速读

2023 年12 月28 日，俄罗斯莫斯科，志愿者穿着冰霜之父的服装，从莫罗佐夫儿童医院的绳索上下来，祝贺年轻的患者们即将迎来寒假。莫斯科消防救援中心和莫斯科航空中心的员工参加了这次活动。

Policy 政策

“大型医院巡查方案”发布

2023年12月18日，国家卫生健康委官网发布《大型医院巡查工作方案（2023—2026年度）》，重点对公立医院党建、行业作风建设、运行管理等方面进行巡查。巡查范围包括二级（参照二级管理）及以上公立医院（含中医医院）。社会办医院按照管理原则参照执行。

据悉，将巡查现代医院管理制度与医院高质量发展等相关国家和省份政策措施落实情况，包括但不限于完善“医教研管”等现代医院管理制度，建立健全举办、监管、经营等治理体系，医院发展方式、运行模式、资源配置实现“三个转变、三个提高”高质量发展情况，公立医院全面预算管理制度执行情况和内部价格行为管理、经济运行风险管理等，以及其他重要相关内容。基层医疗卫生机构重点巡查财务资产人员管理、医保政策执行、执业与诊疗规范、医疗质量安全、机构绩效考核、安全生产责任落实等政策要求的贯彻落实情况。

主要要求

● 全面落实党委领导下的院长负责制。

● 切实加强领导班子与干部人才队伍建设。

● 着力提升基层党组织建设工作水平。

● 抓好思想政治工作和文化、精神文明建设。

Numbers 数据

40.5%

北京健康素养水平40.5%

近日，北京市人民政府副秘书长陈蓓表示，北京市各级爱卫组织健全，7300余个社区（村）全部建立公共卫生委员会；积极倡导文明健康绿色环保的生活方式，北京市居民健康素养水平达到40.5%；全市14个区获得国家卫生区命名，群众身边环境品质显著提升，城市环境更加安全宜居。

17项

推进健康陕西17 项行动

近日，陕西省人民政府副省长、省政府党组成员窦敬丽表示，近年来，陕西省委省政府全力推进健康陕西17项行动，通过健康细胞示范建设努力筑牢三秦百姓健康基础。全省凝聚健康细胞建设共识，积极探索推进健康村庄、健康社区、健康学校、健康医院等8类健康细胞示范建设。

90%

疫苗接种率维持在90%以上

国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜近日表示，目前，我国实现国家卫生应急队伍对各省份全覆盖，全部省级和90%的市级疾控中心具备核酸检测和病毒分离能力，全国免疫规划疫苗接种率持续维持在90%以上。此外，国家层面已建立72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系。

193所

重庆现有中医院193 所

近日，重庆市卫生健康委召开贯彻落实《重庆市中医药振兴发展重大工程实施方案（2023—2027年）》新闻发布会，重庆市卫生健康委党委委员、副主任，市中医管理局副局长赵勇介绍，截至目前，重庆全市现有中医医院193所。其中，三级公立中医医院达到22所，二甲公立中医医院19所。

98万个

基层医卫机构98 万个

近日，国家卫生健康委体制改革司负责人庄宁表示，强基层始终是我国卫生健康工作的重中之重。截至2022年底，全国建有各类基层医疗卫生机构近98万个，卫生人员超过了450万人，基层医疗卫生网络基本实现全覆盖，服务可及性进一步提升，防病治病和健康管理等服务水平明显提高。

Wide-angle 广角

加强医院财会监督

为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》有关要求，推动公立医院进一步加强内部控制建设，提升公立医院内部治理水平和公共服务效能，近日，财政部等四部门联合印发《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》。

《指导意见》从持续优化公立医院内部控制环境、切实加强公立医院风险评估工作、着力完善公立医院重点业务及高风险领域的内部控制措施、全面提升公立医院内部控制的信息化水平、强化对公立医院内部控制的评价与监督等五个方面做了相关要求。

