加强农民教育培训促进乡村人才振兴

2024-03-22漯河市农业农村局张博李东丽

河南农业 2024年1期

漯河市农业农村局张博李东丽

人才振兴是乡村振兴战略的重要组成部分，也是乡村振兴战略顺利实施的重要保障。漯河市农业农村局以高素质农民培育为主渠道，以多种实用技术培训为补充，建立满足多种群体不同需求的农民教育培训模式，扎实做好农民教育培训工作，努力为乡村振兴提供人才保障和智力支持。

一、实施高素质农民培育计划

聚焦全面保障稳粮扩油和“菜篮子”产品稳定供给等五大重点领域，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人和种养大户，以提升农业从业人员劳动生产率、促进农民增收为目标开展培训，推进新型农业经营服务主体能力提升、“种—养—加—销”能手技能培训行动，2017 年以来，累计培育高素质农民10 634 人。

（一）高度重视

2016 年，漯河市政府出台了《关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》，建立了“教育培训、规范管理、政策扶持、跟踪服务”四位一体的制度体系。2020 年，漯河市农业农村局出台了《关于进一步提高农民教育培训工作质量的意见》，明确了培训工作重点和要求，进一步提高高素质农民培育工作质量。漯河市农业农村局每年将农民教育培训工作纳入全市目标考核内容，接受市政府的监督考核。

（二）认真组织落实

漯河市农业农村局每年认真组织制定培育工作方案，公开遴选或指定培训机构，与乡镇结合选准培育对象，聘请名师，选好教材，认真落实开班审核审批制度、开班第一课制度，以及全程跟班监督加强班级管理、开展考试考核评价等环节和要求，确保不漏环节、高质高效地完成培训工作。

（三）加强培训基地建设

经过组织申报、省级实地核查，目前，漯河市已建成省级农民教育综合培训基地2 家、实训基地2 家，市级实训基地13 家，遴选漯河市农民田间示范学校50 所，为培训工作提供了有力支持。

（四）加强师资培养

漯河市农业农村局组织开展了高素质农民培育金牌讲师评选活动，吸引了来自人社、畜牧、农机、食品学院等单位的专家参与，共评选出金牌讲师34 名，涵盖理论教师、政策讲师、技术讲师、创业导师、实践讲师等。培训机构与河南农业大学、河南省农科院等建立密切联系，聘请全省知名教授为学员授课，目前，已入库教师达134 人。

（五）加强指导监管

漯河市农业农村局参加县区培育机构遴选会议，深入各县区培训机构进行检查指导，查看培训档案，与学员进行交流，对县区农业农村局及培训机构提出了工作指导意见，促进了全市高素质农民培训工作的全面提升。

（六）做好跟踪服务

漯河市农业农村局组织培训机构组建高素质农民培训服务团队，做好跟踪服务。利用班级微信群、电话回访、入户指导等形式，开展政策宣传、金融信贷、农村电商服务等，拓宽跟踪服务内容，尤其在防控疫情期间，利用微信、网络，将线下指导变为线上讲课，举办并组织学员参加省、市线上农技培训班，为学员讲授农业生产技术知识。

（七）搭建展示平台

漯河市农业农村局积极组织学员参加省、市高素质农民创业创新大赛，加强对参赛项目的指导。在2022年全省高素质农民创业创新大赛中，漯河市取得优异成绩，分别获得一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖各1 项，漯河市农业农村局获得优秀组织奖。在连续五届的比赛中，漯河市共获得一等奖1 项、二等奖2 项、三等奖2 项、优秀奖4 项，充分展示了漯河市高素质农民创业创新成果，激发了乡村人才创业创新活力。

（八）促进乡土人才发挥作用

漯河市农业农村局联合市委组织部印发了《关于实施乡土人才赋能四大专项行动服务乡村振兴的通知》，搭建乡土人才服务平台，促进乡土人才发挥作用。高素质农民通过创办农民专业合作社、家庭农场、农业企业，以吸纳群众就业、托管服务等形式带动群众增收致富。临颍豫禾农业职业培训学校校长尚晓良被评为“全国农村青年致富带头人”，郾城区春雨种植专业合作社社长春鹏飞被评为“河南省农村青年致富带头人”，漯河市高素质农民优秀代表宁华锋、尚晓良、唐敏军、赵澎飞、赵哲峰等创办企业、助农增收的先进事迹入选中原农民出版社出版的《耕耘者— 河南省新型职业农民典型风采录》一书。

二、开展线上农技讲座活动

2021 年以来，受疫情的影响，为不误农时，漯河市农业农村局联合市委组织部，组织开展“党建+农技讲座”授课活动，在每月10 日农村“主题党日”活动时，利用全市远程教育高清视频会议系统，组织农业专家线上授课，创新了农技推广、技术培训新方式。已累计开展了14 次线上农技讲座活动，培训群众40 多万人次，便捷高效地推广了农业实用技术，受到群众的欢迎。

（一）领导重视，亲自授课

漯河市农业农村局高度重视线上培训活动，组织人员与市委组织部协调对接，联合开展线上农技培训活动。2022 年1 月，相关领导积极协调安排，克服疫情影响，成功举办了“战疫情促壮苗稳保供”农民田间学校线上“人人持证技能河南”培训班。2022 年8 月10 日，漯河市农业农村局局长以“盘活农村沉睡资源助推‘产业兴旺星’创建”为题目亲自授课，围绕“产业兴旺星”创建，声情并茂地向各行政村党员干部上了生动的一课，受到党员干部的热烈欢迎。

（二）积极组织，广泛参与

漯河市农业农村局把线上授课活动作为系统内的岗位大练兵、大培训来抓，积极组织筹备，推荐选拔授课专家及授课内容，动员全局科站积极参与，结合农业农村的工作需要和农时生产实际，确定了每月授课人员和授课内容，并组织全市农村干部党员、种植大户等收听收看。近两年，漯河市农业农村局累计派出农技专家21 人次参与授课活动，每次参加授课活动的党员干部3万多人。

（三）贴近实际，效果良好

培训内容在往年讲授小麦管理、设施蔬菜管理的基础上，添加了玉米和大豆带状复合种植技术、高标准农田建设及管护、农机安全管理等新的培训内容。同时，结合农民需求，先后邀请漯河市知名企业和单位讲授经济作物增收模式、农产品市场对接和销售渠道、冷链物流运输、金融惠农政策和直播带货等内容。培训老师讲解翔实，可操作性、指导性强，贴近群众需求，达到良好的培训效果。

三、多种形式推广传播农业实用技术

（一）项目带动

漯河市依托基层农技推广体系改革与建设项目，发布主推农业技术，选聘农业技术指导员，建设农业科技示范展示基地，培育科技示范主体，每年组织开展培训、观摩活动等60 多次，培育示范主体400 多个，辐射带动农户5000 多户，促进农业适用新技术、新品种的推广应用。

（二）活动促动

2017 年以来，漯河市先后组织开展“千名农技人员包千村”、农业科技志愿服务乡村振兴、分包农技推广区域站“五个一”、冬小麦“科技壮苗”专项行动等活动。同时，加强宣传动员，积极开展全市“科技三下乡”“全国科普日宣传”“科技活动周”“快乐星期天”等集中宣传活动，组织农技人员包村服务、深入田间地头，通过开展培训、技术咨询、分发宣传资料、实地指导等形式进行实用技术宣传培训，每年累计服务群众10 万多人次。