新形势下如何做好基层动物防疫工作

田方圆

（夏河县阿木去乎镇畜牧兽医工作站，甘肃夏河 747106）

新形势下做好基层畜牧养殖的动物防疫工作能从根本上降低动物疫病的发生和蔓延，减少不合格的肉类食品进入市场影响消费者的身体健康，从而提高养殖人员的经济收益，促进畜牧养殖业稳定、健康发展。

1 基层动物防疫工作的重要性

做好基层动物防疫工作要以降低疫病暴发几率作为工作重点， 为之后的防疫工作做好前期的准备工作， 把防止疫病在动物之间传播作为首要任务。 第一个重点应定期监测动物的成长情况并做好详细记录； 其次要对动物的健康情况进行全面地观察了解， 降低疫病发生没能及时发现造成暴发的可能性； 最后动物的疫苗接种非常关键，要定期进行疫苗的接种，为动物的健康成长做一个有力保障， 也能减少疫病的发生几率，促进畜牧养殖业的稳定发展。 第二个重点就是对疫病进行预防和管理， 相关管理部门要密切关注基层防疫工作情况， 例如定期对动物进行全面检查和监测、 突发疫病的应急措施演练等活动， 确保基层防疫人员能够采用科学有效的应对措施， 对疫病的发生进行及时地处理，保证动物的健康和繁殖，提高整体的防疫效果， 从根本上减少疫病的发生以及对动物造成的危害，以此促进畜牧养殖业健康发展。

当下畜牧养殖一般都是小规模家庭散养的模式，不能满足畜牧养殖业向着商业化、规模化发展的理念，动物疫病更是时有发生，给养殖人员造成经济压力，影响畜牧养殖业的发展。 甚至有些养殖人员为减轻自身的经济压力， 将患有疫病的动物低价出售， 导致有疫病的动物流入市场，影响消费者的身体健康，给社会带来负面影响。 其次， 一旦动物感染疫病造成大面积蔓延，肉类食品的产量也不足以满足市场需求、品质更是得不到保障， 甚至出现消费者不敢购买的现象， 造成肉类食品销售不出去价格也会下降，影响养殖人员的经济收益。 最后疫病的发生会直接影响到动物的成长和繁殖， 其他关联产品比如乳制品、 皮毛的数量和质量也会受到相应影响。 由此可见为促进畜牧养殖业发展，做好基层畜牧养殖动物防疫工作至关重要， 建立一支技术化、规范化的基层防疫工作团队，对动物的防疫工作进行监督管理， 提升畜牧养殖业的发展水平。

2 基层动物疫病防疫工作存在的问题

2.1 基层工作方面存在的问题

在基层兽医防疫站， 最主要的工作就是动物疫病的防制， 畜牧业相关部门也逐渐对基层动物防疫工作开始重视起来， 投入资金支持在乡镇建立专业的动物防疫站， 并为防疫站配备专业的兽医团队。 动物疫病的防控和管理是需要专业性和技术性的工作， 一些小城镇与兽医团队在一起工作， 一些专业技术人员从事与自身专业并不对口的工作， 无法充分体现自身的价值。 因此，一定要确保基层专业畜牧兽医的工作，使其充分发挥自身的专业性，从根源上降低动物发生疫病传播的概率。

2.2 防疫体系不健全

防疫系统是指防疫工作队伍掌握的基层动物防疫的重点和难点， 现有的动物防疫工作小组并不完善， 其根本原因在于防疫工作的工资不高，导致很多人不愿意投身到防疫工作中来。由于防疫工作小组的人数不多， 并不能做到各司其职，甚至会出现一人身兼数职的现象，导致基层动物防疫工作发展缓慢。 大多数受过教育的年轻人并不愿意再回到农村做基层工作，基层动物检疫工作老龄化也越发严重没有新鲜血液的加入，没法做到顺应时代发展，引进先进技术和设备， 基层动物防疫工作的效率也会大打折扣，不能有效地开展工作。

