生态文明建设下跨区域水污染治理策略研究

宋 菁

（东营市政务服务中心 山东 东营 257000）

引言

随着人口增长、工业化进程加快以及经济发展的相关需求，水污染问题已成为全球面临的重大挑战。在生态文明建设背景下，跨区域水污染治理成为确保水资源可持续利用的关键措施。跨区域水污染治理涉及多个地区、流域，需要整合多方资源进行合作共治[1]。因此，研究生态文明建设下的跨区域水污染治理策略具有重要意义。本文分析了跨区域水污染治理面临的挑战，包括治理范围广、非点源污染治理难度大和技术应用水平不高等问题，并对其提出了建立跨区域治理协调机制、差异化分类治理、加强水污染治理技术的研发和应用等相关策略，以期通过研究生态文明建设下跨区域水污染治理策略，为各区域水污染治理提供参考借鉴，共同应对生态文明建设问题。

1 生态文明建设下跨区域水污染治理的意义

水是人类赖以生存的重要资源，因而水污染威胁着人类的健康和生态系统的平衡。生态文明建设下实施跨区域水污染治理，可有效保障水资源持续利用、促进区域协调发展、推动生态文明建设。由于跨区域水污染治理的意义在于通过合作与协调有效防止水污染物跨界传播，保护和恢复水体的生态系统，优化水资源的配置和利用，提升水环境的整体质量，促进区域协调发展，保障居民和生态系统的饮用水、农业用水、工业用水等各方面的需求，因此能维护生态平衡和可持续发展，实现人与自然和谐共生。

1.1 保障水资源的可持续利用

跨区域水污染治理在生态文明建设中的意义非常重大，它为水资源的可持续利用提供了关键保障。通过跨区域的合作和协调，跨区域水污染治理能够有效防止水污染跨界传播，避免一个地区的水污染对其他地区的水资源造成进一步的损害[2]。同时，跨区域水污染治理也有助于保护和恢复水体的生态系统，通过综合治理控制，能有效降低污染物对生态系统的破坏，促进生态系统的健康发展。

1.2 促进区域协调发展

跨区域水污染治理在生态文明建设中的意义还体现在促进区域协调发展方面。通过跨区域合作和协调，各地区可以共同应对水污染问题，实施一体化的治理措施，促进区域之间的协调发展。这种合作，可以促进资源的共享和优化配置，加强技术和经验的交流，推动产业的协同发展，在提高整体经济效益的同时也有助于改善生态环境，提升区域的形象和吸引力，促进区域生态可持续发展。因此，通过区域协调发展，不仅可以解决水污染问题，还能够实现各地区的共同繁荣和可持续发展。

1.3 推动生态文明建设

跨区域水污染治理在生态文明建设中的意义体现在推动生态文明建设方面。通过跨区域合作和协调，实施有效的水污染治理措施，能有效保护水资源、恢复水体生态系统，优化水环境质量，推动生态文明的建设[3]。跨区域水污染治理能够促进生态系统的恢复和保护，减少生态破坏和生物多样性的损失，营造良好的生态环境；同时，跨区域治理还可以促进资源的合理利用和循环利用，减少水资源浪费或污染可能的发生情况，能有效推动绿色发展和循环经济的实践。因此，通过推动生态文明建设，可实现人与自然和谐共生，为后代留下更加美好的自然环境。

2 生态文明建设下跨区域水污染治理面临的挑战

2.1 治理范围广

治理范围广是生态文明建设下跨区域水污染治理所面临的重大挑战之一。水污染通常涉及跨越多个地区的流域，流域内的水资源相互关联，水污染物也可能通过水体流动传播[4]。当水污染物进入流域中的一个区域时，其可以通过水体流动传播到其他地区，从而对整个流域的水资源产生影响，这种跨流域的水污染传播给生态环境和人类健康带来了严重威胁。在跨越多个地区的流域中，水污染物可以通过河流、湖泊、地下水和海洋等水体的相互连接而传播。如，当一个地区的工业废水排放或农业养殖废物进入到河流中时，其可以随着水流扩散到下游地区，进而影响更为广泛的水资源。同样，地下水也可以在流域范围内输送污染物，使其影响更大范围的水资源。由此可知，跨流域的水污染传播给生态系统带来了许多问题，污染物不但会破坏水体中的生态平衡，致使水生生物种群减少或灭绝，影响水体的生物多样性，还会对土壤质量、农作物生产和渔业资源产生负面影响，从而威胁食品安全和农村经济发展。因此，水污染治理涉及到多方利益的平衡，不同地区和利益相关方可能存在不同的利益诉求和权益冲突，需要通过协商合作找到共同利益点，确保治理措施的公正性和可行性。

2.2 非点源污染治理难度大

非点源污染指的是来自农田、城市、道路和林地等分散的、难以明确定位的污染源。它与工业排放口点源污染不同，不易通过简单的管控措施解决。首先，非点源污染涉及多个来源和多种污染物，如农田的化肥和农药、城市的雨水径流和污水、道路的机动车尾气等[5]。这些污染物来自不同的行业或人为活动，治理过程需要协调各方资源。其次，非点源污染存在分散、难以定位等特点，继而非点源污染的监测和评估工作同样面临着较大困难。对于非点源污染物的监测需要建立全面的监测网络，采集大量的数据，并对其进行准确地分析和评估，这就需要投入大量的人力、物力和财力资源。最后，非点源污染具有分散性和复杂性，为治理措施实施增加了一定地困难，如针对农田污染，需要引导农民采用科学的农业生产方式、合理使用化肥和农药，但由于其涉及到农民的意识和行为的改变，因而需要进行广泛的宣传教育和技术培训。

