高速公路改扩建工程道路保通设计策略

2024-03-28曾国强

运输经理世界 2024年2期

曾国强

（广东省高速公路有限公司，广东广州 510100）

0 引言

高速公路改扩建工程是推动城市交通与经济发展的关键项目，随着人口的增长和城市交通需求的不断升级，对改扩建施工期间的道路保通设计提出了更高的要求。如何在保障工程顺利推进的同时，最大程度地降低对交通流畅性、安全性和周边环境的干扰，成为工程管理人员和规划人员面临的巨大挑战。基于此，对高速公路改扩建工程道路保通设计策略进行分析。

1 高速公路改扩建工程道路保通设计的必要性

第一，高速公路是重要的交通基础设施，其安全性直接关系到民众的生命安全。在高速公路改扩建工程施工期间，如果施工区域与原道路交叉或重叠，可能会对原道路的通行造成影响，甚至引发交通事故。因此，需要进行道路保通设计，以有效地避免这些风险，确保交通安全。

第二，高速公路改扩建工程通常涉及大量土方开挖、混凝土浇筑等施工活动，会产生大量噪声和粉尘污染，对周边环境和居民生活造成影响，还可能导致大量土壤、垃圾等污染物进入水体或大气，对环境造成破坏[1]。通过合理的道路保通设计，可以有效地降低这些影响。

第三，在高速公路改扩建工程施工过程中，优化道路保通设计方案，如设置临时道路、调整交通组织方案等，可以有效利用原有道路资源，减少临时设施的建设和维护成本，降低施工难度和风险，还可以大大提高施工效率，缩短工程周期，从而节约整个工程的成本。

需要注意的是，在道路保通设计和实施过程中，需遵循相关规范和标准，如《高速公路改扩建交通组织设计规范》（JTG/T 3392—2022）等，以确保道路保通设计的有效性。

2 高速公路改扩建工程的特点

2.1 工程规模大，施工周期长

高速公路在运输系统中占重要地位，大型高速公路改扩建工程通常涉及数百公里的线路，需要大规模征用土地，且整个过程涉及设计、勘察、招投标、土地征用、基础设施（如道路、桥梁、隧道、收费站等）建设等多个环节，使得整体工程规模庞大且复杂。由于项目的复杂性和规模大，需要耗费相当长的时间完成各个阶段的筹划和实施。此外，出于对现有交通干扰最小化的考虑，施工期间通常需要对交通流进行精密调度和管理，以确保施工活动的安全性和效率。

2.2 施工过程对交通的影响较大

改扩建工程通常需要在现有交通网络中进行，因此在施工期间不可避免地会对周边交通造成一定的干扰和影响。

第一，可能需要对施工区域的道路进行临时封闭或交通限制，导致周边车流受阻，行车速度减缓，会给通勤和货物运输等日常交通活动带来一定的不便。

第二，施工现场可能占用附近道路的部分车道，容易引发交通拥堵，可能对通勤者的出行时间以及商业和物流活动造成一定的延误。为降低这些负面影响，施工团队通常采取交通管理措施，如设立临时交通标志、引导标线、提供替代道路等，以最大程度减少对交通流的干扰。

2.3 施工过程中的安全隐患较多

首先，施工现场涉及大量重型机械设备及施工人员，机械操作不慎、设备故障或人为疏忽等因素都可能引发意外事故，威胁施工人员的安全。

其次，施工过程中涉及的土木工程、桥梁建设及隧道挖掘等环节受地质条件、地下水位变化等因素的影响，甚至可能存在岩石崩塌等风险，这些因素增加了施工现场的不确定性，使安全风险进一步升高。

最后，由于高速公路改扩建工程通常在运行的交通网络中进行，施工现场与行车道之间的相互影响也容易引发交通事故。临时交通限制、道路封闭及车辆行驶受到影响都可能引发驾驶员注意力分散，会增加交通事故风险。