《指导意见》明确，到2025年底，建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系，强化财经纪律刚性约束，合理保证公立医院经济活动及相关业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高资源配置和使用效益。

相关要求

● 医院应建立健全内部控制评价办法。

● 鼓励开展第三方评价。

● 加强内部控制报告审核工作。

● 提高内部控制报告质量。

Management 管理

北京大学第一医院

大兴院区正式启用

2023年12月18日，北京大学第一医院大兴院区正式启用。作为北京市大兴区目前唯一的三甲综合医院，该院区将优质医疗资源落地北京南部，打造一流水准的现代化医院，并与中心院区、密云医院南北呼应，共同为国家健康事业发展贡献力量。据悉，该院区编制床位数1200张。

北京积水潭医院

电子票据正式上线

为进一步提高患者就医满意度，“让信息多跑路，患者少跑腿”，2023年12月27日起，北京积水潭医院医疗收费电子票据正式上线。医疗收费电子票据是按照国家有关规定申请医疗费用报销的有效凭证，与纸质财政医疗票据具有同等法律效力。电子票据可发送至邮箱供下载使用。

青岛市中心医院

成为高校附属医院

近日，青岛市中心医院成为康复大学直属附属医院。康复大学是由中国残疾人联合会、国家卫生健康委与山东省合建的公办大学，驻地青岛市国家高新技术产业开发区。康复大学建设先后被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等4个国家级规划。

浙江大学医学院附属邵逸夫医院

惊现5 米多高“落叶兔”

为最大限度留住落叶景观的风韵和意境，延续“落叶不扫”的秋日浪漫，中国美术学院连续多年打造“秋叶艺术节”。2023年12月20日，网红“落叶兔”“奔跑”进浙江大学医学院附属邵逸夫医院庆春院区，这只5米多高的兔子坐落在医院1号楼前的草坪上，引得不少人驻足观望。

河南省儿童医院

西院区正式开诊

经过数月精心筹备，2023年12月20日上午，经过地址变迁的河南省儿童医院西院区在郑州市中原区中原中路正式开诊。以全新面貌亮相的河南省儿童医院西院区，临床科室设置齐全，配备多项先进医技设备，推动区域儿科诊疗服务能力提升，建设西部及周边群众认可的儿童专科医院。

Discipline 学科

西安交通大学第一附属医院

开展医工结合项目

近日，西安交通大学第一附属医院胸外科张广健团队和心血管外科闫炀团队联合西安交通大学多学科对一例3D打印技术修复罕见先天性胸骨裂及同时外科手术干预复杂先心病的患者院外恢复情况完成了长达24个月的长期规律随访，患者预后理想，目前已经完全回归了正常生活和工作。

北京友谊医院

全国重点实验室揭牌

近日，消化健康全国重点实验室揭牌仪式暨消化健康前沿医学科技论坛在首都医科大学附属北京友谊医院（通州院区）举行。实验室的总体目标将围绕消化健康领域的新药物、新器械、新策略、新体系，完成6个重大研究任务，培养一批具有前沿创新能力的医学高层次人才。

陆军军医大学新桥医院

主办癫痫治疗精英论坛

近日，陆军军医大学新桥医院神经外科主办“第十一届中国重庆癫痫治疗精英论坛”，此次学术会议邀请到国内癫痫及相关领域的近150多位专家学者参会，围绕“MCD异常脑电活动的产生基础”“ARB类药物与卒中后癫痫”“细胞内镜在癫痫切除手术中的应用”等展开了深入的学术交流。

空军军医大学唐都医院

举行重点研发项目启动会

近日，空军军医大学唐都医院举行“十四五”国家重点研发计划项目启动会，宣布骨科郭征教授主持的“结构功能一体化金属植入体用高品质原材料研发”正式立项实施。希望骨科在郭征教授的带动下，继续突出临床转化研究的特色优势，推动医院科研成果转化建设。

