基于SWOT-PEST 分析成都市小篮球赛事发展现状与趋势

张绍华（西华师范大学 四川 南充 637000）

1、引言

随着国家对儿童少年体育的不断重视，颁布了一系列政策措施推动儿童少年体育领域迅速发展，如《中共中央国务院关于增强青少年体质意见》。中国篮球协会提出小篮球发展计划，旨在通过推广和发展小篮球运动，培养儿童少年的运动兴趣、基本运动能力，培养篮球后备人才，一定程度改善全国儿童少年身体素质。小篮球比赛是篮球运动的重要组成部分，是以按照性别把12 周岁及以下的男孩和女孩分组参赛或混编参赛的比赛。近年来成都市在体育领域的发展尤为迅速，篮球赛事多种多样，既有面向专业运动员的高水平比赛，也有面向广大业余爱好者的大型业余篮球赛事。但小篮球赛事的发展依旧较为缓慢，发展过程中存在许多问题，如目前成都市的小篮球开展主要还是以学校开展为主，赛事数量较少、规格较低，从事小篮球的专业教练员、专业裁判较少等问题。因此，本文基础SWOT-PEST 视角来分析成都市小篮球赛事发展现状与趋势。

2、SWOT-PEST 矩阵分析法

SWOT 和PEST 分析是两种不同的战略管理工具，它们在组织发展规划中扮演着互补的角色。PEST 分析主要关注于外部宏观环境因素，而SWOT分析则侧重于内部微观环境。SWOT从优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）四个维度出发，更细致地考察组织自身的资源和能力以及所面临的外部环境。PEST 分析主要关注于政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）等方面，它们对组织的发展有着广泛的影响。

表1 SWOT-PEST 矩阵

3、成都市小篮球赛事发展现状的SWOT-PEST 分析

3.1、成都市发展小篮球赛事的优势（Strengths）

（1）体育传统与群众基础。

成都拥有庞大的人口基础，是四川省的篮球运动中心，篮球运动在这里有着优秀的传统和广泛的群众基础，这为小篮球赛事提供了广泛的参与者和社会支持。同时，成都市政府和体育部门也在积极推动小篮球运动的普及和发展，各区政府多次组织学校、社会机构举办小篮球赛事，展示了成都市小篮球运动的魅力，也为少年儿童供了展示自我、竞技提升的平台。

（2）顺应国家政策。

成都小篮球赛事的发展顺应国家政策的支持。国务院颁布的《关于加强青少年体育增强青少年体质意见》以及《全民健身计划（2021-2025 年）》等政策纲要指出增强少年儿童的体质发展是国家、民族发展的大事，反映出了党和国家对于提高儿童少年体质的决心。目前成都市大力推进全市小篮球赛事发展进程，积极响应国家政策，在体育部门和社会体育企业的共同努力下，已经初步建立起了一批具有代表性的小篮球赛事IP，促进成都市小篮球赛事进一步发展。

（3）赛事经验。

至今成都已举办过多次大型篮球赛事，积累了丰富的赛事组织和管理经验，有助于小篮球赛事的专业化发展。成都现已成为新一线城市，正向着国际性体育赛事名城的方向发展。成都篮球有辉煌的历史，成都拥有一支CBA 职业球队和一支WCBA 职业球队，目前在我国西南地区排名第一位，也培养了朱东等国家队队员。通过合理转化成都市丰富的篮球赛事组织管理经验，不仅能够为小篮球赛事的专业化、国际化发展提供强劲动力，同时促使小篮球后备人才培养制度科学化转变，为成都市小篮球事业助力。

3.2、成都市小篮球赛事发展的劣势（Weaknesses）

（1）组织管理不善。

目前成都市小篮球比赛主要包括成都市级小篮球比赛、传统校篮球比赛、中国小篮球联赛成都分区赛，分别由成都市篮球协会、成都市少年儿童业余体育学校和成都市体育局和教育局、中国篮协负责。成都市小篮球虽然有多组织部门参与，但各小篮球赛事之间联系性较低，缺乏系统规划和长远目标发展，各赛事组织较为混乱，且竞赛类型单一。因此，需要提高成都市小篮球赛事的整体水平，整合现有资源，从赛事组织、项目规划、赛事培训等方面进行协调发展，以提升赛事水平和影响力。

