浅谈基于视频分析系统对小档口火灾事故调查及防范措施的建议

黄晓东

（广东省揭阳市消防救援支队综合指导科，广东 揭阳 522000）

1 火灾基本情况

2022 年11 月13 日03∶05，揭阳市消防救援支队指挥中心接到报警，揭阳市某区某村张某某个人经营的摩托车、电动自行车销售维修门店发生火灾，立即调派揭阳大道特勤站、蓝城大道消防救援站共7 辆消防车、32 名消防员赶赴现场。03∶15，2 队人员相继到达现场实施破拆和灭火，搜救小组突破高温浓烟搜救出3 名被困人员交给医护人员救治；03∶40，明火被扑灭，该起事故造成3 人死亡。依据《火灾损失统计方法》（GA185—2014）规定，经当事人申报，消防救援部门统计，火灾直接财产损失为9.9 万元。

起火建筑位于揭阳市某区某村大路下三巷1 号，土地性质为宅基地，建于2006 年，建成后作为铺面或仓库出租使用。该建筑为地上1 层，瓦木结构，内部设置1个木质阁楼，坐西北朝东南，西北、西南和东北面为民房，东南面为小路。建筑内部使用木板分隔为西南侧和东北侧2 个单元。

图1 起火建筑首层平面图

2 起火原因调查情况

2.1 起火时间认定

起火时间为2022 年11 月13 日03∶05，主要依据如下。

（1）采用明景视频分析系统对门口正南方监控视频分析显示：03∶05∶08，门口监控头听到爆炸声时间为03∶05∶20，东南侧门口出现爆闪时间为03∶05∶22，东南侧门缝和门上方出现明显亮光。

（2）采用取证魔方对火灾第一报警人蔡某某、詹某某调查证实，13 日03∶14 左右，他们先听到爆炸声，下楼查看发现张某某个人经营的摩托车、电动自行车销售维修门店着火。

（3）揭阳市消防救援支队指挥中心接警记录显示，该起火灾最早报警的时间为03∶14∶53。

2.2 起火部位及起火点认定

经调查，认定起火部位为张某某个人经营的摩托车、电动自行车销售维修门店大门中部地面（距西北墙6.5m、距西南墙3.23m 处区域）。主要依据如下。

图2 门口监控拍摄火灾现场

（1）起火建筑屋顶为砖瓦，砖瓦的掉落情况东南比西北严重。

（2）西南墙的2 个窗户上铁保险杆的内凹程度，由东南往西北逐渐减轻。

（3）中部停放的电动自行车的烧损程度整体呈现头重脚轻，由东南往西北逐渐减轻。

（4）运用回弹仪对位于东南面的3 根柱子的石灰剥落程度进行勘验，呈现由中间往两边逐渐减轻，中间柱子的石灰剥落最严重。

（5）位于东南面2 扇推拉铁门的金属变色程度，整体呈现由中间的柱子往两边逐渐减弱。

（6）根据监控视频显示，13 日03∶05∶22，东南侧门口中部靠西南方向下方闪动亮光，经明景视频分析系统采用视频融合技术，监控视频中门店门口的爆闪点与充电中的自用电动自行车自购锂电池位置高度一致。

（7）根据监控视频显示，12 日21∶33，张某某在门店门口内侧给自用电动自行车自购锂电池充电，随后该锂电池一直没有移动过。

2.3 起火原因认定

（1）排除人为放火引起火灾的因素。据调查访问、现场勘验及查看监控录像，均证实：12 日晚至13 日火灾发生前，张某某个人经营的摩托车、电动自行车销售维修门店无可疑人员逗留；公安部门法医尸检报告显示，3 名遇难者均为火场窒息死亡，尸表未见明显的机械性损伤；经公安刑侦部门排查未发现人为放火嫌疑，排除人为放火引起火灾的因素。

（2）排除雷击引起火灾的因素。经调取气象局当日气象条件进行分析，事故发生前后该区无雷击、雷电等现象。

2.4 起火原因分析

（1）运用明景视频分析系统对监控视频分析发现：12 日21∶33，张某某在门店门口内侧给自用电动自行车自购锂电池充电；13 日03∶05∶08，门口监控头听到爆炸声；13 日03∶05∶20，东南侧门口出现爆闪；13 日03∶05∶22，东南侧门缝和门上方出现明显亮光。

