新时代高校学生党支部建设存在的问题及对策——以湖北省X高校为例

赖广陵

新时代高校学生党支部建设存在的问题及对策——以湖北省X高校为例

赖广陵

[安徽师范大学法学院]

高校学生党支部是加强党的建设的重要阵地，新时代高校学生党支部建设事关国家的未来和民族的希望。文章以湖北省X高校为例进行分析，发现高校学生党支部建设存在发展工作不规范、学生党员综合素质不理想、学生党支部组织力不充分、活动质量不高、保障力度不足等问题。新时代加强高校学生党支部建设，可以从五个方面进行：规范发展工作，提升学生党员质量；提高综合素质，充分发挥先锋作用；增强学生党支部组织力，筑牢战斗堡垒作用；严肃开展学生党支部活动，开创活动新路径；加大学生党支部保障力度，注入建设新动能。

高校；新时代；学生党支部；党的建设

习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”[1]基层党组织是党的力量之源，是党执政的大厦之基，对于拥有490多万个基层党组织和9600万名党员的中国共产党来说极为重要。高校学生党支部是基层党支部的重要组成部分，加强高校学生党支部建设是一个重大的时代课题，事关中国特色社会主义事业建设者和接班人的培养。当下，高校学生党支部建设中问题凸显，亟待解决。

一、新时代加强高校学生党支部建设的必要性

（一）全面从严治党的具体实践

习近平总书记在二十大报告中强调：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”[2]高校学生党支部是党的肌体的“神经末梢”，其建设事关全面从严治党的具体实践。在全面从严治党的具体实践中，高校党支部出现了新问题，比如“高校巡视过程发现，有的高校学生党支部存在功能定位不明确、组织建制不完善、工作成效不显著等等问题，甚至少数高校学生党支部组织涣散、功能弱化、空心化等等问题仍未能解决”[3]。新时代，高校学生党支部要严肃支部活动，提高党员党性修养，坚持和加强党的全面领导，确保全面从严治党落到实处。

（二）意识形态工作的必然要求

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是维护国家意识形态安全的重要“抓手”。当前，国内外复杂多变的形势、多元价值取向、各种社会思潮、文化渗透等因素冲击着我国的意识形态安全，使得我国的意识形态工作面临长期的、复杂的斗争。高校学生处在价值观形成的关键时期，心智尚未成熟，容易受到错误思想的影响，导致其扣错“人生的第一粒扣子”。即使是学生党员也可能因为理论基础薄弱，党性修养不高，理想信念不坚定，而受到错误思想的影响，出现错误的言行，乃至思想的嬗变。学生党支部是高校抓好学生意识形态工作的主阵地，要加强思想政治教育，坚定学生党员的马克思主义信仰和中国特色社会主义信念。在新征程上，学生党支部要发挥“坚强战斗堡垒”作用，凝心聚力，抵御错误思潮，提升主流意识形态的影响力，为党和国家培养合格的接班人。

（三）高校立德树人的现实需要

“育才造士，为国之本。”“教育是国之大计，党之大计。”[4]培养什么样的人，这是高校教育的首要问题。高校学生党支部承载着贯彻落实党的路线方针政策和思想育人工作的重任。所以，加强高校学生党支部的建设，是立德树人的现实需要，将有利于深化学生党员对党的认识，坚定理想信念；有利于增强学生党员的服务意识，充分发挥先锋模范作用；有利于激励学生党员踔厉奋发，积极投身于中华民族伟大复兴的实践中去。高校学生党支部要立足于立德树人任务的要求，贯彻落实党的教育方针、促进学生全面发展，为党育人、为国育才。高校学生党支部要“培养学生的‘大我’意识，将个人的‘小我’融入到为国家建设、民族振兴而奋斗的‘大我’之中，引导学生树立远大理想、提高道德修养、增长本领才干、担当历史重任”[5]。

（四）学生成长成才的重要保障

青年学生要想担当时代重任，在思想上要有坚定的理想信念、正确的价值取向；在学习上要有良好的专业能力、刻苦钻研的精神；在生活上，要有明辨大是大非的能力、良好的品德。习近平总书记在2019年学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’，最需要精心引导和栽培。”[6]学生党支部是与学生接触最多、联系最为紧密、影响最大的组织。加强学生党支部的建设将有利于加强思想教育工作，引导学生树立正确的价值取向，听党话、跟党走；有利于促进学生的全面发展，增长学生的才干，厚植家国情怀；有利于扩展学生施展个人才华的平台。高校要加强学生党支部建设，做青年的“知心人、热心人、引路人”，引导学生成长成才。

