协调发展，确保工程施工建设的科学性。

2.4 有效规避施工风险

监理工作一定要在遵循法律法规的基础上来进行，并根据相关标准来开展工作，必须持证上岗，遵守相关工作要求和原则。好的工程监理能够发现工程建设中所存在的问题并采取相应的整改措施，对这类问题可能引发的安全隐患进行准确评估，然后强化对施工方的督促和指导，避免此类问题的发生。根据合同要求来执行监理工作，能够全面控制和监督建筑工程的实施，保证施工安全。虽然在现代工程建设中，施工周期较长，影响因素较多，但在设计图的帮助下，监理人员仍能确定监理工作的重点，并制订出详细的工作计划，站在全局的角度，对整个项目进行全面认识，防止出现安全隐患。

3 建筑工程监理质量控制的现状分析

3.1 监理机构的设计不规范

目前，国内监理设计部门的职能划分还相对模糊，因此导致人员分配缺乏科学性，工人业务素质偏低，难以适应工程建设的实际需求。在进行监理工作的过程中，由于要将项目的经营费用降到最低。所以，对施工费用、人员配备等方面的控制都是非常严格的。很可能不能满足最初的监理施工要求[1]。与此同时，由于监理人员个人业务能力的不足，因此在项目建筑施工现场很难高质量地开展监理工作，导致监理工作的执行过于形式化没有落到实处，因此对于建设成本、施工进度、工程安全以及建设质量的把握很难进行全面的控制和监督。

3.2 缺少合理的监理管理制度

在开展工程建设时，需要监理单位与施工单位进行协调合作，但由于相关制度体系还比较欠缺，导致工作开展达不到理想效果。例如，缺乏有效的监理监督和考核机制，并且一些监理从业人员的监理能力还比较薄弱，如果不能通过制度对其进行管理和约束，就难以达到理想的监理效果，不能满足业主对工程建设的要求。完善的监理管理制度是保证施工安全和施工质量的重要前提，但是监理行业的出现时间相对较晚，其研究和经验也相对较少，发展速度比较缓慢，因此致使工程监理单位的监理体系和管理制度还不够完善[2]，并且相关管理人员也没有主动对监理工作方式进行明确，只是在工作开展的过程中来进行改进和完善。

3.3 监理工作的整体难度较大

建设项目的监理管理是一项十分重要的工作，它包括施工主体，混凝土，土方施工，地面施工等。在开展监理工作的过程中，要充分了解并掌握地下水的情况，如果出现什么问题，将会直接影响到后续工作。因此，在项目建设过程中，应主动与业主沟通、讨论，寻求解决问题的有效途径。为了加强基层建筑的稳定，还需要对气候条件进行分析，较少降雨天气给工程建设带来的不利影响。如果降雨量较大，还要做好相应的排水工作，合理设计排水管道，避免影响工程建设质量[3]。除此以外，在实际工程建设中，基础工作类型多，难度大，有些监理工程师未对基础状况进行检测，致使建设地出现不均匀的情况。在施工过程中，监理人员应确定孔桩的位置，确保虚土及标高符合规范要求，对施工过程中发生的混凝土塌陷现象进行认真检测，避免出现安全隐患。

3.4 施工监理没有贯穿全过程

在早期的招投标活动中，我国许多业主单位都没有明确要求需要监理机构进行参与，与此同时，我国的监理工作通常只在工程的施工建设方面发挥作用，在这种情况下，施工监理人员很难对建筑工程项目进行整体的认识和了解，在工程招投标阶段，监理单位不能有效参与，就无法深入了解施工单位的整体业务能力和技术水平，在进行施工建设时也无法提出具有针对性的施工建议，加之分包商素质较低，就更难进行科学有效地处理。例如，在我国工程建筑中，通常情况下只有施工过程才具有相应的施工监理，其监理工作没有在项目建设的各个阶段进行贯彻和执行，因此在工程建设项目中，监理人员不能形成完整的管理思路，并且还会对建筑质量产生一定程度的影响。