（2）现场勘查发现：采用水洗勘查法和逐层勘查法对东南面中部存放的自购锂电池区域进行专项勘查，发现该处从上向下依次为石灰、锂电池、地板，靠近锂电池位置的地面破裂严重。

（3）通过对现场的清理和挖掘，在距西南墙3.23m、西北墙6.5m 的范围内现场提取了1 个电池组、2个插头插片、15 颗熔珠和2 股铜导线。

（4）现场勘查发现：1 号证物是张某某在12 日21∶33 充电的自购锂电池，2 号和3 号证物是充电使用的插片，4 号证物是在距西南墙3.23m、距西北墙6.5m范围内经水洗提取的15 颗熔珠，5 号证物是在距西南墙3.23m、距西北墙6.5m 范围内经逐层水洗勘验提取的铜导线。

（5）对张某某调查证实：张某某12 日21∶33 在店门口内侧把自购锂电池充电器插在柱子上的插座上进行充电，一直到发生火灾都没有拔掉插头。

（6）现场提取物证经送广东震华痕迹司法鉴定所鉴定（《粤震司鉴所[2022]痕鉴字第 XXX 号》），1 号证物锂电池残骸为电热作用形成，锂电池残骸具有热失控痕迹特征。

综上所述，认定起火原因为张某某给自用电动自行车自购锂电池充电过程中热失控起火，引燃周边可燃物所致。

3 灾害成因分析

3.1 违规充电是导致火灾发生的直接原因

经查，起火场所经营者张某某安全主体责任不落实，通过向外卖骑手购入老旧锂电池并继续使用，自购锂电池的安全性能难以保障，且在室内大门出口附近违规为自购电池充电，同时未采取必要的安全措施，导致自购锂电池充电过程中热失控起火后，引燃周围可燃物造成火灾蔓延扩大。张某某明知场所内存在临时违规住人情况，还在店里违规充电、停放电动自行车，对法律法规明确规定的“禁止在不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车、电动摩托车或者为电动自行车、电动摩托车及其电池充电”禁令视若无睹。

3.2 违规搭建住人是导致火灾亡人的主要原因

经查，起火场所内部违规搭建木质阁楼长期存在，给违规住人提供了便利条件，加之受疫情形势影响，场所经营者一家四口临时在木质阁楼上暂时居住，仅有一条木梯与首层一个出口，经营区域和临时居住区域在同一空间内且未采取有效的防火措施进行物理分隔，火灾发生后，首层的大量高温有毒烟气迅速上升直达阁楼并充满屋内，直接影响人员有效逃生，造成人员窒息死亡。

3.3 建筑内安全条件差且火灾荷载大是导致火灾蔓延的重要原因

起火建筑为村民自建的单层瓦木结构房屋，建筑耐火等级低；内部搭建有木质阁楼，阁楼除一条木梯外，没有独立安全出口，窗户均设置有阻碍人员逃生的铁窗柱；场所内仅配置手提式干粉灭火器，未配置其他防火、灭火和逃生辅助的设施及器材；建筑首层及阁楼堆放、搭建的可燃物品较多，且大部分属于易燃可燃物品，极易受热辐射引燃，起火后火势迅速蔓延扩散，产生大量高温有毒烟气，直接威胁人员的生命安全。

3.4 群众消防意识薄弱是导致火灾亡人的间接原因

起火场所经营者消防安全意识淡薄，对在室内违规为自购电池充电、停放电动自行车等危险性认识不足，也没有采取安装简易喷淋、烟感报警器等消防设施器材的技防意识，更是没有对“三合一”场所火灾荷载大、燃烧会产生大量的有毒烟气、封闭门窗会影响逃生自救的基本消防常识，对临时居住在经营场所内的危险性预判不足、重视不够，甚至存在侥幸心理。

3.5 基层群防群控力量薄弱是火灾事故无法“打早灭小”的重要因素

调查发现，既定部署开展的“扫雷”行动尤其是“三合一”违规住人、出租屋消防安全、电动自行车消防安全综合治理工作责任在基层落实不足。根据基层消防治理平台统计，火灾发生前，该区该办事处“三合一”场所仅排查32 家且均未落实整改，抽查发现该办事处该村未建立实体化消防网格化排查机制，未对消防网格员开展消防安全检查和消防宣传工作进行定质、定量管理，网格员对管理区域内场所排查不深不细不到位，未逐户实施“全覆盖”“无盲区”的巡查检查，检查台账不清、不全、不细。