二、新时代高校学生党支部建设存在的主要问题

笔者于2022年10月上旬通过问卷调查和访谈相结合的方式对湖北省X高校的学生党支部建设情况进行调查。本次调查共发放问卷280份，回收有效问卷250份，有效回收率为89.29%。问卷调查对象为学生党员，访谈对象为学生党支部委员会成员和非党员学生。通过分析，笔者总结出高校学生党支部建设存在以下五个方面的问题。

（一）发展工作不规范

1.把关不严

高校学生党员发展工作应当根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，严格党员发展流程，规范党员发展工作。该校在党员发展的“第一关”就已松懈。按照相关规定入党申请人应通过团推优的方式被确定为入党积极分子，但该校部分学院的学生党支部并未开展推优大会，就确定了入党积极分子。部分学院学生党支部在对入党申请人情况并不了解，不能有效地把握其思想、学习、生活等方面的情况下进行推优。部分学院学生党支部为了完成学校给出的“发展指标”，即使在程序并不完备、候选人不符合条件的情况下，依然进行发展。

2.培养考察工作缺位

该校部分发展对象的培养联系人，未能深入了解发展对象的入党动机端正与否、对于党的基本知识的学习情况、群众基础如何，更没有按照规定及时向党支部汇报发展对象的情况。究其原因，一方面是因为培养联系人多由年轻教师党员和学生党员担任，由于入党时间短，对培养考察工作缺乏经验，不能很好地完成作为培养联系人的任务。另一方面，是因为培养联系人由于自身工作或学习任务繁重，而选择忽视对发展对象的培养考察工作。无论因为何种原因，这都严重影响了学生党员的发展工作。

3.群众参与虚化

中国共产党要“从群众中来”，因此一个党员必须拥有良好的群众基础。群众座谈会是学生党支部了解发展对象群众基础情况最重要的、最直接的途径。一方面，该校部分学生党支部的群众座谈会存在征求意见不广泛的问题。该校要求一名发展对象对应8名群众，但是这8名群众多由发展对象自己推荐，这使得参会的群众仅局限于发展对象的同班同学，缺少任课教师代表的意见。参会群众坐在一起谈论被发展对象情况时，与发展对象人际关系好的群众，只说其优点，闭口不谈其缺点，或者提一些无关紧要的小缺点。其他群众，虽然知晓其缺点，但碍于情面，也对其缺点三缄其口。另一方面，群众座谈会流于形式，存在“走过场”现象。学生党支部的党务工作者在做群众座谈会议记录时，对于群众所提的有关发展对象的情况做选择性记录，就轻避重，有意省略可能会影响发展对象后续发展的信息。未能广泛征求群众意见、流于形式的群众座谈会，诚然已经虚化，缺乏代表性、普遍性和真实性。

4.党员材料不完备

该校在发展党员的过程中，倾向于在发展工作全过程完成后再进行党员材料填写，而不是按阶段填写。更有甚者，集中于党员毕业需要转走档案之前填写。这种不按程序、临时性“赶出来”的党员材料无疑存在许多问题，如党员材料填写出现漏写、错字、涂改、缺盖公章、缺少或丢失某一项党员材料等等问题。一些党员毕业升学或是工作多年后，因党员材料问题，又回到学校补办相关材料。这给离开学校的学生党员增加了许多不必要的麻烦，甚至会影响到其未来的人生发展。

