青田：深化“三题”模式提升企业科技创新能力

2024-03-26金程程

今日科技 2024年3期

■金程程

青田县城风貌图

近年来，青田县聚焦实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，积极推动“企业出题、研究院解题、政府助题”的政产学研合作模式，加快提升企业关键核心技术攻关和自主创新能力，让科技创新“关键变量”成为助力全县经济社会高质量发展的“最大增量”。

强化企业创新主体地位鼓励“企业出题”

优生态，引导企业“想创新”。出台科技新政《关于加快推进科技创新引领跨越式高质量发展的实施意见》，不断加大研发费用投入强度、高新技术产业增加值等方面的支持力度，保障财政科技投入年增长15%以上，加快惠企政策“直达快享”。组建多部门联合的政策宣讲团，广泛宣传“税收优惠—认定补助—科技金融—研发补助”的全方位、多层次政策支持体系，提升企业对科技惠企政策知晓率。2023年，累计兑现科技奖补资金4588.13 万元，为16 家科技型企业推荐科技贷款授信额度共5800 万元，真正把惠企政策转化为企业发展的“助力剂”。

减风险，助推企业“敢创新”。制定《青田县北京科技大学青田新材料研究院科技合作项目管理办法》，由企业出资委托研究院开展合作开发，根据合作经费实际发生额的40%给予奖补，通过政府奖补科技合作项目资金的形式降低企业科研风险，形成“企业出题、研究院解题、政府助题”的实体化研究院运行模式，激发企业研发动力。

强主体，实现企业“能创新”。强化企业创新主体地位，深入实施《青田县科技创新能力提升三年行动方案》，联合科技、财政、税务等部门形成全县高新技术企业培育发展的工作合力，积极做好招引文章和培育文章，强化招商引资科研导向，明确新招引企业投产后每年研发投入不少于3%，3年内创成高新技术企业。2023年，全县新增高新技术企业21家、省科技型中小企业46 家，新增高新技术企业、科技型中小企业数逐年递增，高新技术企业数量实现三年翻番。

深化校企协同创新实现“研究院解题”

聚合人才资源，加快“双向成长”。依托北京科技大学青田新材料研究院，坚持“育才”和“借智”相结合，不断推进和完善“工学一体”的人才培育模式，全面开启“订单式”教学模式。联合北京科技大学举办青田县首期金属材料基础理论培训班，课程内容涵盖不锈钢材料基础、金属学基础、材料力学等实用基础理论知识，共有17 家企业、115 名技术人员参加，进一步加强专业技能人才队伍建设，破解企业创新能力不足的问题。

聚力成果转化，实现“双向赋能”。积极打造科技成果转化全流程平台，将“研究—开发—中试—产业化”的单向链转为闭环链，推动重点产业领域项目、技术、资金、人才一体化配置，畅通重大科技成果转移转化路径，大幅提高科技成果转化效率。2023年11 月，北京科技大学和青山钢管有限公司签署《不锈钢管加热过程表面质量控制技术》专利授权协议，项目实施后实现现有金属炉底辊的使用寿命提升超400%，有效帮助企业提高生产效率和降低生产成本，让研发成果真正落地转化为生产力。

聚焦技术攻关，打造“双向通道”。坚持以战略性和专业性打造产业创新“硬实力”，并从基础设施、科研项目、成长空间和运行机制上予以充分保障，不断提升科技支撑力，推动数量上成规模、质量上显成效，实现产业发展向更大规模、更深层次、更高水平的突破性跨越。2023年，全市唯一的科技领军企业——青山钢铁有限公司承担的“医疗用高强度、耐腐蚀特种不锈钢研发”项目成功入选省“尖兵”“领雁”研发攻关计划；由其牵头，北京科技大学、上海交通大学、泰钢等十家国内材料基因工程优势单位共同参与的“基于材料基因工程的高品质软磁不锈钢开发及稳定化生产”项目成功列入2023年度国家重点研发计划，实现丽水市牵头实施国家重点研发计划项目零的突破。

优化创新生态环境实施“政府助题”

政企互动，全面收集企业技术需求。构建“一乡镇一干部”助企工作机制，一个干部重点联系一个乡镇，畅通政企沟通反馈渠道，深入企业一线全面收集和梳理企业技术合作、人才引进、项目研发等相关需求，建立企业诉求清单和问题跟踪机制，切实将企业技术需求找出来、难题挖出来。2023年，累计走访摸排企业135 家，收集挖掘企业技术和人才需求83 项。

校地合作，精准定位院校技术资源。坚持“走出去”和“请进来”相结合，根据不同企业需求精准定位企业技术难题所属领域，引导企业精准对接具备相关优势学科的高校院所，推动高校院所研发成果“作用点”和企业技术“需求点”紧密契合，解决企业技术创新动力不足和高校成果转化不畅的梗阻。先后邀请北京科技大学、浙江理工大学、中国兵器科学院宁波分院等专家团队，赴青田主导产业链企业“把脉问诊”，不断推进校地企合作新模式。

院企牵手，靶向对接产学研用融合。围绕全球不锈钢（特种新材料）、时尚休闲、智控阀门等主导产业布局重要创新平台，探索实践“一院一链一团队”模式，以实体化研究院为支撑，打造集宣传、教育、管理、研究等于一体的产业服务矩阵，不断提升科技服务产业的承载力。目前，已建设运营北京科技大学青田新材料研究院，正在进一步推进阀门产业研究院和阀门检测中心建设。