乡村振兴背景下运动康复行业带动乡村的发展与建设的研究

马玉 王一凡（重庆城市科技学院体育与大健康学院 重庆 400000）

1、前言

乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的发展战略，其旨在借此战略，发展培养出一支“三农”队伍。本文首先从乡村振兴的意义等方面入手；然后将运动康复行业目前的发展与乡村振兴战略方面的联系进行一定的阐述；最后根据运动康复产业同乡村振兴一同发展中出现的问题提出建议。

2、乡村振兴

2.1、乡村振兴的概述

“乡村振兴战略”是指中国政府在2017 年提出的一项国家战略，旨在加强乡村的建设和发展，提高乡村人民的生活水平，促进城乡协调发展。乡村振兴战略的实施，是为了建立一个强大的乡村经济体系，推动乡村现代化，从而实现城乡协调发展的一个长期性目标。

乡村振兴战略主要包括以下几个方面：

（1）加强乡村基础设施建设。这包括道路、水利、通信、能源等方面的基础设施的投入与建设，为乡村经济和社会发展提供良好的基础条件；

（2）促进农业现代化。这包括加强农业科技创新，提高农业生产效益，发展高品质、绿色、有机农业等，提高农产品质量和附加值，推动农业向现代化转型；

（3）发展乡村产业。这包括发展乡村特色产业、小微企业、农民合作社等，促进农民就业创业，增加农民收入，实现乡村经济多元化发展；

（4）加强生态环境保护。这包括推动乡村生态建设，加强乡村环境保护，保护乡村生态系统，促进农业绿色发展；

（5）加强乡村治理和社会事务管理。这包括加强乡村治理和社会管理，提高乡村自治水平，增强村民自治意识，加强乡村基层组织建设。

2.2、乡村振兴的意义与重要性

（1）乡村振兴的意义。

①促进农业经济的持续性发展（见图1）。乡村振兴战略针对农业发展方面指出明确方向，并为农业经济的持续性发展带来一定的劳动力，加速第一产业的恢复与发展；

图1

②缩小城乡之间的差距。乡村振兴战略的落实加速了乡村基础设施的建设，同时带来一定的人才回流，加速乡村经济的可持续性发展。针对缩小城乡之间的差距问题，对促进社会和谐发展起着重要作用；

③带动乡村产业发展。自2019 年新冠疫情的出现后，虽然中国在经济方面呈正增长状态，但是对于乡村的发展仍然算是一个巨大的打击，在疫情结束后，中国乡村振兴战略联合旅游业等方面爆发出巨大的增长力，在恢复经济的同时还带动了乡村产业的进一步发展。

（2）乡村振兴的重要性。

乡村振兴战略的落实，对于中国乡村经济和社会发展具有重要意义。通过加强乡村基础设施的建设，推动乡村产业现代化发展，保护乡村生态环境，加强乡村治理和社会事务管理等方面的努力，可以提高乡村人民的生活水平，促进城乡协调发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

3、运动康复行业对乡村发展的影响及可行性研究

3.1、运动康复行业的概述

运动康复专业是新兴的体育、健康和医学交叉结合的前沿学科，是为了缓解中国健身康复人才紧缺的局面而开设的新专业。该专业兼顾培养德智体美劳全面发展，具有高度的社会责任感与较好的现代教育、健康理念的人才，旨在培养以实践技能为主、具有独立思考、合作精神，从事运动康复医疗服务、运动健康促进指导、运动伤害防护、运动保健与营养指导工作的应用型高级专业人才。

3.2、运动康复行业在乡村振兴中的作用

（1）促进体育事业的发展。

①提高和完善乡村地区的体育基础设施的数量和质量：目前相较于城市地区，乡村地区的体育场馆、运动场地等基础设施相对较少，设施设备质量水平较低，且部分乡村地区的基础设施在破损后没有得到快速的修补，限制了乡村居民体育活动的开展和体育水平的提升。运动康复产业在乡村地区得到落实后会带来一定的公共基础设施的安装，提高乡村地区的基础设施的发展与完善；

②促进乡村体育教育资源和人才的发展：由于乡村地区的经济发展较城市地区而言相对落后，对一些体育专业人才的吸引力较低。体育教练、裁判等专业人才相对较少，人才培养体系不完善，限制了乡村体育人才的储备和培养。运动康复产业的落实必然会带来一定的教育资源，因为运动康复专业人才需要学习一定的体育基础知识，且切实参与过体育运动。这样既可促进乡村休闲体育的发展，又可为当代竞技体育的发展提供一定的人才指导资源；

③增加体育伤病的康复资源分布：乡村地区的体育事业发展相对较弱，场馆和设备配件不完善，运动康复师和医疗机构的数量相对较少，往往缺乏专业的运动康复师和医疗机构。运动康复师可以通过上门服务的方式，为乡村体育爱好者提供体育伤病康复服务，提高他们的运动能力和竞技水平，进而推动当地体育事业的发展。同时，当地政府可以通过开展运动康复培训班，提高当地居民和体育从业人员的运动康复能力和素质，进而推动当地的乡村康复事业的发展。

（2）优化乡村体育产业结构。

运动康复产业在乡村地区的落实发展可以加速乡村地区经济快速恢复。就医疗资源经济发展来说，在乡村振兴背景下，运动康复产业的快速发展可以推动乡村经济的快速发展。农村体育和运动康复产业的结合发展不仅可以促进乡村居民形成健康的生活方式，增强身体素质和促进身心健康，还可以完善社会福利保障体系，提供更多的就业机会，促进乡村居民的经济增长和社会参与；推动体育文化的传承和发展。