2.4 施工过程对环境的影响较大

土地征用和基础设施建设阶段可能导致大面积生态破坏。原有的自然环境、植被和野生动物栖息地可能受到影响，对当地生态系统造成一定程度的破坏。同时，机械设备的运行、爆破作业以及土石方运输等工程活动可能引起噪声扰民，振动可能对周边建筑物和地下水位产生影响。此外，粉尘的排放可能导致空气质量下降，对周边植被和水体造成污染。此外，施工现场产生的废水若处理不当可能引发土壤侵蚀、水体污染等问题，对水质和水生态系统带来潜在威胁。

3 高速公路改扩建工程道路保通设计原则

3.1 安全第一原则

在整个高速公路改扩建工程施工过程中，必须始终将人员和设备的安全放在首位，保证所有参与者的生命安全[2]。为实现这一目标，需要采取一系列措施，如合理规划施工方案、设置临时交通标志和标线、加强施工现场的交通指挥和疏导等。同时，要定期对施工现场进行安全检查和评估，及时发现并消除安全隐患。通过上述措施，可以有效保证高速公路改扩建工程顺利进行。

3.2 交通流畅原则

交通流畅原则强调通过科学的交通规划组织，确保施工期间维持交通的畅通性。通过合理的交通分流和临时交通组织，减少施工区域对正常交通流的影响。例如，采用明晰的标志和引导措施，引导驾驶员顺利通过施工区域，减少拥堵、避免延误。

此外，交通流畅原则要求在施工期间尽量避免或最小化对道路的封闭，确保车辆顺畅通行。为此，应尽可能采用夜间施工、非高峰时段施工等方式，以减少对白天交通高峰期的影响。

3.3 环保节能原则

环保节能原则强调在施工过程中最大限度地降低对周边环境的负面影响，并致力于提高能源效益。

第一，应进行科学的土地利用规划，尽量减少对自然生态系统的侵害，保护植被和野生动物的生存环境。

第二，在施工设备的选择和使用上，尽量采用环保、低能耗的机械设备，减少噪声和空气污染，有效控制施工现场的粉尘和废弃物排放，以维护空气质量和水体清洁。

第三，建议采用节能措施，如在照明和施工方面采用高效能、低能耗的技术，以减少能源浪费。

在高速公路改扩建工程中遵循这些环保节能原则，能够有效降低对自然环境的不良影响，同时提高资源利用效率，实现道路建设与可持续发展的平衡。

3.4 经济合理原则

经济合理原则旨在通过合理的规划和施工策略，最大化地降低施工成本，并确保项目在经济上的合理性[3]。

首先，要对施工过程进行全面评估，确保各项设计和施工决策在成本和效益之间取得最佳平衡。在材料和设备的选择上，经济合理原则倡导选择性价比最优的方案，在保证施工质量的同时，最大程度地降低成本。

其次，采用先进的工程技术和管理方法，提高施工效率，降低人力和时间成本。

最后，经济合理原则强调合理规划施工进度和阶段，以最大程度地提高资源利用率，避免浪费。

4 高速公路改扩建工程道路保通设计策略

4.1 临时交通组织方案

在施工区域周边，应设置清晰醒目的临时交通标志和标线，以引导驾驶员顺利通过施工区域，并提前告知驾驶员道路变化的相关信息，包括施工区域的速度限制、道路封闭或临时交叉口提示等，以确保交通有序进行。

需要对交叉口或道路进行临时控制时，可设置临时交通信号灯，有助于调控交叉口的通行流量，避免拥堵和安全事故。合理设置信号灯时序，可以有效引导驾驶员依次通过施工区域，提高交通效率，减少交通阻塞。

为确保施工区域内施工人员和设备的安全，需要设置临时交通隔离设施，如临时护栏、交通锥、警示桩等，以有效划分施工区域和行车道，保障施工现场的安全。同时，临时交通隔离设施的摆放应符合交叉口和道路设计标准，确保其起到积极的交通引导和分流作用。

