新兴际华：以党建和业务融合提升发展质效

孟圆

作为一家有着军队本色、红色基因的央企，“打造世界一流军需企业，保障国家军需装备安全”，是党和人民赋予新兴际华集团有限公司（以下简称“新兴际华”）的光荣使命和神圣职责。

2021年，为了扭转发展困境，重振军需精神，新兴际华新一届党委连续开展“学党史、忆征程、看得失、强信心、创伟业”专题活动，“我是党员我自豪、我是党员我担当、我的岗位我尽责”专题活动以及深化“三我”专题活动（以下简称“创伟业”、“三我”、深化“三我”），从集团到基層员工，自上而下地回溯原点，平心静气地修正短板，形成价值观的落地场域，凝聚破旧立新的改革动力。

新兴际华通过提升每一位员工“小我”的思想和行动，走向企业“大我”的长效发展。以党建促进集团上下心齐气正、合力前进，强化了“健康发展”的基业保障，驱动了业务的良性发展。

以党建破解发展难题

在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记提出了新形势下加强国有企业党的建设总要求，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持建强国有企业基层党组织不放松。国务院国资委党委要求，把党建优势转化为企业发展优势和核心竞争力，为做强做优做大国有资本和国有企业、加快建设世界一流企业提供坚强保证。

2001年9月，新兴际华脱钩人民军队。这家央企中的改革标兵，承担着国务院国资委多项改革试点重任。

近年来，在中国经济外部环境趋紧，稳增长、调结构和促改革要求不断强化的背景下，新兴际华的发展也面临一系列新的挑战。

“越是形势复杂、任务艰巨，越要坚定信心、迎难而上。”新兴际华党委书记、董事长贾世瑞说。

于是，三年“三个专题”，一年一轮攻坚，应运而生。

2021年，是新兴际华深度推进国企改革三年行动，重新梳理整合五大主业板块资源，深化产业结构调整的关键一年。同年5月，新一届党委成立，马上针对公司发展所面临的问题对症下药。通过有针对性的党建工作来提振士气，重新唤醒新兴际华人骨子里“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”为主要标志的“军需精神”。

通过回顾与人民军队脱钩20年来的发展历程，新兴际华连续开展“创伟业”“三我”和深化“三我”系列活动，打造出了新兴际华特色党建品牌。

第一年，坚持“问题导向+铸同心、眀目标”，开展“创伟业”专题活动，把党建与解决企业发展的大问题深度融合。

聚众智、建诤言、献良策。新兴际华相关领导分别带队调研基层企业、总结经验教训、发展思路，辩证分析未来发展现状和趋势。新兴际华党委确立了一年走出困局、三年夯实根基、五年再创辉煌的“135”发展目标，提出了三大使命、四个立足、五个提升、六大任务的“3456”的总体发展战略。同时，深入“三项制度”改革，打造“一通道、一平台”（企业退出通道、资产盘活平台），完成18户困难企业处置、盘活40多亿元低效无效资产，有效化解重大风险，调整转型实现“软着陆”。新兴际华上下团结一致向前看，明确了发展目标、奋进方向。

第二年，坚持“目标导向+明职责、强合规”，开展“三我”专题活动，切实增强员工的责任感和执行力，把党的建设优势转化为企业竞争优势和发展优势。

新兴际华党委在“三我”专题活动中，以“明职责、强合规、转作风、促发展”为主线，与“建功新时代，喜迎二十大”主题活动一体推进。各级企业聚焦不担当、不作为的问题，重点围绕落实“十四五”规划任务和完成年度指标，党建责任制考核指标，以“三比（比担当、比尽责、比贡献）” 为抓手，开展“两岗一区”创先争优活动等党建工作品牌创建活动，2022年进行了三次“三评”，推进了各类历史问题的解决和各项经营指标的完成，实现自豪感、责任感、成就感的“三提升”。在辽宁盘锦抗洪抢险期间，新兴际华救援队将“三比”“三评”经验做法推广至其他六支国家队，现场排水作业率提升31%。

期间，新兴际华党委还开展“经营合规管理年”专项行动，落实“权责清单+规范行权”，实施“议事规则+分类管理”，通过“授权管理+制度建设”，治理管控效率显著提升。

第三年，坚持“结果导向+促改革、双超越”，深化“三我”活动，切实以实干实绩推动主题教育取得实效。

2023年以来，新兴际华深度聚焦公司当前生产经营改革发展各方面问题，把推进深化“三我”活动、“质量效益提升年”活动作为推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的特色抓手。活动中，各级党组织严格落实“六个必须始终坚持”的基本原则和“五个深化”的具体措施，深入落实中央企业基层党建“七抓”工程和公司党支部“五化达标创优”，以实际生产经营过程中面临的突出问题为切入点，动员广大党员干部职工努力做到“双超越”（超越年度生产经营预算目标、超越年度党建工作计划目标）。

