衡南县蔬菜产业现状及发展建议

2024-02-21唐良华何红丽郑丽娟陈新喜黄采文刘林辉周元爱

农业科技通讯 2024年1期

唐良华何红丽唐璟郑丽娟陈新喜黄采文刘林辉周元爱

（1.湖南省衡南县咸塘镇农业综合服务中心湖南衡南 421173；2.湖南省衡南县农业技术推广中心湖南衡南 421131；3.湖南省衡南县向阳街道农业综合服务中心湖南衡南 421141；4.湖南省衡南县车江街道农业综合服务中心湖南衡南 421131）

衡南县位于湖南省东南部，居湘江中游，因地处南岳衡山之南而得名，属亚热带季风湿润气候区，雨量充沛，呈现“五山一水三分田，一分道路和庄园”的“凹”字形丘陵盆地。全县耕地面积6.58 万hm2，人口113.74 万人,其中农业人口89.25 万人，是一个典型的农业大县。粮油、蔬菜、果茶、棉烟、畜禽、渔业等农业产业化经营极具规模，家庭农场、合作组织、农业龙头企业竞相发展，“大三湘”油茶、“绿彤”茶叶取得欧盟认证，湘黄鸡、美国落地王鸽等农产品畅销东南亚国家。先后获得了“全省蔬菜外销量超过5 000 万kg的重点县”“全国粮食生产先进县”等荣誉，是名副其实的“渔米之乡”和全国商品粮生产基地县，也是衡阳市最重要的蔬菜供应基地。

1 蔬菜产业发展现状

1.1 种植规模和产量稳中有升

2022 年全县蔬菜种植总面积0.65 万hm2，较2021 年增幅3.5%，其中规模蔬菜基地种植面积0.16 万hm2，小城镇蔬菜基地种植面积0.08 万hm2，农区季节性蔬菜种植面积0.41 万hm2；春夏季蔬菜种植面积0.36 万hm2，秋冬季蔬菜种植面积0.28 万hm2；春提早蔬菜种植面积0.04 万hm2左右，秋延后蔬菜种植面积0.03 万hm2左右。全年生产新鲜蔬菜2.36 亿kg左右，年产值达到9.26 亿元，直接供应衡阳市区鲜菜为1 亿kg 左右，为衡阳市城区“菜篮子”提供稳定的菜源。

1.2 市场销路基本畅通

蔬菜销售渠道基本畅通，区域内现有电商平台1 家，城镇农贸市场28 个，摊位560 个，大部分规模蔬菜基地在衡阳西园蔬菜批发市场建有摊位档口，与衡阳市香江百货、步步高、生源百货、连卡福等大型超市，以及品稻、正稻、99 等社区生鲜店和本县31 家超市建立了长期订单生产合同，对县内28 个乡镇农贸市场及学校、单位食堂等进行直销，还有部分规模蔬菜基地与长沙、广州和厦门等大型蔬菜批发市场的摊位档口实行长期订单生产（如紫东合作社的香葱、乡里味家庭农场的辣椒、福祥家庭农场的菜薹等），基本形成了衡阳市区批发、市场直销、农超对接、订单生产、专业配送、线上销售等多种模式结合的销售网络，销路基本畅通。

1.3 初具规模的专业化生产经营主体不断涌现

衡南县共有113 家蔬菜专业合作组织（公司）、家庭农场和种植大户，其中流转土地20 hm2以上的蔬菜专业合作组织（公司）6 家，即以种植菜心、菜薹、葱蒜等为主的衡南县益品湘蔬菜种植专业合作社；以种植莲藕为主的湖南承康生态农业发展有限公司、衡南洲江莲农业有限公司；以种植食用菌为主的衡南县雄鹰生态农业科技发展有限公司、湖南绿贝农业股份有限公司；以种植茭白为主的湖南靖民农业科技发展有限公司。此外，有6.67 hm2以上的蔬菜专业合作组织（家庭农场）11 家、3.33 hm2以上的蔬菜专业合作组织（家庭农场）6 家、2 hm2以上的蔬菜专业合作组织（家庭农场）7 家、1.3 hm2以上的种植大户83 家。在新型经营主体自身发展和带动作用下，初步形成了“企业（合作社）+基地+农户”的产业化经营模式，有效带动了周边农户积极发展蔬菜产业，促进了蔬菜集中连片的规模化、标准化生产。衡南县益品湘蔬菜种植专业合作社获湖南省第二批“湘江源”蔬菜公用品牌授权使用企业。

1.4 蔬菜生产设施逐步提升

蔬菜以露地生产为主。但是由于受到劳动用工短缺和全国正季市场价格冲击，很多规模化生产经营主体逐步推进蔬菜设施农业建设，主要包括恒温保鲜、阳光温室、钢架大棚、小拱棚、节水施肥一体化等设施建设。目前，全县共有蔬菜设施面积233.33 hm2左右，其中节水施肥一体化设施面积200 hm2，钢架大棚660 余座、面积40 hm2，8 家蔬菜规模生产主体建设恒温保鲜设施约2.4 万m3。

