地勘单位人事管理问题及对策研究

朱俊瑛?王京周

事业单位是由国家机关举办或其他组织利用国有资产开展各项福利事业的一种公益性社会组织。在事业单位运作的各个环节中，最重要的一环就是人事管理。在新的历史条件下，要使人才的价值不断提升，必须适应新时期的发展需求。如果一个组织内的用人制度设计得越科学，那么人才工作的开展也就越顺畅，其社会服务功能就越能得到充分的发挥。

一、事业单位人事管理现状

（一）人员基本状况

事业单位要为工作人员提供比较稳定的工作岗位和薪酬体系，这样才能保证他们长久地参与到各种公益活动中去。通过管理编制，能够保证事业单位参与社会服务的各岗位的职工数量，确保工作的持续性。另外，因为薪酬体系相对稳定，事业单位的工作人员在生活上也有了保障，能够按照个人的意愿发展事业，制定适合自己的职业规划。

（二）人事管理职责划分不明确

人事管理定位不准确。人事管理目前只针对招聘职工，从事职工薪资计算等简单工作，对人事管理的其他工作认识不足。同时，单位领导认为人事管理部门无法带来经济利益，导致对人事管理工作不够重视，造成人事管理人员专业性不强，对岗位职责认识不清，影响了人事管理工作顺利实施。尽管人事管理部门为地勘工作制定了相应的规范章程，但因为工作人员不专业或章程不符合实际，导致实用性高，不足以发挥应有的作用。

（三）职称评定

事业单位内部的职称评定与工作人员的薪酬待遇及职务有关。在职称提升的过程中能够促进事业单位工作人员的职业发展水平，同时也会带来薪酬待遇的变化。在人事工作中，特别是事业单位评定职称时，一般要考虑学历、工作经历等方面的情况，学历越高对职称评定越有利。从职业分类来看，事业单位主要有管理和专业技能两种类别。职称可以反映某个领域工作人员的技能、知识、工作业绩等。

二、地勘事业单位人事管理现状及特点

从当前的情况来看，对地勘单位工作人员的管理和控制存在较多问题。地勘单位长期以计划经济为主体的管理体制，在人事管理过程中原有的人事管理方案和管理体系变通性比较差，人事制度无法适应当前的管理方案和发展模式。在当前的人事管理过程中存在着许多新的影响因素，在事业单位改革的大背景下，如何提升人力资源管理能力至关重要，这也是影响一个单位长期稳定发展的关键因素。因此，在事业单位的经营和管理中，需要在人力资源统筹、人力培养、人才组织等多方面积极开展工作。

三、地勘事业单位人事管理存在的问题

（一）对人事管理认识不足

地勘单位的人力资源管理工作一直存在许多误区。人力资源管理工作不仅仅是对工作人员的面试、聘用等环节，还涉及到人员培训、绩效管理、工资结算等工作。但是当前在地勘事业单位，许多人事部门管理者对人才培养规划等工作认识不足，这方面的工作成了薄弱环节亟需整体提升。需要不断强化认识，出台相关政策，提升工作的有效性。因人事管理工作落实不到位出现的一系列问题，需要人事管理部门提高认识，提升人才管理的有效性，为地勘事业的长期稳定发展做出贡献。

（二）对科技人才的使用规划性不强

目前，不少地勘单位的管理人员对人事管理工作理解不深，工作安排不到位。对骨干技术人才的使用和能力挖掘不够重视，对人才自身的条件和面临的环境缺乏充分的了解。这种过于刻板的用人方式，会限制单位对人才的使用，无法发挥人才优势。如果不能明确定位员工的能力和身份，将其安排到不合理的岗位上，将会制约人才的发展空间，无法让个体的才能最大程度地体现出来，这将是地勘事业单位的巨大损失。

（三）职工科学素养培训提升手段不够

长期以来，地质勘查工作存在着观念落后，人才素质偏低等诸多问题，制约着地勘事业的持续稳定发展。從管理者的视角来看，他们的职位越高对新事物的接受能力越强。同时，地勘单位聘请的高素质人才在实际工作中面临着繁多的工作，比如经常性的研究和咨询。关于地勘的安全评价，必须了解地形、土壤结构等相关的规范和标准，并且要对一些地区的环境知识和相关的规律有整体的了解和掌握。要立足于实践，突出协作发展。如果不重视员工科学素养的培养，不重视员工的个人发展，就会影响到员工综合素质的提升。职工科学素养培训提升手段不够，不利于地勘事业的创新发展。

四、加强地勘事业单位人事管理的对策

（一）对人才进行科学的规划和配置

在地勘事业单位，对人才的科学规划和配置至关重要，因为人才的合理配置直接关系到单位的绩效和长期发展。首先，科学规划人才对单位未来的发展方向和需求具有重要意义。单位对不同职能领域的需求，如地勘技术、管理、研发等，以及对各个层级的领导和员工的需求。通过充分了解单位的战略目标和发展计划，可以有针对性地制定人才招聘和培养计划，确保单位具备足够的人力资源来实现既定目标。配置人才需要考虑到不同人员的技能、经验和潜力。这需要进行科学的评估和分类，以确定每个员工的优势和不足，以及他们在组织内的职业发展路径。通过评估员工的能力和潜力，可以更好地落实任务和职责，将适合的人放在适合的位置上，从而提高工作效率和员工满意度。