5.集中发展工作量大、耗费时间长

目前，该校发展学生党员采取集中发展模式，即每年固定在5月—6月、11月—12月集中发展两批学生入党。这种集中发展模式有利于在一定时间段内完成党员发展工作，但其弊端也显而易见。该校各个学院每批发展入党人数在15到30人左右，一些人数较多的学院发展入党人数可达30人以上。每批发展人数过多，对于学生党支部来说是一个挑战，给党务工作者带来了压力。该校每个学院按照专业或年级设置多个学生党支部，这些学生支部委员会的成员因为不具备党务工作经验，所以未能履行职责，只能由各学院的学生党务工作者完成。各学院学生党务工作者采取“老师+学生”的方式组成，每个学院大约有3—5名学生党务工作者。在访谈中，笔者得知学生党务工作者多由辅导员和高年级学生担任，他们本身就有工作和学业方面的压力，面对繁杂而又耗时长的党务工作往往力不从心。为了节省时间、减轻工作量，就会出现违反党员发展规定的情况。可以说，学生党务工作者在党员发展工作中的失责，是造成把关不严、培养考察工作缺位、群众参与虚化、党员材料不完备等问题的重要原因。

（二）学生党员综合素质不理想

1.发展标准导致学生党员综合素质不理想

《中国共产党章程》和党中央发布的有关党员发展的标准不易量化，为了能够顺利开展学生党员发展工作，该高校制定了易于量化的标准，如学习成绩高低、获得奖项的多少、是否担任学生干部、群众基础情况等。按照这些标准对候选人进行综合评分，在综合评分中，学习成绩和获得奖项的多少在评分中所占比例大，群众基础、思想政治情况、道德素质等所占比例小。按照这样的评分标准，发展出的学生党员综合素质并不理想。甚至，为了能够完成上级下达的“发展指标”，该校一些学生党支部不对学生的综合素质进行考察，将不符合发展条件的学生发展为党员。

2.思想政治素质欠缺

学生党员作为学生中的先进分子，应当在思想政治、道德、文化、心理等方面具有较高的素质，其中思想政治素质是首位的。该高校一些学生党员抱着功利主义思想，加入党组织是为了捞取政治资本；一些学生党员加入党组织是出于攀比和虚荣心理；一些学生党员是为了以后好找工作而加入党组织。这部分党员入党动机不端正，没有坚定的理想信念，缺乏思想政治素质。在调查中，有52.40%的学生党员不会自觉进行理论学习，15.26%的学生党员很少参加支部活动。学生党员不参加支部活动，不能自觉进行理论学习，就无法提高自身的思想政治素质，就难以抵挡错误思想的侵蚀。一些缺乏思想政治素质的学生党员曲解党的路线、方针、政策，在网络上发表错误言论，损害党的形象。在意识形态斗争长期存在的当下，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。[7]

3.先锋模范作用发挥不足

据调查显示，有6.83%的学生认为身边的党员很好地发挥了先锋模范作用，24.90%的学生认为身边的党员较好地发挥了先锋模范作用，61.85%的学生认为身边党员发挥先锋模范作用一般，6.43%的学生认为身边党员发挥先锋模范作用不好。部分学生党员先锋模范作用发挥不足，其原因在于他们宗旨意识不强，服务意识薄弱。部分党员加入党组织，仅仅是想得到党员身份带来的所谓“便利”，只享受党员的权利，而未能履行党员的义务。入党之前“喊破嗓子”，会以党员的标准严格要求自己、履行党员义务，入党后却不能“干出样子”。部分宗旨意识不强的学生党员，变成了“精致利己主义者”，“有事不愿上、不敢上”，先锋模范作用明显发挥不足。

（三）学生党支部组织力不充分

1.缺乏号召力和凝聚力

一个党支部就是一座战斗堡垒，应当具有强大的号召力和凝聚力。该校部分学生党支部缺乏凝聚力，在开展工作时只注重完成上级党组织下达的任务，而忽视了学生党员的主体性。只注重在一系列的“规定动作”中，机械地开展工作，缺乏对学生党员的关心与激励，脱离了学生党员群体。这些做法使得学生党员逐渐失去了参与热情，漠视党组织的号召，缺乏对党组织的认同感和归属感。长此以往，缺乏号召力和凝聚力的党支部，其执行力和战斗力必将严重削弱。

2.教育管理能力弱化

该校部分学生党支部出现“重发展，轻教育”的现象，发展学生党员时层层考察，落实培养考察工作，在发展后不注重教育管理。首先，缺乏党员教育管理的长效机制。学生党支部除了规定的支部主题党日活动、支部大会、组织生活会以外很少有其他教育管理的形式和活动。学生党员长期处于“放羊状态”，不能经常性地接受党性教育，导致部分学生党员思想松懈、理想信念动摇、党性修养退化。其次，教育管理主体缺位。由于学生党支部书记和组织员，忙于非党务工作，缺乏足够的精力投入到对学生党员的教育管理中。并且，由于一名培养联系人往往承担数名学生党员的教育培养工作，使得培养联系人难以及时掌握学生党员的动态，在很大程度上影响了教育管理的质量。