张家界市人民医院

开展高难度手术

近日，张家界市人民医院心内科“结构性心脏病”团队经过精心准备，成功开展全市首例“梗阻性肥厚型心肌病经导管室间隔化学消融术”，标志着该团队在此领域又上了一个新台阶。而此项新技术的成功开展，也使患者在治疗过程中，又多了一项手术方式的选择。

Industry 产业

节约药品资源 遏制药品浪费

近日，国家卫生健康委会同有关方面制定了《节约药品资源遏制药品浪费的实施方案》。实施方案主要从药品生产、临床用药、药品流通、宣传引导、废弃药品管理、组织实施等方面提出具体工作措施和要求。

方案要求，根据患者病情需要开具适宜药量的处方，按照处方剂量精准调配药品，推进拆零调配服务，加强用药指导，减少药品损耗；药品零售企业应当凭处方销售处方药，充分发挥药师作用，禁止违规销售药品行为，规范药品销售管理；加大舆论宣传力度，开展健康教育，提升公众理性购药、科学备药、合理用药、节约用药的意识；做好废弃药品收集、运输、交接等工作，确保无害化处置；高度重视遏制药品浪费相关工作，加强组织领导和部门协调，强化监督检查，确保有关工作要求落实到位；引导企业按照疗程生产适宜包装的药品，避免过度包装，减少浪费。

主要内容

● 推行药品适宜包装。

● 强化临床用药管理。

● 规范药品零售企业销售行为。

● 加强宣传教育引导。

● 规范废弃药品收集销毁。

● 强化组织实施。

Investment 投资

Investment 投资

一院区迁建项目开工

2023年12月29日，成都市天府新区人民医院迁建项目正式开工。项目位于天府中央区内，规划占地面积约83亩，总投资不低于18亿元，总建筑面积不低于18万平方米，规划床位1200张，主要建设急诊医技楼、住院楼、感染科大楼、综合楼等。将为推动卫健事业高质量发展再立新功。

环球医疗扩大规模

环球医疗近日公布，2023年12月25日，该公司全资附属通用环球医院投资管理(天津)有限公司拟向控股股东全资附属通用技术集团医药控股有限公司收购长征医院、河柴医院、洛阳老年护理中心、四〇八医院、国通环康及新材医院的权益，代价为人民币1.1656亿元。

青岛新医院开建

近日，青岛市崂山区人民医院项目将开工建设。据悉，该项目规划为“小综合、大专科”三级医院。床位设置650张，总建筑面积185311平方米，其中地上建筑面积93591平方米，地下91720平方米，配套建设室外道路、广场、景观、绿化、管网等工程。该项目近期已通过省厅审核工作。

Service 服务

完善生育医保措施

近日，湖北省十堰市医疗保障局联合十堰市财政局转发《省医疗保障局省财政厅关于完善积极生育医疗保障支持措施的通知》，十堰市自2024年1月1日起，统一执行八项积极生育医疗保障支持措施，全面提升基本医保参保人员生育医疗待遇，尽力做好生育全程服务保障工作。

一医院改为公立医院

时隔5个月，曾陷舆论风波的中国医学科学院肿瘤医院河北医院又有新动态。2023年12月19日，河北省卫生健康委发布关于设置中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区的公示。河北医院摇身一变为“廊坊院区”。在床位数方面，廊坊院区的床位数为2600张，牙椅数为5台。

Medicine/Devices 药械

以岭药业公益行

冬季是呼吸道疾病高发期，2023年12月29日，以岭药业联合各市、县红十字会发起“关爱呼吸健康基层公益行”公益捐赠活动走进张北，关心张北基层百姓健康生活，关爱基层呼吸健康。活动中，以岭药业通过红十字会向卫健部门捐赠了价值103.4万余元、约2万盒连花清咳片。