1.5 蔬菜品种不断更新换代

高附加值的蔬菜新品种不断引进，如茭白、雷笋、湘莲、莲藕、槟榔芋、红皮大蒜、四季香葱、香菇、木耳、羊肚菌、黑皮鸡枞菌等新品种在该县种植面积越来越大。常规蔬菜品种按照多抗、丰产、质优、熟期灵活的原则不断更新换代，如湘新15 号、丰抗21、软皮15 号尖椒及湘辣14 号、湘辣16 号、亮辣66、湘辣博世、湘辣18 号线椒、伏地尖特色椒、青岛改良三号大白菜、中甘105、106 甘蓝、韩玉白、韩玉春、南畔洲萝卜、五四青苤蓝、小神农杂交白菜薹、九月鲜红菜薹、四月蔓小白菜、金冠肉丝瓜、津优35 号黄瓜、早秀长豆角等成为主栽品种。

1.6 特色传统蔬菜强劲发展

以衡南县泉溪镇为中心并辐射周边乡镇种植的传统红皮大蒜和四季香葱面积达266.67 hm2，以栗江镇为中心并辐射周边乡镇种植的湘莲和莲藕面积达233.33 hm2，以茶市镇为中心并辐射周边乡镇种植的槟榔芋面积达200 hm2，以咸塘镇益品湘蔬菜基地为龙头并辐射周边乡镇种植的菜心面积达133.33 hm2，这些特色传统蔬菜在衡阳市场单品数量供应上占有重要地位。靖民合作社在三塘镇和宝盖种植茭白和雷笋66.67 hm2，鑫雁合作社种植香菇、黑木耳、羊肚菌、黑皮鸡枞等菌类13.33 hm2，衡南绿贝生物技术开发有限公司工厂化日生产1.0 万kg 豆芽菜，泉湖镇东哥合作社年培育各类蔬菜直生苗和嫁接苗800 万株，这些特色传统蔬菜成为衡阳地区单品产量中的佼佼者。

1.7 蔬菜质量安全管理进一步加强

2020 年以来，全县蔬菜生产经营主体质量安全意识得到显著增强，建立和健全了农产品质量安全各项管理制度，包括农产品质量安全自律管理制度、农产品生产记录制度、农业投入品管理使用制度、农产品包装标识制度、农产品质量安全自律检测制度、不合格农产品召回处置制度、农药安全使用制度、肥料管理使用制度、禁限用农药名录及标准化生产规程等[1]。禁止高毒、高残留农药的使用，严格按照安全间隔期使用农药，严守各项农产品食用卫生标准，严格加工、包装、运输各项操作规程，详细记录生产档案。

定期或不定期对生产基地、农贸市场、超市鲜菜开展市场巡查、例行监测和监督抽查工作，2022年对全县蔬菜产品抽检6 200批次，农残合格率达到98.7%。

2 蔬菜产业发展优势

2.1 气候条件适宜，交通、区位优势明显

衡南县位于北纬26°32′～26°58′、东经112°6′～113°8′,属亚热带季风湿润气候区，年均气温17.8℃，年降雨量1 268.8 mL 左右，全年无霜期为287 d，气候资源得天独厚，有利于多种蔬菜的生长。

衡南县三面环抱着衡阳市，而衡阳市位于泛珠三角区域中心，素称“沿海的内地，内地的前沿”，是国家承接沿海产业转移基地和国家现代服务业改革试点城市[2]，也是南菜北上、北菜南下、东菜西进、西菜东出的交通要塞，为全国各地蔬菜周转的轴心[3]。交通十分便利，京广、湘桂铁路交汇市区，京深高铁穿境而过，107、322 国道和连接湘赣闽三省的“三南”公路及G4、G72、S80 和京珠复线S61 高速公路贯穿全境，南岳机场的建成使用已成为面向全国、辐射华南的现代物流战略节点城市，十分有利于产品的销售与外运[2]。蔬菜运输可以不受时间和空间的限制，具有得天独厚的区位优势，以及承上启下的辐射作用和接纳能力[3]。

2.2 市场前景广阔

随着衡阳市工业化和城镇化的快速推进，市郊土地资源越来越稀缺，衡南县毗邻衡阳市的地理优势，使衡南县生产的蔬菜可以第一时间进入衡阳市各市场和超市进行销售。另外随着粤港澳大湾区和“一带一路”的发展，“湘江源”及“清泉农夫”品牌蔬菜将进入大湾区，并走向韩日及西欧市场。

3 存在的问题

3.1 特色、优势品种不突出，品牌影响力较弱，外向型蔬菜生产基地较少

蔬菜生产以大路品种为主，全县没有一个种植面积超过666.67 hm2的蔬菜单品，种植面积最大的辣椒面积仅为606.67 hm2，在全市有一定影响力的大蒜、香葱2022 年种植总面积也仅为266.67 hm2，缺乏像祁东黄花菜、槟榔芋、常宁无渣生姜、衡阳县湘莲、衡东黄贡椒等具有特色的地方蔬菜或优势品种。