（2）小篮球后备人才储备不足。

四川省篮球学校和青少年篮球俱乐部，面临起步晚、机制不完善、生源受限、选材和招生机制趋向经济利益、社会化程度不高等问题，虽然成都市篮球基础好，但青少年篮球人才的储备与一些篮球传统强省相比仍有差距，篮球传统强省在小篮球运动的普及率和青少年参与度上有更高的基础。如龙泉驿区这样的选拔活动虽然在积极进行，但整体上，成都市可能需要进一步加强青少年篮球运动员的集中培训和长期发展计划，以确保能够持续培养出优秀的篮球后备人才，培训水平和训练质量上存在差异，高质量的训练和比赛机会对青少年球员的成长至关重要。

（3）专业人才匮乏。

专业的篮球教练和体育教师不足的问题，影响小篮球赛事的专业性和竞技水平。虽然成都市各学校、培训机构小篮球培训活跃，但质量和水平参差不齐，成都市中心城区的篮球教练员及体育教师中，没有参加过专业的小篮球运动培训的占比32%，持有中国篮协证书的教练员及体育教师只有24.8%，大量从事小篮球教学工作的教练员、体育教师缺乏系统培训，导致其对小篮球运动的理解不够深入无法有效地与实践结合解决实际问题，影响训练、教学水平，对小篮球后备人才发展以及赛事长远发展影响较大。

3.3、成都市小篮球赛事发展的机遇（Opportunities）

（1）国家政策推动。

国家对青少年体育发展给予高度重视，为小篮球赛事提供了良好的发展机遇。2021 年，国家推出了减轻中小学生课外负担的“双减”政策，旨在减轻学生的作业和课外辅导负担，让学生有更多时间参与体育活动和锻炼。《关于深化体教融合发展的意见》提出要深化体育与教育的融合，通过加强学校体育教育，提高青少年体育技能，促进青少年体育人才的培养。《全国青少年篮球比赛竞赛办法》详细规定了全国青少年篮球比赛的竞赛组织、参赛资格、比赛规模等，为青少年篮球比赛提供了明确的指导和规定。这些政策的出台和实施，为青少年体育活动，包括小篮球赛事提供了有力的政策支持和良好的发展环境。通过这些政策，国家希望能够激发青少年的体育热情，提高青少年的体育技能，培养青少年健康的生活方式，以及促进青少年的全面发展。

（2）篮球市场潜力巨大。

篮球排在成都市民日常参与的体育项目中的第1 位，拥有发展产业集群的平台优势。随着篮球运动的不断开展普及和市场需求的不断增长，小篮球赛事市场具有巨大潜力。首先，小篮球赛事能够吸引更多的青少年参与，这对于培养篮球人才、提升篮球运动水平具有重要意义；其次，小篮球赛事市场的发展有助于推动篮球产业的繁荣。赛事的举办需要涉及到赛事组织、场地租赁、赞助商合作等多个方面，这将带动相关产业的发展。赛事品牌打造理论框架,品牌的构建需要从产品出发,进行赛事产品维护。小篮球赛事也可以与IP、营销相结合，通过球星训练营等模式，进一步提升赛事的影响力和品牌价值。为了挖掘这一潜力，需要各方共同努力，包括政府支持、社会资本投入、篮球培训机构合作等，共同推动小篮球赛事市场的发展。

（3）与教育结合。

通过学校体育课程和校园篮球活动的推广，增加小篮球的参与人数，我国教育系统青少年篮球竞赛级别一般以学段划分，形成了“小学—初中—高中—大学”的四级竞赛制度，每个级别包含不同类型的竞赛。在体教融合背景下，成都市小篮球赛事与学校竞赛四级竞赛制度相结合，彼此之间取长补短、统筹发展，能更有效地促进成都市小篮球竞赛体系进行一体化发展，逐步形成了一个自下而上、层级有序的竞赛体系。

3.4、成都市小篮球赛事发展的威胁（Threats）

（1）资源分配不均衡。

相较于国内其他大型篮球赛事，成都小篮球赛事规模和影响力较小，在体育资源分配上存在不均衡，可能会影响到小篮球赛事的发展。成都市政府对小篮球赛事的重视程度不够缺乏足够的支持，如在小篮球赛事领域没有相关性政策文件、投入资金量较小、体育资源分配较少、相关赛事宣传不到位、宣传力度小等使得群众对小篮球赛事认识不够，出现推广宣传工作难，认可度较低等现象，限制了其赛事规模和质量的提升，不利于小篮球赛事的健康长远发展。

