农业经济转型发展期的农业经济管理

刘婧

在经济持续发展的趋势下，“旧→新”农村转变已经逐步落实，农村环境和经济焕然一新，且农村生产水平得到了明显提高，此时，农业面临着转型发展时期的经济管理问题。本文通过文献综述和实证分析法，探讨了农业经济转型发展期的经济管理现状、问题和对策，并提出了相应的建议。

当下，在经济高质量发展的背景下，我国农业经济发展已经进入转型期，此时，农业经济管理也发生了新的转变。经济转型期的农业经济管理应注重科技创新发展，保护生态环境，加强农业产业链的整合与升级。科学完善的管理方式可以持续推动农业经济进步，实现农业与经济的协调发展，为经济转型提供坚实的支撑。

农业经济转型的概念

经济转型发展期的农业经济管理是一个关键议题，涉及农民生计和国家的经济繁荣。农业经济转型是指农业从传统的生产形式转变为现代化、高效率、可持续发展的经济体系的过程，这一概念一直以来备受关注，因为农业经济转型不仅对农业本身有着重要影响，而且对国民经济和社会发展有着重要作用。隨着科技进步和市场需求的变化，传统的农业模式已经无法适应现代社会发展需求。农业经济转型通过引进现代化农业技术和管理手段提高农业生产效率和品质，并逐步推动农业向着产业化、市场化和绿色化发展。同时，农业经济转型包括农村经济结构调整和转变，此时，发展农业综合产业链可以进一步提升农民收入和农村经济水平。农业经济转型是农业可持续发展的重要途径，对促进农民就业、增加农产品供给和提升农民生活水平具有重要意义。然而，农业经济转型面临着一些挑战：首先，现代农业技术和设备的引进需要巨大的资金投入，对农民而言可能存在一定的困难；其次，农业生产环节存在的问题，如农药残留、土壤污染等需要得到解决。

农业经济转型发展期的特点分析

随着社会经济的发展和城乡人口的流动，许多地区的农业经济进入转型发展阶段，农业经济转型发展期的特点对于农村和农民有着重要影响。

农业生产结构调整 在这个转型期间，农业生产结构会发生显著变化，就传统农业生产方式而言，也会逐渐被现代化、科技化的生产方式所取代。例如，农民开始采用机械化和自动化设备来提高生产效率，发展高效农业耕作和养殖等新型农业模式，同时，农业部门也会呈现出多元化的特点，发展农产品的深加工、农旅结合等衍生产业，实现农业产业链的延伸。

农民收入结构的改变 传统农业经济以农作物种植和畜牧业为主，农民主要通过农产品销售获得收入。但是，在转型发展期，农民的收入来源会发生显著变化，随着农业产业链的延伸和农业多元化经营的推动，农民可以通过种植、养殖、农产品加工、农村旅游等多种方式获得收入，农民的收入结构将更加多元化和可持续。

农业技术的升级 为了适应市场需求和提高生产效率，农业技术在转型发展期得到了广泛应用和推广，农民通过学习新的农业技术知识，掌握先进的种植、养殖、农产品加工等技能，实现农业生产方式的转变，如利用现代化农机设备、无人机等农业科技产品提高生产效率和保障农产品的品质。

农村发展的全面推进 转型发展期对农村整体发展起到了促进作用。农业经济的转型不仅仅是农民个体层面的转变，也涉及农村社会经济结构和生活环境的改善，在此期间，农村基础设施、公共服务、教育卫生等也得到了明显的转变，此时，也促使农村地区的发展水平和居民的生活品质得到相应的改善。

影响农业经济转型发展期的因素

农业经济转型发展是农业产业升级和农村经济发展的关键阶段，在这一阶段，农业经济受到多种因素的影响，包括政策、技术、市场需求等。

政策 政府推出的农业支持政策直接影响着农民种植决策和农业生产方式选择，政府的政策导向不仅决定了重点支持的农产品和技术，还提供了相应的财政支持和优惠政策，政策的稳定性和适应性对农业经济转型发展非常重要。

技术 随着科技的进步，新的农业生产技术和管理经验得以应用于农业生产实践中。例如，新型农业设施和智能化设备的运用可以提高农产品产量和品质，进一步控制生产成本，此外，新技术和新科技还可以让农业生产效率和品质得到更好的发展。

市场需求 在城镇化持续发展的趋势下，人民生活水平得到有效提高，公众对农产品品质、安全和环保的要求也在持续提升，为此，农业经济管理要依据市场需求和变化开展相应的产业结构调整，同时，加强农产品品牌建设和营销渠道建设，农产品（特别是优质农产品）的市场需求也极大地影响着农业生产规模和质量。

农业经济转型发展期的农业经济管理问题

农业经济结构调整的问题 长期以来，我国的农业经济结构主要以农产品生产为主，而并未过多地关注农产品加工、农业服务等产业，基于此，政府需逐步加大对农业产业的政策帮扶，鼓励和引导农民转变生产模式，进一步提高农产品附加值，促进农业经济向高质量发展转型。