3.3、运动康复行业带动乡村发展的可行性

（1）宏观政策支持。

如表1 所示，在“十四五”体育文化规划中的专栏二十七（国家体育总局，2021，第49 页）中曾明确提出“推动体育元素融入乡村振兴战略,鼓励各地依托可利用的水域、空域、森林、草原等特色自然资源,大力发展户外运动,推动体育与旅游、健康、养老等产业融合发展,带动村民就业创收”。在此政策的支持下将运动康复产业与乡村振兴政策相结合后可以加速恢复康复市场因疫情三年来所受到的影响，同时还能够加速乡村地区落实运动康复产业的发展；其次，在中共中央国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》（中华人民共和国国务院，2016，第4 页）中曾明确提及到：到2030 年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。到2050 年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。在此条政策的支持下能够加速乡村地区与运动康复产业的联合发展。

表1 宏观环境支持政策

（2）市场的需求。

康复市场在近年来呈现出持续增长的势头。随着人们对健康和生活质量的关注度增加，康复服务的需求也不断上升。主要分为以下三点：

①人口老龄化和慢性疾病的增多为中国的康复市场提供了持续且大幅的需求。其中特别值得一提的是，在疫情防控结束后，中国的健康需求端大幅度增加，这表明了中国人民对自身健康的重视程度再一次提高，并为康复市场的发展提供了一个很好的机遇；

②康复领域的技术不断创新和进步，为康复市场带来了新的机遇。如图2 所示，中国对待医疗仪器及器械的进口数额在逐年递增，医疗设备、康复技术和康复辅助产品的不断更新和改进，既提高了康复治疗的效果和效率，又推动了市场的发展；

图2 市场需求

③随着人们对健身和运动参与度的提高，运动损伤的发生率也相应上升。运动康复市场能够提供专业的治疗和康复方案，帮助人们迅速恢复并提示人们预防再次受伤。如图2 所示，中国运动康复治疗人数即使在疫情期间也同样表现出大幅度的持续增长，这说明了运动康复市场发展的必要性。

3.4、目前乡村康复发展存在的问题

（1）乡村康复人才体系的不完善。

乡村体育和运动康复产业的联动发展中仍然存在以下几点问题：

①培养的落后性。我国运动康复专业的开设时间较其他传统医学专业在中国的发展相对滞后，如我国的运动康复专业的起步时间为2012 年。同时，据表2 可见，与发达国家相比较，我国的教育和专业的培养体系以及教学质量、专业数量等方面相对而言仍比较薄弱。

表2 中外康复市场的差别

②人才缺口数量庞大如表2 所示，中国与外国的康复市场相比较来说，每10 万人口的物理治疗师数量，中国远低于外国平均水平。

（2）缺少资金的支持。

资金的支持问题是乡村体育和运动康复产业产业化过程中的一个重要挑战。其主要包括以下几个方面：

建设运动康复服务设施缺失：乡村振兴战略鼓励农村地区发展运动康复服务，提供医疗和康复服务给有需求的农村居民，包括建筑物、设备、器材、人员培训等。资金的支持是保障以上运动康复服务设施顺利运营的物质基础。如表2所示：在中国与以美国为首的发达国家相比较而言，中国在康复市场的领域的投入远低于发达国家。

运动康复产业属于长期性发展项目，因此对于乡村振兴联动运动康复产业的发展的回报周期长，且利润较小。因此，在乡村振兴背景下的运动康复联动发展所获得的投资机会少，获得资金上的支持能力小于其他产业的发展，给运动康复产业的发展带来极大的不便。

4、优化乡村康复行业发展的措施及建议

4.1、加强产业及乡村融合发展的政策支持

创新投融资模式：可以探索创新的投融资模式，吸引社会资本和民间资金参与农村基础设施和农村组织的发展，例如PPP（政府—社会资本合作）模式，引入金融机构提供融资支持等。同时，加强政府之间跨部门协作，形成合力推动基础设施和农村组织的发展。需要在政策制定、项目规划、资金管理等方面加强协调，形成政府、企业、社会组织和居民等多方参与的发展格局。

4.2、培养康复人才和增加乡村投入

加强人才培养和引进：政府方面对于运动康复的专业性人才应加强专业化管理，扩大招生人数以应对康复市场的巨大缺口的同时，加强素质教育与理论实践教育相结合的办学方式，打造高质量运动康复专业性人才，推动运动康复市场的人才缺口的补齐。

4.3、建立乡村康复专有品牌

加强品牌宣传，创新乡村传统体育文化观：增强乡村产业的品牌意识，推动乡村品牌形象的塑造和传播。可以通过宣传片、微信公众号、社交媒体等多种方式，积极宣传乡村产业的优势、特色和品牌文化，吸引更多的消费者和游客。同时，强化市场营销和推广，以创新乡村地区传统体育观为主要目的，为乡村的可持续性发展提供良好的发展机遇。

5、结论

乡村振兴作为一个在十九大报告中提出的中国发展战略，对于实现中华民族的全面复兴起着重大作用。在2018-2022 年，除去疫情方面带来的影响，乡村振兴战略对三农的发展起着绝对的积极作用，当乡村振兴战略联合运动康复产业的发展从整体性和长期性上来看，二者的联动既能够将农村经济建设所需要的基础设施完善程度提高，又对农村经济的可持续性经济发展起着重要作用，对建设当代社会主义社会实属于一个重要的发展方向。