管理会计在国企运营管理中优势与挑战并存

张典

随着科技的快速发展，国有企业需要积极推动技术创新和数字化转型，以提高生产效率、降低成本，并寻找新的利润增长点。国有企业还需要承担社会责任，积极参与环境保护、资源节约和社会公益事业。

成本管理 首先是成本分类和计算方法。管理会计在国有企业运营管理中广泛应用于成本管理。成本管理是指对企业生产和经营过程中发生的各项成本进行分类、计算、分析和控制，以实现成本的最优化和降低企业经营成本的目标。根据成本性质可将成本分为直接成本和间接成本。直接成本是可以直接与产品或服务相关联的成本，如原材料成本、直接人工成本等；间接成本是不能直接与产品或服务相关联的成本，如间接人工成本、间接材料成本等；根据成本行为可将成本分为固定成本和变动成本。固定成本是与产量或销售量无关的成本，如租金、固定工资等；变动成本是与产量或销售量成正比例变化的成本，如原材料成本、直接人工成本等；根据成本控制对象可将成本分为直接成本和间接成本。直接成本是可以直接归属于某个产品或服务的成本，如直接材料成本、直接人工成本等；间接成本是无法直接归属于某个产品或服务的成本，如间接材料成本、间接人工成本等。

成本计算方法有作业成本法、部门成本法、过程成本法及边际成本法等多种计算方法。作业成本法是按照作业或产品的不同特征，将成本分配到各个作业或产品上，其常用的方法有作业订单成本法和作业过程成本法；部门成本法是按照企业内部的部门或职能划分，将成本分配到各个部门或职能上，其常用的方法有直接成本法和间接成本法；过程成本法是按照生产过程的不同阶段，将成本分配到各个生产过程上，其常用的方法有加权平均法、标准成本法等；边际成本法是计算单位产品或服务的边际成本，即产量或销售量增加一个单位所增加的成本。

以上是成本管理中常用的成本分类和计算方法，企业可以根据自身的情况选择合适的方法进行成本管理，以实现成本控制和经营效益的提升。

其次是成本控制和成本效益分析。成本控制是指通过管理会计手段对企业的成本进行控制和管理，以实现成本的最优化。成本分析是成本控制的重要环节，通过对成本进行分析，可以了解成本的组成和结构，找出成本的瓶颈和问题所在。成本分析可以采用不同的方法，如成本构成分析、成本变动分析和成本差异分析等，以揭示成本的来源和变动原因，为成本控制提供依据。

成本控制的目的是通过合理的资源配置和成本管理，实现成本的最优化。通过设定成本预算和成本控制指标，可以对成本进行有效的控制和管理。成本控制的手段包括成本控制措施的制定和实施、成本控制体系的建立和完善，以及成本控制的监督和评估等。

成本效益分析是评估企业经营活动的成本效益的一种方法。通过对成本和效益进行分析和比较，可以评估企业的经营绩效和效益水平。成本效益分析可以采用不同的方法，如成本效益评估、成本效益比较和成本效益分析等，以评估企业的投资决策和经营策略的效果。成本效益分析的目的是为了优化资源配置，提高经营效益。通过对不同的经营活动进行成本效益分析，可以找出效益较低的活动，并采取相应的措施进行调整和优化。

绩效管理 首先是目标设定和绩效评估体系。目标设定是指通过管理会计手段为国有企业设定明确的目标和指标，以指导企业的经营决策和行动。目标设定可以包括财务目标和非财务目标，如收入增长、利润提高、市场份额扩大、产品质量改进等。管理会计可以通过制定预算、制定绩效指标和设定关键绩效指标等方式，帮助国有企业明确目标，并将其转化为具体的行动计划。

绩效评估体系是对国有企业绩效进行评估和监控的体系。通过管理会计手段，可以对国有企业的绩效进行定量和定性的评估，以了解企业的经营状况和达成目标的情况。通过绩效评估，国有企业可以及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进和调整。

目标设定和績效评估体系相互关联，目标设定为绩效评估提供了明确的标准和指标，而绩效评估则反馈了目标的实现情况，为目标设定提供了反馈和参考。管理会计在目标设定和绩效评估中的应用，可以帮助国有企业明确目标、监控绩效、提高绩效水平，并为决策提供依据。

其次是绩效指标的选择和分析。在国有企业运营管理中，管理会计的应用还包括绩效指标的选择和分析。绩效指标是衡量企业绩效和达成目标的重要工具，通过选择合适的绩效指标并进行分析，可以评估企业的运营状况和效果。

绩效指标的选择应与企业的战略目标和经营目标保持一致。例如，如果企业的战略目标是提高市场份额，可以选择市场份额增长率作为一个关键绩效指标；绩效指标应是可量化和可衡量的，以便进行比较和分析。

分析绩效指标可帮助管理层做出决策和调整战略。首先，收集与绩效指标相关的数据，并对其进行整理和归类，注意数据的准确性和完整性。其次，根据收集到的数据，计算绩效指标的数值并进行分析。通过对比不同时间段的指标数值，并对标同行业及竞争对手，找出变化趋势和关键因素。再次，对指标的变化及对标差距进行原因分析，找出影响指标变化的主要因素，帮助管理层了解问题所在，制定相应改进措施。最后，根据绩效指标的分析结果，评估企业的绩效水平，并向管理层提供相关的报告和建议。