悦康药业出席药交会

近日，第87届全国药品交易会在广州成功举办，本次药交会以“构建医药健康创新共融新生态”为主题，吸引了2000余家参展企业，10万人次专业观众，展会规模达10万平方米。悦康药业携旗下产品出席活动。悦康还通过创意宣传方式释放了品牌声量，为展位引来精准流量。

山东安全用药进社区

2023年12月28日上午，2023年山东省安全用药进社区活动全面展开，济南、青岛、淄博、烟台、临沂、菏泽六市通过安全用药知识科普、医疗专家义诊、有奖竞答等宣传形式，零距离将安全用药“大礼包”送到群众家门口，尤其是对儿童、老人、孕妇等特殊人群的安全用药进行了科普。

华康药业获得荣誉

近日，由人民网主办的第二十届人民匠心奖评选活动结束，吉林华康药业股份有限公司荣获匠心品牌奖。华康药业选“华康”二字为商号，寓意为“华夏健康”。在实现“中药标准化”智能制造及“卓越绩效评价准则”的奋斗征程中，华康药业创造弘扬中医药行业的传承典范。

中医药生态大会开幕

近日，首届中医药生态大会暨中医药产业博览会在深圳国际会展中心盛大开幕。以“融合联动”为核心标签，为期5天的大会，将针对中医药产业发展的现状和痛点，立足寻找解决路径，通过政策解读、信息发布、展览展示、学术成果转化、学术交流等多种深度交互形式，构建新生态。

扬子江助力国医传承

由北京中医药大学东方医院、北京中医药大学消化病研究院主办，扬子江药业集团承办的第6届“董建华院士脾胃病学术思想传承与创新”专题研讨会，日前在北京举办。据悉，这是扬子江药业集团第6次承办该研讨会。30多年前，扬子江药业集团就与董建华院士一起护佑民众健康。

National 内刊

《人民日报》2023 年12 月30 日

为推动构建人类卫生健康共同体贡献力量

每天清晨，中非共和国首都班吉友谊医院诊室还没开门，就已有数十名患者在走廊里有序等候。诊室后方的中国医疗队驻地的墙上，中国医疗队精神——“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”16个大字分外醒目。

2023年2月9日，习近平总书记给第19批援助中非共和国的中国医疗队队员回信指出：“中国人民热爱和平、珍视生命，援外医疗就是生动的体现。希望你们不忘初心、牢记使命，大力弘扬不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神，以仁心仁术造福当地人民，以实际行动讲好中国故事，为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。”

《民生周刊》2023 年12 月18 日

困在心理疾病里的孩子

精神心理问题是生物、社会、心理因素综合作用的结果，而包括家庭、学校和孩子个人在内，对心理健康缺乏科学认识，是导致心理问题发展成为心理疾病的重要原因，也是当下亟待解决的问题。

“青少年存在心理问题并不可怕，可怕的是周围的人没有意识到他们的心理问题。如果家长缺乏对心理疾病的基本认识，可能会对孩子产生误解。不仅会错失诊断和治疗的重要时机，还会让孩子承受额外的压力，破坏亲子关系，不利于孩子的心理健康。”心理科就诊人数增加的原因，是心理健康知识的不断普及，使大家对心理健康逐渐重视了。

《光明日报》2024 年1 月1 日

节日期间加强健康防护

中国疾控中心传染病管理处呼吸道传染病室主任彭质斌表示，元旦春节假期，人员流动增多，新冠疫情和其他呼吸道传染病疫情可能会上升，增加老年人、慢性基础性疾病患者等脆弱人群发生重症和死亡的风险，需要提前做好各方面准备。

“室内公共场所和交通工具通常空间密闭、人员密集，是呼吸道传染病防控的重点场所。”彭质斌建议，要做好室内公共场所和交通工具内部的清洁消毒和通风换气；公众前往室内公共场所或乘坐公共交通工具时，要科学佩戴口罩，及时洗手或做好手消毒。彭质斌提醒公众，出行前要密切关注目的地传染病疫情动态和相关部门发布的信息提示。