3.缺少与学团组织的有效协作

2021年4月中共中央发布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定学生党支部要“组织学生党员参与学生事务管理，维护学校稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会以及学生社团根据学生特点开展工作，充分发挥保留团籍的学生党员的带动作用”[8]。该校有些学生党支部未能在高校学生工作中发挥核心作用，缺乏与学团组织的沟通与协作。大学生常活跃于各学团组织，学生党支部若是不能与学团组织保持紧密联系，做到有效衔接，就失去了有效开展高校学生工作的重要途径，无法提升学生党支部的组织力。学生党支部未能与学团组织有效协作，也导致了学生党员对于班委、团委的工作抱“事不关己高高挂起”的态度。

（四）学生党支部活动质量不高

1.学生党支部活动内容单一、形式单调

该校学生支部活动的内容多是理论学习，形式以集体学习为主，并有少量的参观性学习，存在活动频率低、内容单一、形式单调的问题。该校有75.20%的学生党支部一个月开展一次党支部活动，22.80%的学生党支部一个月开展两次党支部活动，2%的学生党支部一个月开展两次以上的党支部活动。有8.40%的学生党员认为所在党支部理论学习效果很好，16.80%的学生党员认为所在党支部理论学习效果比较好，56.00%的学生党员认为所在支部理论学习效果一般，18.80%的学生党员认为所在支部理论学习效果不好。该校学生党支部的理论学习内容为最新的党的知识和地方省委、市委相关文件。这些学习内容，特别是关于地方经济建设的文件，让学生党员觉得离自己的生活有相当距离，产生疏离感，无法引起共鸣。有87.60%的学生党员对于所在支部的学习形式不满意，这部分学生党员认为学习形式单调、陈旧，无法激发学习热情，他们呼吁学生党支部丰富理论学习内容、扩展活动形式。

2.批评与自我批评流于形式

在党的二十大报告中，习近平总书记提出了跳出历史周期率的第二个答案——自我革命。自我革命的重要形式之一就是要通过开展经常性的党内批评和自我批评，及时纠正党的组织和党员思想上、工作上、生活中所存在的各种缺点错误，实现党的团结统一。该校部分学生党支部的批评与自我批评流于形式。这些学生党支部的成员来自不同专业、不同年级，相互之间不熟悉，往往只进行自我批评，而省略了批评的环节，更有甚者连自我批评都未曾进行。部分学生党员无视批评与自我批评的严肃性，将批评与自我批评庸俗化、平淡化、随意化。怕得罪他人不敢讲真话，奉行“好人主义”“我不批你，你不批我”，变相进行表扬与自我表扬。

（五）学生党支部保障力度不足

1.党务工作力量不足

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，高校每个院（系）至少配备1至2名专职组织员。专职辅导员岗位按照师生比不低于1∶200的比例设置。这条规定是为了保证有专职的、数量充足的、素质优良的党务工作者来保证高校的党务工作。该校在学校层面的党支部能落实相关规定，有充足的党务工作力量，但是学生党支部党务工作力量却是不足的。部分学生党支部书记身兼数职，既是四个年级的辅导员，还是团委书记，在忙于学生工作的同时，还要承担学生党员教育管理工作，往往顾此失彼。部分学生党支部由青年教师担任支部书记，但他们忙于科研、教学，时间精力有限，党务工作经验不足、管理能力不高，难以有效开展党务工作。

2.物质资源保障不足

该校用于学生党支部建设的专项经费较少，标准较低，无法满足新时代加强学生党支部建设的需求。学生党支部往往因为缺乏活动经费、活动场所、设备设施，而放弃开展支部活动，或导致开展的支部活动质量低，这给学生党支部建设工作带来阻碍。并且，学生党支部书记没有财权，甚至没有话语权，要向上级党组织或学院申报学生党支部建设所需经费。但由于专项经费的缺乏，申报往往“石沉大海”或是很长时间才得到批复。长此以往，学生党支部书记逐渐失去了开展学生党支部建设的积极性，学生党员也逐渐失去了参与学生支部建设的热情。