3.6 各方安全责任不落实是导致火灾发生的内在因素

调查发现，该区各级党委政府、有关职能部门、村民委员会未能强化底线思维和风险意识，未能全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”要求，落实安全生产和消防安全责任不到位，履行安全监督管理职责不清晰，火灾隐患排查整治不彻底，消防安全宣传教育培训不全面、不深入、不到位；建筑产权人、场所经营者未能明确租赁双方安全责任，安全生产和消防安全主体责任未落实，未依法依规开展经营活动，未自查自改火灾隐患和消防违法行为。

4 事故防范措施和建议

该起火灾的发生，充分说明所在地区“三合一”场所消防安全排查整治工作不彻底，整治的痛点堵点未能打通。“三合一”场所火灾隐患存量大、范围广，特别是家庭式档口遍布全市各镇街、村居，已成为最大的亡人火灾风险点。为防止类似事故再次发生，建议做好以下几项工作。

4.1 全面推进电动自行车全链条综合治理

各级各有关部门要全面从严推进全市电动自行车消防安全治理，紧盯电动自行车违规停放充电、非法拆装充电、“进楼入户”等突出问题，大力推进行业部门联合治理、基层力量排查整治，尤其全面清理电动自行车、摩托车销售维修场所“三合一”违规住人，坚决杜绝类似火灾事故发生。规范电动自行车停放充电行为，严禁在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间，以及不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车或为电动自行车及其电池充电。

4.2 全面推进消防安全隐患排查整治

要全面压实各级党政领导成员及各地党政、各职能部门、各村（社区）4 级责任，以铁的决心、手腕和措施全力以赴组织开展拉网式的消防安全风险管控和隐患排查整治。结合挂牌督办整治，部署开展“清人、拆违、破网、开窗、治电”消防安全专项整治，持续高压推进消防隐患排查整治，重点针对城中村、农村老旧房屋、“三小”场所、人员密集场所等违规住人、消防通道堵塞封闭、设置防盗网铁栅栏、电气火灾隐患、未配置消防设施等进行拉网式、地毯式的再排查、再整治。严禁全市生产储存经营场所（包括住改商、住改厂等用于生产经营的老厝民居、村民住房）违规住人，不得搭建可供休息的木质或可燃材料搭建的阁楼、隔间。

4.3 全面推进基层消防治理能力建设

各级各有关部门要推动基层应急消防所实体化运行，规范各项网格化管理标准和制度基础，落实网格责任，提高工作执行力，特别是要加强农村、民居民宅的网格排查和管理，加强用火、用电、用气安全情况整治清理，确保全面规范用火、用电、用气。实施政府专职消防队、村居微型消防站提档升级建设工程，规范日常运行、队伍管理、执勤训练、值班值守等制度，配齐配强人员队伍，加强营房车辆装备建设，提高待遇保障，提升队伍战斗力。消防救援机构、各村（社区）要加强基层网格员的培训、管理和考核力度，进一步明确落实末端网格消防安全管理员职责，确保“网格”末端责任清晰、运行高效、管控到位。

4.4 全面加强消防安全宣传教育

各级各有关部门要进一步深化消防宣传工作内容和形式，延伸消防宣传工作的触角，大力推动消防安全宣传“进村入户”行动，充分利用电视、报刊、墙报、网络等新闻媒体开展案例警示教育，发动各级网格员履行消防安全宣传职责，切实将消防安全宣传延伸至农村社区、居民住宅，着力提升辖区人民群众消防安全意识。

4.5 全面推广火灾技防物防措施

要严禁生产储存经营场所违规住人，确需住人值守的，住人部分与生产储存经营部分必须采用实体墙、防火门进行物理分隔，休息时防火门必须保持常闭状态，场所内必须安装消防卷盘、简易喷淋、联网式火灾探测报警器等消防设施。凡外窗、阳台设置防盗网的，应当开设尺寸不小于1m×0.8m 的逃生口。推广运用电气智能监控保护系统，及时发现过负荷、短路、过热、漏电等异常，自动实施告警、阻断、隔离、灭火等措施，以防范火灾发生。