4 建筑工程监理工作的优化建议

4.1 科学建立监理部门

在建设工程监理系统的优化进程中，必须要以科学的监理管理为基础，才能更好地发挥监理的作用。从目前的现状来看，我们要注意的是：首先，要针对建设项目的建设复杂性和总体规模，确定适合的监理方案。确保各项工程能够高效、安全地进行。其次，建立完善的组织部门，明确各部门的职责和权限，为监理工作的顺利推进提供保障。最后，保证监理人员的个人能力能够满足项目建设的整体要求，形成一个高效的运作团队，包括中间层、决策层、执行操作层和协调层等。在决策层，应当由具有较强综合管理能力和丰富施工经验的资深专业技术人员担任[4]；协调管理者和中层员工，则必须具备良好的技术实力，拥有良好的沟通与协调能力；管理操作层的员工可以是初级或中级技术人员。通过以上措施，我们可以提高施工监理工作的效率和质量，为建筑工程项目的顺利完成保驾护航。

4.2 建立健全监理制度

随着社会的不断发展，对建设水平的要求也越来越高，因此施工方式也在不断调整，因此监理单位的管理方式也应该基于建筑工程的实际情况进行创新和改进。通过制定科学合理的监理管理制度来保证施工建设质量。在对建立制度进行制定时，要针对建筑工程施工安全和施工质量，来细化监理管理制度和条例。例如，例如，重点关注建筑工程施工中的安全风险，并对其进行准确地评估、识别和防控。在对监理管理制度进行建立健全时，需要结合建筑施工的实际情况设置具有针对性的解决方案[5]。在工程建筑出现严重质量问题以及建筑施工单位不按标准要求进行施工时，监理工作者可以根据相关规定和要求，让施工单位暂停施工，在需要的情况下，监理单位可以将事件报告给政府部门，然后在政府部门的协助下来进行共同监管，促使施工单位尽快整改。这样，在制度与管理机制的双重作用下，就能对施工过程中出现的安全问题和质量问题进行有效避免。

4.3 重视施工工序监理

在建筑工程的施工过程中，监理人员起着至关重要的作用，从实际的管理现状出发，监理人员还要对所有的操作工序和流程进行了解。建筑企业也需要强化对主要负责人的指导和培训，让其对施工工序中的各项管理条例进行掌握。除此以外，还要对相关规章制度和法律法规进行学习，深入剖析建筑施工计划和工作内容。对企业安全管理的各项实施对策进行关注，积极主动地参加监理技能培训，从而对自身素质进行有效提升。

4.4 妥善协调各方关系

第一，要充分发挥业主对监理单位的管理作用。尽管业主与监理方签署了相应的合同，使其对建设项目的管理权得到了法律上的保障，但在实践过程中，其仍会受到业主及政府的干涉。在项目施工中，有些业主往往把监理员看作下级，从而对监理员进行直接指导。为防止此类事件的出现，必须对其进行综合分析，找出最合理的处理方法[6]。例如，如果业主的介入是合理的，并且符合项目的实际施工，那么，监督员就可以和业主进行直接交流，对现行的施工监理方法进行改进，使监理工作的内容更加完善。当业主介入时，若出现差错或偏差，则监理方应及时指出问题，并与业主沟通、协商，确保前期监理计划得以有效实施。

第二，本文通过对工程监理实践中存在的问题进行分析，认为其包括三个部分：协调、施工与质量管理。在项目建设过程中，业主方往往不经监理单位同意，就将资金拨付给建设单位。对此，应分两个层次进行分析：首先，建设企业虚报信息，谎称监理经理已答应拨付款项，这时，监理部门要立即将该情况汇报给业主，并和业主一起讨论下一步的解决办法。其次，项目资金到位后，监理员要主动与业主进行沟通，并在审核工作结束后，再与业主协商补办手续方案等问题，对于错误支付的工程款，一定要从下月工程款中扣减。通过上述方法的运用，可以提高监理人员对该环节的控制水平，使施工公司和业主都能对监理单位是否签字审核进行重视，并根据规范的审核工作流程来进行资金支付[7]，使各方都能严格执行施工监理的工作程序，确保整个项目的顺利开展。

第三，做好工地工作日志。在实践中，往往存在着对建设单位、监理方口头指导、事后又以种种理由拒不认可的情况。因此，在最初进行现场调查时，监理单位要仔细记录业主的口头指示，然后让业主进行确认和签字，防止业主在事后进行推脱。此外，如果施工人员或监理工作者在工作过程中出现重大失误，要根据合约内容向业主提供书面报告，并要求业主进行确认签字，让其知晓事件的严重程度。