三年来，新兴际华积极探索转型升级发展新路径三个阶段，党建与业务实现互融互促，从求生存向谋发展迈进，正式步入发展快车道。

以党建和业务融合推动公司高质量发展

在新兴际华，党建不仅和业务深度融合，其成效还切实转化为谋划和推进新时代科技创新的新思路、新路径。

接续三年的“一年一专题”，推动了新兴际华破解党建业务“两张皮”，实现党建和业务深度融合促进发展，为新兴际华后续党的建设和改革发展提供了重要理论基础和发展思路。

谈及经验，新兴际华集团有限公司党群工作部部长鲁志勇告诉《国资报告》记者，首先，只有党建和业务深度融合才能切实有效把习近平总书记和党中央的要求贯彻好落实好。通过接续开展3个专题活动，新兴际华改革发展步入良性发展轨道，初步建成了“让组织放心、让群众满意”的基层党组织阵地。基层稳，公司改革发展的大厦的根基则稳；基层强，公司改革发展的力量则强。

其次，党建和业务深度融合才能实现高质量党建引领保障高质量发展。新兴际华依托“三会一课”、主题党日等，将理论学习与业务研讨结合起来，提高党员干部理论素养和业务能力。同时，创新开展专题活动，出台多项党建与业务融合抓的有效措施。抓住党员这个基本细胞，深入开展创建党员示范岗、党员突击队等实践活动，强化党员意识、发挥先锋模范作用。

党建和业务深度融合还是凝聚思想、打造合力、推进发展的有力抓手。在活动中，广大党员带头解决问题、开拓创新，影响和带动身边职工群众的主动性和执行力。各级企业领导人员把企业发展利益和职工自身权益相关联，提升了职工群众的获得感。

这一过程推进了全体干部职工实现思想和行动的统一，转化为担当尽责的自觉行动。新兴际华各级企业通过“三我”专题活动，进一步找准了自己单位的定位、短板、解决方案，办大事、解难题、建制度，在2022年克服各种不利因素，全面完成年度经营目标任务。

作为夯实党建工作的着力点和落脚点，党建工作成为了新兴际华发展的“倍增剂”。面对新时代新任务，新兴际华党委拓宽深化活动内涵，深入推进公司改革深化提升行动，加快数字化信息化建设、“2115”人才计划、“科15条”和战略性新兴产业“振兴工程”等举措落实落地，切实提高企业核心竞争力、增强核心功能。

新兴际华党委以深化改革激活力、科技强企提能力、党建赋能聚合力“三条主线”统揽各方面工作。其中一条主线，便是把握科技强企提升能力这个“第一工程”不动摇，释放了源源不断的发展活力。

五年来，新兴际华在产业转型中坚持创新引领。持续加大研发投入；整合科技创新资源，成立科技部、组建直属研究院，重组“新兴际华科技集团有限公司”；加大科技创新体系改革力度，制定由15项规章制度组成的制度体系。新增国家级科技创新平台2个；累计拥有专利5472件，其中发明专利1120件。

在研发体系中，突出能力建设，打造“源头活水”。应急产业方面，推进产业链链长建设，开展新一代智能安全应急装备和技术研制。同时，打造球墨铸铁管领域原创技术策源地，以及纺织服装领域国产化高端产品高地。做大做强医药及医疗器械板块，力声特研制的LCI-20PI型人工耳蜗产品拥有完全自主知识产权，售价仅为同类进口产品50%。

持续提升党建引领能力

新兴际华党委认识到，面向未来，公司发展已经很难从经济增长、市场扩张中分“一杯羹”，也很难依靠传统的思维、方式、手段来把握和承接，因此要倒逼公司加快转型升级、提高核心竞争力，通过努力来“化危为机”。

大抓发展、抓大发展、抓高质量发展是新兴际华上下的第一要务，是解决新兴际华一切问题的基础和关键。

《国资报告》记者从新兴际华了解到，下一步，新兴际华将持续提升党建引领能力，推动党业互融互促。坚持高标准推进基层党组织建设，扎实推进党建“七抓工程”，持续抓好党建“三项考核”。坚持推进党业深度融合，教育引导广大干部职工树立系统性、全局性观念，积极主动与企业打造命运共同体。坚持和加强群团统战工作。进一步加强品牌建设，加快实施“五强五高”品牌建设思路，着力提升品牌管理水平，不断形成品牌竞争新优势，加快建设世界一流企业。着力打造积极向上的企业文化，进一步加强宣传引导，深入推进全过程人民民主建设。广大党员干部职工牢记初心使命，站在一起、想在一起、干在一起，激发共谋发展的磅礴动力。

同时，新兴际华将紧抓建设现代化产业体系、构建新发展格局机遇。紧抓世界一流军队建设机遇，紧盯未来战争需求，建成信息化、智能化战争背景下系统的智慧保障方案。紧抓科技创新战略机遇，用创新标注发展新高度。紧抓加快建设世界一流企业机遇，完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。紧抓改革深化提升行动机遇，提高核心竞争力、增强核心功能。

未来五年，新兴际华还将加快构建新发展格局、着力推动高质量发展，坚持底线意识、极限思维，统筹发展和安全，适应国家安全体系和能力现代化要求，全面增强维护国家安全能力，响应国家急需，强化国有经济战略使命，按照“主业归核、资源归集、产业归类”的原则，聚焦“新531”业务领域，深化“三项制度改革”，持续提升管理水平。着力抓好提升战略引领能力、科技创新能力、改革创新能力、企业治理能力等八個方面重点任务。

为了在2035年将新兴际华建设成为具有全球竞争力的世界一流企业集团，新兴际华将继续攻克一批世界级关键“卡脖子”核心技术，推动经营实力、创新能力、治理水平、管理水平、人才队伍和品牌文化达到世界一流水平，为基本实现社会主义现代化提供坚强保障和有力支撑。