三、新时代加强高校学生党支部建设的对策

（一）规范发展工作，提升学生党员质量

规范学生党员发展工作，可以从以下几个方面进行。

1.把好“三关”

首先要把好“入口关”，严格按照标准发展符合条件的学生，全面考察其入党动机、思想品德、学习、生活等方面的情况。其次，把好“发展关”。认真落实培养考察工作，压实培养联系人责任，坚持个别吸收原则，成熟一个、发展一个，不以“发展指标”为工作指导，对不符合发展条件的不予发展。最后，把好“转正关”。建立“转正答辩”制度、预备党员考核制度，对于考核不合格的要对其提出整改要求，建立“淘汰机制”，对问题严重、拒不整改的预备党员延长其预备期，乃至取消其预备党员资格。

2.强化群众参与

发展学生党员时，要充分听取群众意见，切实开展群众座谈会，保证参与群众的普遍性和代表性，鼓励群众提意见、讲真话，增强群众座谈会的真实性。

3.规范党员材料填写、整理工作

端正学生党员对于党员材料填写的态度，不随意涂改，保证材料的整洁度。杜绝临时“赶材料”行为，按阶段进行材料填写，确保工作的顺利开展。建立党员材料工作追究制度，一次性做好党员材料转接工作，提升党员材料工作的规范性和严肃性。

4.优化发展模式，提高发展效率

坚持学生党员发展工作有计划进行，每个时间节点前完成对应工作，多批次发展学生党员，缓解党务工作的时间压力，提高党员发展效率。亦可进行校内外党务工作交流会，总结好方法、好经验，探索新思路、新模式，应对新情况、新问题。

（二）提高综合素质，充分发挥先锋作用

一名党员就是一面旗帜，可以从以下三个方面着手提高学生党员综合素质，引导其充分发挥先锋模范作用。

1.完善党员发展标准

发展党员政治标准要放在首位，发展对象的思想政治情况、群众基础是评判其是否符合政治标准的两项重要内容，不能被轻视，在评价发展对象的综合素质方面应占较大比重。同时，兼顾发展对象的学习成绩、道德品质、学生干部经历等方面的内容，在发展标准的“源头”上确保拥有较高综合素质的学生被发展。

2.加强理想信念教育，提高思想政治素质

在尊重教育规律的基础上，采用科学的方法，将理想信念教育融入学生党员专业学习之中，与时事政治、课外实践相联系，激发学生党员的学习兴趣，让他们在理想信念教育中能学有所得，逐步提高思想政治素质。

3.增强党员身份意识

强化学生党员身份意识，增强身份认同，不忘初心、担当使命。学生党支部要树立先进典型，激励学生党员争优创先，增强服务意识、奉献意识，在关键时刻能“站出来、顶上去”，真正成为旗帜和标兵。

（三）增强学生党支部组织力，筑牢战斗堡垒作用

1.增强凝聚力和号召力

增强学生党支部组织力建设是一项长期的、系统的、复杂的工作，其根本的问题在于如何提升学生党支部的凝聚力和号召力。学生党支部的号召力和凝聚力来源于其成员的认同感和归属感，因此加强学生党支部团队建设，建立良好的互信机制是关键。学生党支部在开展工作时不能囿于完成任务，应当注重对学生党员的关心与激励，进行经常性的沟通，关注学生党员的个人发展需求，形成支部委员会与学生党员、学生党员与学生党员之间的良好互信关系。

2.完善教育管理体系，落实主体责任

构建教育管理的长效机制，加大学生党支部的考评力度，确保教育管理工作的规范运行，做到赏罚分明，以激励机制促进学生党支部争优创先。要落实教育管理主体责任，强化民主监督制度，将党内监督与党外监督有效结合起来，既注重对学生党员的监督，也要注重对教育管理主体的监督。