预算管理 首先是预算编制和执行。预算编制和执行是管理会计在国有企业运营管理中的重要应用之一。预算是指企业在一定时期内计划实现的目标和预期结果的财务表达。通过预算编制，国有企业可以制定明确的财务目标和计划，并将其与实际业绩进行比较和分析。在预算编制过程中，管理会计可以提供数据和分析支持，帮助国有企业确定预算的各项指标和目标。此外，管理会计还可以协助各部门和岗位制定预算，并确保各项预算的合理性和可行性。在预算执行阶段，管理会计可以监控实际业绩与预算之间的差异，并及时进行分析和调整。通过比较实际数据和预算数据，识别出业绩偏差的原因，并提出相应的改进措施。

其次是预算控制和预算与实际对比分析。预算控制是指通过监控和控制實际支出与预算支出之间的差异，确保企业在预算范围内进行经营活动。预算与实际对比分析则是将实际业绩与预算进行比较和分析，以评估业绩的达成情况，并找出业绩差异的原因。

在预算控制方面，管理会计可以帮助国有企业建立有效的控制机制和流程。通过设立预算控制点和预算控制指标，管理会计可以监控各个部门和岗位的支出情况，及时发现超支或者低效的情况，并采取相应的控制措施。

在预算与实际对比分析方面，管理会计可以帮助国有企业进行详细的数据分析和解读。通过比较实际业绩与预算之间的差异，可以识别出业绩偏差的原因，并进行深入的分析。例如，如果某个部门的销售额低于预算，管理会计可以帮助该部门分析市场情况、竞争对手的活动等因素，找出销售额下降的原因，并提出改进措施。预算控制和预算与实际对比分析的应用可以帮助国有企业实现成本的控制和效益的提升。通过有效的预算控制，国有企业可以避免预算超支和资源的浪费，实现成本的最优化。同时，通过对比分析，国有企业可以及时发现业绩偏差，并采取相应的措施进行调整，以提高经营效益和实现预期目标。

决策支持 首先是投资决策和项目评估。管理会计可以帮助国有企业进行投资决策，确保投资项目的可行性和回报。通过使用管理会计技术，对不同的投资项目进行定量和定性的分析，评估其潜在风险和收益。这些分析可以基于财务指标（如净现值、内部收益率、投资回收期等）和非财务指标（如市场需求、竞争环境、技术可行性等）。通过这些分析，国有企业可以做出明智的投资决策，选择对企业最有利的项目。管理会计还可以用于对项目进行评估，确保项目的顺利实施和控制。在项目评估过程中，帮助国有企业确定项目的预算和资源需求，制订项目计划和时间表，并监控项目的进展和成本，确保项目能够按时完成，并达到预期的目标。

其次是策略制定和风险管理。通过管理会计的方法和工具，国有企业可以进行市场分析、竞争对手分析、成本分析等，为决策者提供关键的信息和数据支持。例如，通过成本—效益分析，国有企业可以评估不同策略的潜在效果和风险，并选择最优策略。

国有企业面临各种内外部风险，如市场风险、经营风险、财务风险等。管理会计可以帮助国有企业进行风险识别、评估和控制。通过预算编制和执行，国有企业可以对各项经营活动进行规划和控制，降低风险发生的可能性。

优势 管理会计通过提供准确的财务和非财务信息，为国有企业的决策提供支持。例如，通过成本分析、利润分析、投资回报率等指标，帮助国有企业评估不同决策方案的经济效益，为管理层提供决策依据；管理会计可以收集、整理和分析各种与企业运营相关的数据，为管理层提供全面的管理信息。这些信息可以涉及财务数据、成本数据、绩效数据等，帮助管理层了解企业的运营状况、经营风险、市场竞争等方面的情况，从而做出更明智的决策；管理会计还可以通过成本分析、绩效评价等手段，帮助国有企业优化资源配置和利用。

挑战 国有企业通常涉及多个部门和业务领域，数据收集和整合可能会面临困难。不同部门的数据格式和系统可能不兼容，需要投入大量时间和资源来整合数据。数据质量是管理会计的关键，但在国有企业中，数据的准确性和完整性可能受到影响。存在数据错误、遗漏或不一致的问题，这可能会导致管理会计信息的不准确和不可靠。在国有企业中，组织文化和意识对管理会计的应用起着重要作用。如果组织文化不支持数据驱动的决策和管理，管理会计的应用可能会受到阻碍。此外，员工对管理会计的理解和意识水平也可能存在差异。管理会计的应用可能需要对组织进行变革，包括改变业务流程、角色和责任的重新分配等。在国有企业中，变革管理可能面临一些挑战，如组织层级复杂、决策过程缓慢等。管理会计需要适当的技术和系统支持，以收集、分析和报告数据。在国有企业中，可能存在技术和系统的滞后，需要投入资金和资源来升级和改进现有系统。

综上所述，管理会计在国有企业运营管理中的应用是多方面的，可以帮助国有企业实现效益最大化、资源最优化和风险最小化。随着管理会计理论和技术的不断发展，国有企业可以进一步探索和应用管理会计，提升自身的竞争力和可持续发展能力。

作者单位：中船西安东仪科工集团有限公司