2.3 缺乏检疫技术

基层动物检疫站点通常建立在远离市中心偏远的农村， 交通不方便直接影响到信息的传播。 基层动物疫病防疫站的基础设施和防疫技术相对落后，更是因为工作环境和工资等问题，许多有技术的年轻人不愿意到农村做检疫工作， 导致检疫人员的流动性很高而且留下的检疫人员年龄偏大，造成检疫技术、先进疫病预防理念缺乏。 检疫技术的缺乏直接导致在疾病发生时，不能及时进行科学的处理措施，造成疫病大面积的传播，危害动物的健康，影响养殖户的收益水平， 对畜牧养殖业的发展也具有一定影响，不利于农业经济发展进程。

2.4 缺乏专业人才

基层动物防疫工作人员当下基本上都是受教育程度低且年龄大的人员， 对于常见疫病的防制可以进行解决， 但一旦疫病是突发性的成规模的大面积传播， 工作人员很难采取有效的措施防制这些疾病。 当有新的疫病发生，没有完善的措施和治疗的经验， 导致疫病很难得到控制，从而影响到畜牧养殖业的发展，给养殖人员造成巨大的经济损失。 例如，当下基层动物防疫工作人员的年龄普遍在40 岁以上，仅依靠自身工作经验进行防疫工作， 对于动物疫病的相关知识相对陈旧， 没有接受新知识无法适应畜牧养殖业的新时代发展。

3 促进基层动物防疫工作发展的有效对策

3.1 完善检疫制度

为促进基层动物防疫工作的发展， 制定完善的检疫制度非常关键， 需要从以下三个方面进行改进。 第一，建立专门的指导部门，对基层动物防疫工作进行整体的规划和人员的分配，从根源上改善基层动物防疫工作的效率， 相关部门需制定详细的基层动物防疫工作方案；第二，对防疫的操作系统进行完善，并采取责任制以此确保动物疫病防疫的稳定性， 促进养殖业健康发展；第三，动物防疫工作必须建立相互关联的系统， 使管理人员和工作人员能够进行有效的沟通、及时地交流。 只有从这三个方面进行改善， 才能增加管理人员对防疫工作的整体规划，提升基层防疫的工作效率，促进各级之间的交流联系。

3.2 监测疫病并执行紧急应急计划

所有乡镇和管理机构都应增强对基层动物疫病防疫工作的监测力度， 重点对具有免疫抗体的疫病进行重点关注，例如口蹄疫和禽流感。严格控制动物接受疫苗的情况， 对于没有达到常规接受疫苗标准的动物， 应另外进行处理以此保证动物接受疫苗的效率。 此外村级的疫病防疫人员应与防疫临时观察员共同合作， 定期对动物进行检疫工作。 在发现未知的疾病时，应及时通报上级并作出紧急预案， 避免疫病造成大面积传播，并及时补充防疫需要的相关物资。完善紧急指挥机制， 保证进行有效的沟通并明确每个人员的责任， 在发生疫病时及时采取应急计划，有效控制疫病的蔓延，采取有效的措施争取在最短的时间将疫病对动物的影响降到最低。

3.3 加强执法队伍建设

执法状态和执法目的相结合能有效满足管理与服务之间的要求， 因此提高执法队伍的素质是促进防疫工作发展的重要组成部分； 专业的技术人员可依据自身的专业知识成为行政执法机构， 可采用轮岗培训的活动提高防疫工作的专业水平， 在实际操作过程中向着标准化发展。 通过应用互联网技术，在微信、微博等平台进行自主学习，提升防疫人员的自身素质。 另外对专业人员和技术人员进行培训以此提高学术技能， 提高整体团队的专业水平使检疫工作规范化发展。

4 结束语

综上所述， 基层动物防疫工作存在不足之处，例如缺乏专业的人才、技术、防疫体系不健全等因素造成基层防疫工作发展缓慢， 直接影响到畜牧养殖业的健康发展。 因此建立完善的检疫体系、 监测管理机制， 并制定紧急应急方案， 从根本上减少疫病给畜牧养殖业造成的危害，促进动物的健康成长，提高养殖人员的经济收益，实现畜牧业现代化发展目标。