此外，为引导驾驶员顺利通过施工区域，需要设置临时交通导向设施，包括箭头标线、指示标牌等，用于指导驾驶员沿预定的通行路径行驶。合理设置这些导向设施可以有效减少驾驶员的困扰，保证施工期间交通的流畅性。

4.2 施工期间的交通管理措施

施工前，需要制订详细的施工期间交通管制方案，应包括施工期间的路段管制范围、管制时段、交通分流方案、交叉口控制方案等内容。通过科学的交通流量分析，确保施工区域的交通管制方案既能保证施工需要，又能最大程度地减少对正常交通的干扰。同时，需要与相关交通管理部门充分沟通，确保方案的合理性和可行性。

第一，在施工现场需要设置专门的交通指挥员，通过交通信号、手势等方式进行交通指挥。指挥员需要根据交通流量情况灵活调整交叉口的通行顺序，确保交叉口通畅。针对可能产生的交通阻塞，及时进行交通疏导，引导车流绕行或采取其他适当的措施防止交通拥堵。

第二，施工期间，需要对施工现场进出的车辆进行严格管理，确保其按照规定的通行路线行驶。为防止施工车辆与正常交通车流混合，可设置专门的进出口，并加大巡查和检查力度。及时制止超限、超载车辆，以维护交通秩序和道路设施的安全。

第三，在施工前期和施工期间，还应加强对驾驶员和交通参与者的交通安全宣传和教育。可采取设立宣传牌、发布公告、举办交通安全讲座等方式，向驾驶员传达施工期间的交通规定和注意事项，提高驾驶员对施工区域的认知，促使他们更好地遵守交通规则，减少违规行为。通过加强交通安全宣传教育，培养驾驶员的安全意识，为施工期间的道路保通工作提供有力支持[4]。

上述一系列措施的实施，有助于实现高速公路改扩建工程在施工期间安全有序、交通畅通的目标。

4.3 施工期间的交通保障措施

为了确保交通畅通，可以考虑在施工期间提供临时通行道路，可能涉及在施工区域周边设置绕行道路，以保障交通流畅。这些临时通行道路需要经过科学规划，将对周边居民和商业活动的影响降至最低，同时保证交通的安全和高效。

由于施工区域的变化，原有的停车场可能会受到一定的限制。为此，需要提供临时停车场所，确保驾驶员在施工期间能够方便地停车，可以通过标识清晰的指示牌和路标来引导驾驶员找到临时停车场，确保停车流程顺利。

此外，在施工期间，可能需要关闭一些道路或人行横道，这可能给行人带来不便。因此，可以设置临时过街通道，确保行人安全地穿越施工区域。这些通道需要合理规划，保证行人和交通流分离，减少行人与车流的冲突。

为维持公共交通服务的连续性，还可以在施工期间提供临时的公共交通服务，包括设置临时公交站点、调整公交线路、增加班次等，有助于减少个体驾驶，提高公共交通的利用率，降低交通拥堵和环境污染。

设计上述措施时，需要综合考虑施工现场的实际情况、交通流量和周边社区的需求，以确保其科学合理、切实可行，为道路保通工作提供更为全面的保障，提高施工期间居民和交通参与者的满意度。

4.4 施工期间的环境保护措施

第一，在施工过程中，机械设备的运行和土方开挖等活动可能产生噪声和扬尘。为减轻这些环境污染，可在施工现场周边设置隔音屏障，使用低噪声设备，合理安排施工进度，以减少夜间施工需求。此外，通过喷水等措施控制施工现场扬尘，保护空气质量，降低对周边环境的污染。

第二，在改扩建工程中，需要有效保护沿线生态环境。为此，可在施工现场附近设置防护带，避免施工活动对植被和动物产生直接影响[5]。同时，严格执行土地保护政策，合理规划施工区域，确保生态系统的完整性。在条件允许的情况下，应进行植被保护和移植，以促进植被的恢复和生态平衡的维持。