3.学生党支部要在高校学生工作中发挥核心作用，与学团组织建立长效沟通机制，形成良好的互通互信关系

学生党支部要积极主动地参与到学团组织的工作中去，在有效引导学团组织良性发展的同时，营造良好的学习和工作氛围，让两者互相学习、共同进步。

（四）严肃开展学生党支部活动，开创活动新路径

学生党支部活动作为学生党支部建设最为重要的路径之一，既要具有严肃性、规范性，也要具有生动性和创新性。一方面，要严肃开展学生党支部活动，规范学生党支部活动内容。学生党员非必要不得缺席学生党支部活动，进行严格考勤，将考勤结果纳入学生党员的考核之中。支部主题党日活动按时召开，既要学习“一系列规定内容”，也要结合实际拓展学习最新时政。要特别注重严肃开展批评与自我批评，学生党员要秉承真诚、客观、深刻的态度，出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结。另一方面，开创活动新路径，增强学生党支部活动吸引力。结合学生党员特点，创新党支部活动方式，推动学生党支部活动从“单向发力”转变为“双向互动”。将理论学习与学生党员专业学习相结合，着重学好百年党史、传承红色基因。发挥老党员对新党员的“传帮带作用”，一对一进行教育帮扶。充分利用网络学习资源，打造“智慧党建”，同时可以将理论学习的地点搬到课堂外，进行沉浸式、参与式、互动式理论学习，如参观红色教育基地、集中观看主旋律电影等等。要经常性开展学生支部活动，拓展活动平台。一月一次、两次的学生支部活动显然是不够的，要增加学生党支部活动次数，保持与学生党员的紧密联系、密切交流。积极开展社会实践活动，搭建党员服务平台，让学生党员有更多的机会参与其中，并发挥先锋模范作用。

（五）加大学生党支部保障力度，注入建设新动能

拥有一支素质优良的党务工作队伍和充足的物质保障，是加强学生党支部建设的关键要素。推进党支部班子规范化、标准化建设，走出专家学者不愿干、学生党员不会干、党支部没事干的误区。[9]一方面，选优配强党务工作力量，做好支部委员会成员的选拔工作。抓好“学生党支部书记”这个关键，选配党性修养高、工作认真负责、道德品质好的老师担任学生党支部书记。对于学生党支部书记不能只要求其讲情怀，无私奉献，还应当给予一定的报酬，激励其认真做好党务工作。支部委员会的其他成员要着重选取理想信念坚定、品学兼优、工作能力强的学生党员担任。同时要注重对低年级的、有潜质的学生党员进行培养，待时机成熟时，让他们参与党务工作。另一方面，加大物质资源投入。根据新时代加强高校学生党支部建设的实际要求配备专项经费，专款专用，优化经费申请程序，节省经费申请时间。建立专门的学生党支部活动室，配齐学生党支部活动所需设备，以充足的物质保障推动学生党支部建设工作向前发展。

结语

高校学生党支部蕴藏着巨大的人才资源，高校学生党员是新时代中国特色社会主义事业的主力军。在努力向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，高校必须层层压实责任，加强学生党支部建设，为其提供充足的保障，让其能切实履行职责，焕发新的活力。以加强学生党支部建设推进学生党员教育工作，培养出理想信念坚定、德才兼备、全面发展的新时代青年，为实现中华民族伟大复兴源源不断地提供新生力量。

[1]习近平.谈治国理政（第二卷）[Ｍ].北京:外文出版社,2017:173．

[2]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[Ｍ].北京:人民出版社,2022年.

[3]赵绪生.建设新时代高质量党支部的行动指南——《中国共产党支部工作条例(试行)》解读[J].企业文明,2019(02):21-24.

[4]本报评论员.教育是国之大计、党之大计[N].人民日报,2018-09-13(003).

[5]李蕊.重视、适应、做好——发挥思想政治理论课立德树人作用的基本遵循[J].思想教育研究,2022(07):9-13.

[6]张烁.用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务[N].人民日报,2019-03-19(001).

[7]关于新形势下党内政治生活的若干准则[N].人民日报,2016-11-03(005).

[8]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[N].人民日报,2021-04-23(003).

[9]郭立场.新形势下高校学生党支部建设存在的问题及对策探析[J].中州学刊,2019(03): 17-21.

合肥市哲学社会科学规划青年项目“全过程民主视域下民生实事项目人大代表票决制运行机制探究”（项目编号：HFSKQN202307）

（责任编辑：胡新龙）