International 外刊

The Guardian《卫报》2024 年1 月2 日

乡村医生培养模式待更新

“英国国家医疗服务体系NHS到了必须重视乡村全科医生和专科医生的时候了。”英国医学会苏格兰分会主席肯尼迪博士日前如是呼吁。根据英国医学会最近的数据，奥克尼和西部群岛等区域的全科医生空缺率是苏格兰最高的，苏格兰整体外科医生的空缺率也高达42%。“政府必须意识到乡村卫生资源配置的重要性，也应该考虑在苏格兰投资建设新的医学院，这样更容易吸引当地人接受医生培训。我们需要从自己的社区招募医疗保健专业人员。”肯尼迪还诟病医学院学费昂贵，对普通家庭学医构成了障碍。

The Lancet《柳叶刀》2024 年1 月6 日刊

医疗体系如何对残障人士更友好

世界上约有13亿人为残障人士，但残疾问题在全球议程中没有得到充分的优先考虑。2023年在印度召开的20国集团会议上首次成立了残疾、公平和正义小组，但正式行动还未展开。在英国，有关学习障碍和自闭症的培训已被强制纳入医学教育中，如何更好地理解身负残疾的病患，印度医学教育中也设置了专门的课程模块。在乌干达，卫生部、地方政府以及伦敦卫生与热带医学院等机构一起发起了专项培训，致力于让卫生人员了解残疾，如何更好地与残疾人沟通，机构间如何转介残疾患者以及审计医疗设施的无障碍性。

BMJ《英国医学会杂志》2024 年1 月12 日

英国脱欧后的创新药战略被看衰

B M J 援引内部人士的评论称，政府将“创新”药物快速纳入英国国家医疗服务体系（NHS），以展示该国作为工业起源地的政策被描述为“一个相当惊人的失败”。以某降胆固醇药物为例，该药物研发跳过了临床实践的常规途径。媒体通过信息自由请求获得的2021年的电子邮件就显示，时任卫生部长与该国某药企负责人的交谈中也提到要利用英国新的监管自由来支持创新药物。但报道表示，“该药物研发的案例是英国政府在脱欧后帮助该国重新获得‘科学超级大国地位’的努力的一部分，但事实证明并不成功。”

Managed Healthcare Executives

《管理式医疗经理人》2023 年12 月

2024 年美国医疗行业展望问卷调查结果出炉

近期，《管理式医疗经理人》杂志公布了2023年度美国医疗状况调查报告。调查显示，2024年美国医疗卫生面临的最重要问题排名前五位的依次为：高药价、人员短缺和劳动力成本高、行为服务短缺、药品福利计划管制（PBM)以及基于价值的医疗模式挑战。当被问及哪些技术对于医疗服务效果和成本影响最大时，46%受访者认为是人工智能技术，24%认为是数字疗法、17%认为是基因治疗。当被问及哪些政策可能对未来一年医疗服务供给和成本造成最大影响时，55%认为根据通胀削减法案进行的药价谈判将造成最大影响，其次为药品福利计划（19%）。

Medical Economics

《医疗经济学》2024 年1 月

2024 年美国医生收入预测

调查显示，2023年美国医生收入涨幅为4%，预计2024年还将维持这一收入增速，但是对于大多数独立执业医生而言他们看到的只有保险偿付的减少。2023年，Medicare医生付费计划削减了2%保险报销，2024年这一数字将达到3.37%，造成这种局面的是达到历史高点的通胀居高不下，好的雇员很难找到，而患者却对服务便利性等提出了越来越高的要求。大多数医生参加Medicare是为了获得其保险偿付，但是他们没有义务接诊每个Medicare参保人，偿付过低将直接影响服务供给。