第三，在施工过程中，要合理利用资源，降低浪费。例如，采用先进的建筑技术和材料，减少能源消耗和原材料浪费，对废弃物进行合理分类和处理，以降低对土地和水资源的污染。

第四，设立环保监测站点，对施工现场的空气质量、水质、噪声等环境指标进行实时监测，并定期发布监测报告，及时了解环境变化，采取相应的调整和措施。同时，建立健全环保管理体系，明确责任和任务，制订详细的环保操作规程，确保施工过程中环保措施的有效执行。

4.5 建立完善的应急预案和应急处理机制

在高速公路改扩建工程中，建立完善的应急预案是保障道路保通的重要措施之一。需要针对可能发生的各种突发事件进行全面的风险评估和分析，包括交通事故、自然灾害、施工事故等。根据评估结果，制订相应的应急预案，明确各种突发事件的应对措施和责任分工。预案应包括详细的应急流程、联系方式、人员配备等内容，确保在发生突发事件时相关人员能够迅速、有效地应对。应急处理流程是指处理突发事件的步骤和程序，在高速公路改扩建工程中，应急处理流程主要如下：

第一，事件发现和报告：通过监控、巡查等方式及时发现突发事件，并立即向相关部门报告。

第二，事件评估和判断：相关部门对报告的事件进行评估和判断，确定事件的级别和紧急程度。

第三，启动应急预案：根据事件的级别和紧急程度启动相应的应急预案，并通知相关人员和单位。

第四，应急处置：根据预案要求，组织相关人员和单位进行应急处置工作，包括疏导交通、救援伤员、排除隐患等。

第五，事件后续处理：应急处置完成后，进行事件后续处理工作，包括事故调查、责任追究、修复损坏设施等。

为了有效应对突发事件，需要提前储备一定数量的应急物资，并组织救援队伍进行培训。应急物资储备应包括抢险设备、救援器材、医疗急救用品等，以满足不同类型事件的需求。同时，需定期检查和维护物资，确保其完好可用。救援队伍的培训是提高应急处置能力的关键。培训内容应包括应急救援知识、技能和操作规程等。培训可以通过理论学习、模拟演练和实地实训等方式进行，以提高救援队伍的应变能力和处置水平。此外，应定期组织演练和考核，检验救援队伍的实战能力，并及时总结经验教训，不断完善培训内容和方式。

4.6 定期对道路保通工作进行评估和总结

在高速公路改扩建工程道路保通设计策略中，评估指标体系是评估道路保通工作的基础。评估指标应全面、科学、合理，能够客观反映道路保通工作的实际情况和效果。常用的评估指标包括道路通行能力、交通拥堵情况、交通事故发生率、施工质量和进度等。此外，可以根据具体情况制订其他相关指标，如环境保护措施执行情况、社会满意度等。

常用的评估方法包括定性和定量两种。定性评估可以通过现场观察、问卷调查等方式获取相关信息，然后进行综合分析和评价；定量评估则可以通过数据分析、模型建立等手段对各项指标进行量化处理，从而得出具体的评估结果。应根据评估指标的特点和实际情况选择合适的方法进行评估。评估程序中应明确评估时间、地点、内容和责任人，确保评估工作的顺利进行。评估结果应及时向相关部门和人员反馈，以便他们了解道路保通工作的情况和问题，并采取相应的改进措施。反馈可以采用会议、报告等形式，同时可以结合具体案例进行经验分享和交流。在反馈过程中，应注重客观公正，避免片面夸大或掩盖问题。对于评估中发现的问题和不足，应制订相应的改进方案，并明确责任人和时间节点，确保改进措施的有效实施。此外，应定期进行评估结果跟踪和监测，及时调整改进方案，以不断提高道路保通效果。