此外，合理配置人才还包括了团队建设和协作能力的培养，以确保不同岗位的员工能够共同协作，实现整体绩效最大化。科学规划和配置人才需要建立长期的人才发展计划。这包括对员工的培训和职业发展进行持续性的跟踪和指导。单位应该提供培训和发展机会，以帮助员工提升技能和知识，使其能够适应不断变化的工作环境。单位还应该鼓励员工自我发展，制定个人职业规划，以便实现自我价值的同时更好地为单位的发展做出贡献。科学规划和配置人才对地勘事业单位的长期稳定发展至关重要。它涵盖了对单位未来需求的研究、员工的评估和分类、团队建设和协作以及员工的培训和职业发展。通过合理配置人才，单位可以更好地应对挑战，提高绩效，实现长期发展目标。

（二）培训工作要切实到位

在地勘事业单位，培训工作是提高员工能力、适应新技术和发展的关键因素之一。培训工作的质量和效果直接影响到单位的绩效和竞争力。培训需根据员工的实际需求进行个性化设计。不同员工在技能、知识和经验方面存在差异。因此，培训计划应根据员工的具体需求和职业发展规划制定。这可以通过定期进行员工绩效评估和职业规划来实现，以便确定培训的重点和方向。培训计划应与单位的战略目标和业务需求相一致。培训应该紧密结合单位的发展计划，确保员工培训的内容和方向与单位的长期目标相契合。这可以帮助单位培养具备所需技能的人才，提高工作效率，满足市场需求。鼓励员工持续学习和自我提升，以适应快速变化的技术和市场发展趋势。单位可以提供在线培训、研讨会、工作坊等多种形式的培训机会，以激发员工的学习兴趣和动力。培训工作应该具有系统性和连续性。培训计划不应该是一次性的，而应该是一个长期的过程。单位应该建立培训计划的跟踪和评估机制。培训工作还需要充分的资源支持，包括预算、培训设施和培训师资。单位应该投入足够的资源，以确保培训工作顺利进行、取得成效。通过切实有效的培训工作，提高了员工综合能力，实现了其长期发展目标。

（三）完善用人机制

在地勘事业单位，完善用人机制是确保人才能够充分发挥作用并实现单位发展目标的重要一环。这包括了招聘、选拔、晋升和员工关系等方面的管理。首先，用人机制应与单位的发展战略相一致。这意味着单位需要根据自身的发展需求确定招聘和选拔标准，确保新员工的背景和技能与单位的长期目标相符。用人机制还应与业务的变化相适应，例如，应对新技术的引入和市场需求的变化。完善用人机制需要建立公平、透明和竞争性的招聘和选拔程序。这可以通过建立明确的职位描述、要求和评估标准来实现，以确保招聘和选拔过程公平，每位员工都有平等的机会。此外，选拔应该基于绩效和能力，而不是基于人际关系或其他不相关因素。通过提供晋升机会、职业培训和导师制度来鼓励员工在职业发展中持续学习。员工应该清楚了解他们的职业发展路径，提升自己的技能和知识，以适应单位的需求和个人的职业目标。

（四）完善薪酬管理体系

薪酬管理是地勘事业单位关键的人力資源管理要素之一，对吸引、激励和留住优秀人才起着重要作用。薪酬应与绩效挂钩。薪酬应该基于员工的绩效表现，以激发员工的积极性和工作动力。这可以通过建立明确的绩效评估体系和薪酬奖励机制来实现。员工的薪酬水平应与他们的工作表现和贡献成正比，这有助于提高绩效水平和工作效率。薪酬管理体系需要保持公平和透明。员工应该清楚了解薪酬决策的基准和标准，以避免出现薪酬不公平的情况。应该建立明确的薪酬政策和标准，确保决策的公正性。薪酬管理体系应该与市场薪酬水平保持竞争力。应该定期进行薪酬调查，了解同行业和同类型单位的薪酬水平，以确保自身的薪酬体系能够吸引和留住优秀人才。薪酬应该具有竞争性，以吸引高素质的员工，薪酬管理体系还应考虑到员工的个人发展和职业晋升。员工的薪酬水平应该随着工作经验和职业发展的提升而增加，以激发员工的职业进取心。

（五）构建合理健全的激励制度和考核制度

激励制度和考核制度在地勘事业单位扮演着至关重要的角色，对员工的绩效、工作动力和职业发展有直接影响。激励制度应该与单位的战略目标相一致。激励制度应该奖励那些为实现单位长期目标作出贡献的员工。这可以通过设置绩效指标和目标来实现，确保员工的工作与单位的战略方向相符。激励制度还应鼓励创新和高绩效，以激发员工的积极性。考核制度应该公平、透明和有据可依。员工的绩效评估应该基于客观、可量化的标准，而不应受到主观偏见的影响。考核制度应该建立明确的评估标准和流程，确保评估的公平性和准确性。员工应该清楚了解自己的绩效评估标准和结果，以便改进和提升。激励制度应该多元化和个性化。不同员工有不同的动力和需求，因此，激励制度应该灵活地满足不同员工的期望。这可以通过提供多样化的激励方式，如薪酬奖励、晋升机会、培训机会、员工福利等实现。个性化激励还包括了根据员工的职业发展规划设计激励方案，以满足他们的职业目标。考核制度和激励制度应该是持续性的。员工的绩效和动力需要持续不断地提升和维护，因此，制度应该定期评估和调整。单位应该与员工进行密切的沟通，了解他们的需求和反馈，以便及时调整制度，确保其有效性。构建合理健全的激励制度和考核制度对地勘事业单位的绩效和员工的工作动力至关重要。这些制度应与单位战略目标一致，并且要定期评估、调整以适应环境变化的需求。

[作者单位：山东省地矿工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局八〇一水文地质工程地质大队）]