Health Facilities Management

《医疗设施管理》2023 年11/12 月

医院设备经理薪酬调查结果出炉

医院设备经理一直遵循“少花钱多办事”的口号。除了他们的核心职责外，越来越多的设备经理需要承担更多的角色和责任。由于医院预算有限，近年来医院设施设备管理岗位尽管收入增长，但不会雇用新员工来分担他们的工作量，获得认证的设施管理人员正在获得更高的薪水，并接受必要的培训，以便在他们可能缺乏专业知识的地方担任新的角色。调查显示，后疫情时代，医院面临的财务挑战一点没减少。医院设备经理收入年增长5%，平均工资为12.5万美元。与此同时，对应的7*24小时全年无休的工作。

International 国际

英国

初级医生发起新年首轮罢工

当地时间1月3日起，英格兰近5万名初级医生开始为期6天的罢工，就薪酬等问题抗议。2023年，英国医疗系统工作者曾进行过一系列罢工，要求提高薪资以应对通货膨胀。自2023年罢工开始以来，NHS内累计达120万次预约被迫取消。至2023年底，政府与护士和高级医生达成了薪酬协议，但与初级医生的谈判破裂。英国医学协会要求初级医生工资提高35%，远高于政府提议的涨幅8%～10%。

印度

政府要求制药公司质量达标

印度媒体1月7日报道称，在收到来自海外关于印度不合格药品的投诉后，政府于当地时间6日下令，要求该国的制药公司在今年内必须达到新的生产标准。报道称，新标准要求营业额超25亿卢比的大型制药商在6个月内开始实施这些标准，而营业额低于25亿卢比的小型制药商有一年的过渡时间。新标准与世卫组织（WHO）制定的标准一致。印度约有1.05万家制药生产公司，其中有2000家出口药品的大型公司符合WHO的标准。

加拿大

免费医疗被广泛诟病

2023年12月中旬，加拿大卑诗省的一名女性在医院等待了14小时后身亡，其家属认为是急诊室耽误了治疗时间，决定正式投诉这家医院。家属愤慨地表示，“家庭医生已经确诊了感染，我妈妈需要去看急诊医生，因为她还有败血症史，但我们被告知要在候诊室坐下，且一等就是12个小时。” “护士们在谈论他们明年的计划，好像他们根本没有注意到身后患者喊疼的声音。”她的发言在社交平台上得到了多国网友声援。

新加坡

应有新基因分析法追踪结核病

2022年春夏之交，新加坡红山地区的组屋惊现大型肺结核感染群，确诊人数高达170人。2023年9月，在该国启动全国结核病控制计划后，利用新的检测方法又发现了10例活跃性结核病的新病例。新加坡传染病中心日前表示将在11—15日之间开展最大规模的检测。该中心1月6日发布报告指出，以前采用的是分子分型的方法，只能观察基因组的选定部分，新的全基因组测序则可观察整个基因组，能获取更多信息。

日本

研究称久坐为女性患癌诱因之一

每天坐7个小时以上会让女性罹患癌症的可能性增加近40%。日本京都府医科大学和其他机构合作的一项研究还得出结论，久坐会导致血液循环不畅。此前，早稻田大学的研究团队对22万名45岁以上的人进行了为期3年的跟踪调查。研究发现，每多坐1小时，平均寿命缩短22分钟；每天久坐超11小时的人死亡率是坐不足4小时人的1.4倍。专家提示要让锻炼形成每天的习惯，而不仅仅是在空闲的时间才进行。

澳大利亚

悉尼预警军团病感染风险

岁末年初，在7人被诊断出患有肺部疾病后，数百万在圣诞节和新年期间访问悉尼中央商务区的人被敦促对军团病的症状保持警惕。这3名女性和4名男性，年龄从20多岁到70多岁不等，均因肺炎入院，随后被查出携带军团菌，这种细菌会导致军团病。新南威尔士州卫生局向人们发出健康警报，提醒监测包括咳嗽、发烧、呼吸急促和头痛等症状。吸烟者以及有潜在健康和肺部问题的人面临的感染风险最大。