农业供给侧结构性改革问题 在传统农业经济模式下，供给侧主要受到资源有限、生产方式落后等因素的制约，导致农产品供给不足、质量不高等问题。因此，农业供给侧结构性改革需要加大农业科技创新力度，提高农产品质量和产量，同时加强农产品市场营销，提高农业供给的灵活性和适应性。

农业现代化发展存在的问题 农业现代化涉及农业科技、农业产业化、农业信息化等多个方面，而这些方面的发展并不平衡，其中，农民科技理念和管理意识明显不足，进而导致农业发展不均衡，且信息化程度大打折扣，为此，政府可以加大对农业科技创新的投入，提供相关培训和支持政策，推动农业现代化进程。

农业科技创新与产品问题 农业科技创新的进步可以推动农业生产方式的改进和效益的提升，但是农业科技创新与产品的转化存在一定的问题。农业科技创新成果需要更好地与农民生产实践相结合，通过技术示范和培训等方式，使农民充分掌握和应用新技术，提高农产品质量和农业效益。

农业经济转型发展期的农业经济管理对策

政府角色重塑与政策调整 政府可以重塑自身的角色，从过去的“一切为农民”转变为“一切为农业经济发展”。过去，政府主要提供农民补贴和农业保护政策，但随着农业现代化进程的加快，这种模式已经不再适应当前发展的需要，因此，政府应逐渐转变思维，将重点转向支持农业经济发展。政府可以加大对农业科技研究的投入，提供更多的农业技术支持和培训，帮助农民提高生产效率，此时，政府还可以引导农民转变种植结构，促进农业产业升级，使农业经济更加现代化。且在农业经济转型发展期，政府可以通过调整农业补贴政策，并在确保农民的利益得到保障的同时，逐步推动农业产业市场化发展，同时，政府还可以加大对农业科技创新的资金支持，減少农业发展的不确定因素，还可以鼓励农民参与农业产业小镇的建设，提供相应的税收优惠政策，促进农业产业链的延伸和优化。如中国的粮食生产一直是政府关注的重点，然而，随着城市化进程加速，人口逐渐向城市聚集，农村劳动力不断减少，为了确保粮食供应的稳定，政府可以制定相应的政策，鼓励种植大田作物的农民转变种植结构，全面落实机械智能生产模式，并进一步增强产量和品质。

农业产业结构调整与升级 农业产业结构调整与升级的核心是通过优化农业生产结构，增强农业生产效益和农产品品质，实现农业产业链上下游协调发展。其中，就传统农业而言，大多是以粮食种植为主要收入，但随着市场需求的多样化，农民可以种植一些其他高附加值的农产品，如果蔬、水产品等，借此来持续增强农业产业链附加值，并有效提高农民经济收入，在此期间，还可以推动农业产业链延伸和升级，并通过培育农业龙头企业或农业合作社，引导农民加入农产品加工和销售环节，提高农业产业链的综合效益，如建立食品加工企业，将农产品加工成具有品牌和附加值的食品产品，提高产品附加值和市场竞争力。此外，需在农村建立农业技术示范基地，向农民普及科学种植技术和管理方法，帮助他们提高农业生产能力，或加强农业生态环境建设，利用农田资源、推广生态农业模式和农业轮作休耕制度，保护农田水土资源，减少农业污染，促进农业可持续发展。

提升农业科技创新和能力 农业科技的提升对农业经济转型发展期的农业经济管理具有重要意义，在科技持续进步的步伐下，农业科技已经逐步转变为现代农业发展的基础推动力，如利用生物技术改良作物品种，可以进一步增强农作物的产量和抗病能力。同时，还可以通过提供农业科技培训和技术支持，帮助农民了解最新的种植技术和管理方法，提高他们的农业生产技能和创新能力，其间还需提供农业科技咨询和指导服务，可以帮助农民解决技术难题和应对市场变化，提高他们的决策能力和竞争力。

加强农产品质量安全管理 政府需加大对农产品质量安全监管管理流程，做好农产品生产、加工和流通过程的监督，加强农产品质量安全监管的法律法规的制定和贯彻执行也是非常必要的，并利用先进的农业科技手段控制农药和化肥的使用，遵循绿色发展的理念，减少对环境和人体健康的影响；此时，还可以借助信息技术手段，建立起全程可追溯的农产品质量追踪体系，进而确保农产品质量的可控性和可追溯性。此外，政府可以开展质量安全知识宣传活动，增强农产品生产经营者的安全意识，借此逐步加强公众对农产品质量安全的关注和认识，对合格农产品生产经营者而言，可以给予其奖励，如减免税费、提供资金支持等；对违法违规行为要严厉打击，采取相应的处罚措施，以起到震慑作用，促使农产品生产经营者更加自觉地履行质量安全责任，确保农产品的质量安全。

综上所述，农业经济转型发展期的农业经济管理关乎农民的生计和国家的经济繁荣。为此，农业经济在转型发展期需要加强农业经济管理，通过政府角色重塑与政策调整、产业结构调整与升级、农业科技创新、加强农产品质量安全管理等措施，可以实现农业经济的可持续发展。其间，政府相关部门需要落实针对性的细节指导工作，与农民建立有效合作，进而共同推进农业经济管理良性发展。

（作者单位：内蒙古兴安盟突泉县突泉镇党群服务中心）