（2）同其他项目竞争激烈。

其他体育项目或赛事、手机游戏等可能对小篮球赛事的发展构成竞争。在有关体育类的国家政策扶持下和成都市打造国际体育赛事名城的推动下，众多体育项目如雨后春笋般在成都市各地出现。除了篮球，其他体育项目也在积极发展，如成都体育培训市场中的轮滑、跆拳道、少儿体适能等运动正在快速发展。校园内的足球、排球、乒乓球也在学生群体中受欢迎程度较高，这些分散了小篮球赛事的注意力和资源。

4、成都市小篮球赛事发展的SWOT-PEST 模型总结

4.1、OS 增长型发展（机会+优势）

OS 增长型发展模式是一种结合了机会与优势的发展策略，指将成都小篮球赛事发展过程中的机会与优势相结合发展。成都市发展小篮球赛事，需根据国家发布的体育行业政策法规，如《社区青少年体育“三社联动”模式发展指导意见》和《中国篮球“十四五”行动计划》，成都市在发展小篮球赛事方面有着明确的方向和需求。

首先，成都市可以依托其庞大的体育群众基础，作为小篮球赛事发展的基石。成都市民对体育运动的热爱和参与度较高，这为小篮球赛事提供了良好的发展环境；

其次，成都市拥有丰富的举办大型篮球赛事的经验。这些成功举办的赛事经验为小篮球赛事的发展提供了宝贵的参考和借鉴。通过充分利用成都市庞大的体育群众基础，丰富的赛事经验，以及国家发布的体育行业政策法规，成都市可以推动小篮球赛事的发展，满足青少年篮球赛事的需求，为青少年篮球运动员提供更多展示才华和锻炼的机会。

4.2、OW 扭转型发展（机会+劣势）

OW 扭转型发展通常指的是一个组织或社会现象在面临挑战和劣势时，通过转化这些挑战和劣势来推动自身的发展，成都小篮球赛事发展过程中要将机会与劣势相结合。对于成都小篮球赛事而言，这意味着要利用现有的机会来解决存在的问题，比如赛事领导管理不够、赛事制度不完善、专业性人才匮乏、场地及器材缺乏以及赛事级别较低等问题。

为了促进小篮球赛事的健康发展，组织管理部门要建立健全的赛事管理架构，明确各个职能部门的职责，提高管理效率和决策质量。制定和优化赛事运营规程，包括参赛资格、比赛规则、奖项设置等，确保赛事的公平、公正、透明。并通过教育培训，提升教练员、裁判员和赛事组织者的专业水平，吸引更多有经验的人才加入。同时，政府和相关机构可以增加对小篮球赛事的财政支持，改善场地设施，提供必要的器材，为小篮球的发展提供硬件保障。通过与国内外知名篮球赛事接轨，提高成都小篮球赛事的知名度和影响力，逐步提升赛事级别，共同推动小篮球运动的发展。

4.3、TW 防御型发展（威胁与劣势）

TW 防御型发展策略，它着重于通过解决组织面临的威胁和劣势来提高其市场地位。对于成都小篮球赛事而言要识别并应对可能导致赛事发展受阻的内外部挑战。在成都市发展小篮球赛事面临资源分配不均衡和财政投入较少问题时，政府可以通过资源整合与优化配置，通过跨部门合作，优化现有资源的分配。例如，与文化、教育和体育部门合作，利用学校的体育设施和教练资源，减少重复投资。在财政投入有限的情况下，可以探索与私营企业合作，引入市场力量投资小篮球赛事，形成政府引导、市场参与的多元化投融资机制。同时，加大对小篮球赛事品牌建设的投入，通过媒体宣传、社交媒体推广等方式提高赛事知名度，吸引更多的观众和赞助商，从而增加赛事的商业价值。鼓励社会各界人士，特别是篮球爱好者和专业人士参与赛事的组织和志愿服务，以降低运营成本，提高小篮球赛事质量。

4.4、TS 多元型发展（威胁与优势）

TS 多元型发展是指采取多种手段和策略，结合自身的优势和市场环境中的威胁，以达到持续发展和增强竞争力的目的。对于成都市的小篮球赛事而言,成都市小篮球赛事发展过程当中的威胁与优势相结合的发展战略，要充分利用成都独有的文化、体育、旅游资源，以及新经济环境下的机遇，来打造具有特色的篮球赛事品牌。利用成都作为新经济发展先行者的优势，引入新的商业模式和市场运作手段，如发展线上赛事直播、建立篮球产业平台等。依托成都丰富的教育资源，举办教练员、裁判员培训班，提升篮球人才的专业素质。组织青少年篮球训练营，培养篮球后备力量，提高整体竞技水平。