2.3 技术应用水平不高

跨区域水污染治理需要借助先进的技术手段和设备进行污染物的识别、监测和减排，因而高效的污染物检测技术手段是实现跨区域水污染治理的基础[6]。然而，在处理跨区域水污染治理问题上，目前仍面临一些技术难题，如针对微塑料、新型有机污染物、农药和化肥残留等污染物的检测方法仍不够准确、灵敏和快速，以至于无法及时探测到准确的污染物数据，因此在实施跨区域水污染治理过程中，仍需要不断推动科学研究和技术创新，开发新的检测应用技术方法。

3 生态文明建设下跨区域水污染治理策略

3.1 建立跨区域治理协调机制

为确保跨区域水污染治理措施的公正和可行性，通过寻找共识和合作平衡各方利益成为必须举措，这就需要建立跨区域治理协调机制。不同地区和利益相关方应该被纳入决策过程中，以确保各方的意见被充分考虑。通过协商和对话，可促进各方之间的理解和共识的形成，为跨区域水污染治理的制定和实施提供基础。因此，建立跨区域治理协调机需先设立一个跨区域水污染治理的合作机构或平台，汇集各个地区和利益相关方的代表，明确协调机制的组织结构、职责和运作方式。各地区和利益相关方应共同制定合作协议或框架文件，明确各方的责任和义务[7]。协议可以涵盖信息共享机制、数据交流机制、技术合作、政策协调等方面的内容，为跨区域水污染治理提供法律和制度保障。通过建立跨区域水污染数据和信息共享机制，确保各方及时、准确地共享水污染数据和相关信息，方便各地区水资源数据的交流和共享，为跨区域水污染治理提供科学的治理依据。

3.2 实施差异化分类治理

差异化分类治理可根据污染源的特点制定相应的治理措施,是一种针对污染源的不同特点进行针对性治理的方法，可通过区分不同污染源的性质、排放方式和影响程度，以实现更有效的治理效果，提升资源利用效率，从而推动生态文明建设和可持续发展。将水污染源按照不同属性和特征进行分类，如农业面源污染、工业污染、城市生活污染等，以准确识别主要污染源和其特定的治理需求。对农业面源污染治理可采取土壤保护、农田水利设施建设、农药农肥的科学使用等措施，推广有机农业、科学施肥，采用农田防渗、农田间作等方式减少农业活动对水体的污染；对工业污染治理可实施污染物排放控制、工艺改进和环保设施建设等措施，可通过引进清洁生产技术、强化排污许可制度等措施减少污染物的产生和排放。跨区域水污染治理差异化分类内容见表1。

表1 跨区域水污染治理差异化分类

3.3 加强水污染治理技术的研发和应用

不断创新和应用先进技术，可提高水污染治理的效率和效果，实现水资源的可持续利用。

3.3.1 不断创新研发污染治理技术

在技术研发上，可加大对水污染治理技术的研发投入，推动基础研究、应用研究和技术创新，重点发展高效的污染物检测技术、治理设备和工艺技术，提升治理效率和降低成本；在技术集成上，整合各领域的先进技术，以实现水污染治理技术的集成应用，如将生物处理、物理化学处理和膜分离等技术相结合，形成高效的综合治理方案；在智能监测与管理过程中，通过应利用物联网、大数据和人工智能等技术，以实现对水污染源的在线监测、数据分析和预警预测，以便于对其进行实时监测和智能管理，及时掌握水环境状况，并对其及时有效地采取措施，如通过物联网技术，将各类监测设备与传感器相互连接，实现对水污染源的全面监测。

3.3.2 应用先进设备与技术

应用监测设备实时采集水质数据、水量数据、污染物排放数据等，并将这些数据传输至云端平台进行存储和分析。通过物联网的连接，实现监测设备和传感器之间的互联互通，形成一个覆盖广泛区域的监测网络，提供全方位、全过程的监测服务。另外，利用大数据技术，对大量的水质数据进行分析和挖掘，并通过对历史数据的分析，识别出污染源的特征、污染物的变化趋势等信息。同时，结合实时监测数据，对水环境进行实时评估，识别出异常情况并发出预警信号。基于大数据分析的结果，决策者可以及时掌握水环境状况，为制定科学有效的管理措施提供依据。因此，通过人工智能算法的训练和运用，可以对监测数据进行智能化处理和判断；通过加强水污染治理技术的研发和应用，可以提高水污染治理的效能和可持续性，实现跨区域水污染的有效控制和管理，从而保护水资源、改善水质，实现可持续的水资源利用与保护。

结语

研究生态文明建设下的跨区域水污染治理策略，对实现可持续发展和保障水资源的可持续利用具有重要意义。上文通过研究分析生态文明建设下的跨区域水污染治理挑战，认识到当前水污染面临着治理范围广、非点源污染治理难度大以及技术应用水平不高等问题。强调了生态文明建设下跨区域水污染治理协调机制建立、差异化分类治理、推动技术创新和经验交流的重要性，并对其提出了应对挑战的相关策略。因此，通过合作与协调，可确保各方利益的平衡和公正；通过差异化管理，可实现跨区域水污染的精准治理；通过加强水污染治理技术的研发和应用，以及引入先进的监测设备和治理技术，可更好地监测和减少污染物的排放，保护水环境质量。