自2020 年以来，衡阳市大力推进粤港澳大湾区农产品生产基地建设和“湘江源”蔬菜公用品种企业登记认证，但受蔬菜生产企业生产规模、规范化管理、优势特色品种等制约，截至目前全县仅益品香蔬菜种植专业合作社通过了“湘江源”蔬菜基地认证，品牌影响力较弱。

3.2 种植规模小、机械化程度低，抗灾能力差、劳动力成本高

虽然不少企业、合作社进行了土地集中流转，但菜地不规则、面积小且相对分散，制约了农机和喷滴灌溉设施的推广和使用，蔬菜基地的农业机械化率平均不足15%，劳动力投入占总成本的60%以上。近年来，受蔬菜市场行情波动大、自然灾害（洪涝灾害、持续低温阴雨和高温干旱）发生较为频繁的影响（如2022 年本县遭遇了连续100 d 高温无雨天气），蔬菜生产相对效益下降，特别是在企业化管理的蔬菜基地普遍亏损的背景下，农户和企业对设施投入和维护缺乏积极性，造成基地基础设施陈旧，全县在春提早、秋延后等高效栽培技术推广方面基本停滞不前。

3.3 废弃物缺乏科学有效处置，可持续耕作下降

农药包装废弃物、农膜、蔬菜残株废叶等回收、处理缺乏科学有效处置方法，造成菜地环境污染，不科学的施肥和蔬菜连作也会造成菜田可持续耕作力的下降，在一些流转超过5 年的蔬菜基地蔬菜枯萎病、疫病等土传性病害发生逐年加重，蔬菜产量和生产效益下降，种植户持续种植积极性不高。

3.4 蔬菜加工企业处于空白

蔬菜加工是做强做大蔬菜产业、平衡蔬菜供应、降低蔬菜生产风险的重要举措，但到目前为止全县几乎没有成规模的蔬菜加工企业。全县蔬菜加工大都为以家庭为单位的作坊式生产，规模小、效益低，卫生条件堪忧，无法做大做强。

4 蔬菜产业发展的建议

4.1 加强领导，科学规划

近两年来，政府机构改革明显弱化了蔬菜管理的职能，这在一定程度上影响了本县粤港澳大湾区生产基地建议和“湘江源”蔬菜品牌认证，对此，县政府要结合省、市“湘江源”蔬菜公用品牌建设规划，成立由政府办公室牵头，统筹协调农业农村、财政、发改委、自然资源、生态环境、商务、供销等相关部门，相关部门也要发挥各方优势，积极构建“品牌引领、市场运作、政府引导、企业为主”的蔬菜产业发展长效机制。

按照衡阳市“湘江源”蔬菜公用品牌建设规划（2020－2022 年）及《加快推进衡阳市供粤港澳大湾区优质精细农副产品主供基地建设实施方案》，应规划并重点建设以咸塘、三塘、云集、泉溪等镇、街道为中心，发展菜心、菜薹、白菜、甘蓝、花菜、西兰花、香葱、大蒜等品类为主的叶类蔬菜生产基地；以近尾洲、栗江、硫市、三塘、宝盖等镇、街道为中心，发展萝卜、莲藕、茭白、雷笋等品类为主的根茎蔬菜生产基地；以云集、栗江、谭子山等镇、街道为中心，重点发展平菇、香菇、木耳等品类的食用菌生产基地。

4.2 积极推进蔬菜生产企业的“五化”建设

4.2.1 特色化引导规划区域内的蔬菜生产企业摒弃“小而全”的发展模式而积极向特色、优质方向发展，在全市形成“你无我有，你有我优”的优势特色产区，为发展外向型蔬菜生产打下坚实基础。

4.2.2 标准化努力整合各类资金，在全县建立1 个66.67 hm2以上的，以水利设施和温室大棚为重点，设施率提高到30%，机械化操作面积达到60%的生产示范基地。基地生产严格执行“湘江源”蔬菜产品质量标准、蔬菜生产标准、蔬菜采后处理与加工标准、质量溯源标准、产品运输标准等，实现标准化生产。

4.2.3 规模化推动中小微企业向规模企业聚集、规模企业向市级龙头企业聚集，积极打造蔬菜行业的市级龙头企业。

4.2.4 专业化鼓励蔬菜生产企业及农机、农业服务企业提供专业化育苗、专业化灌溉设计和建设、专业的病虫害防治团队、专业的劳动力服务、专业的营销团队、专业的蔬菜贮藏运输及专业化农机服务。

4.2.5 品牌化鼓励企业积极参与粤港澳大湾区生产基地建设及“湘江源”蔬菜品牌、绿色食品和地理标志产品认证，利用各种媒体、会展宣传推介蔬菜品牌，在车站、机场、大型超市设立品牌专柜，扩大品牌影响。

4.3 强化科技支撑

4.3.1 加强科技合作加强与衡阳市蔬菜研究所、湖南省农业科学院、湖南农业大学等科研院校的合作，建立科企合作示范基地，加强新品种、新技术示范应用和推广工作。通过政府购买服务的方式，聘请技术顾问、科技特派员、专家讲课，使现代农业、智慧农业、信息农业与蔬菜生产有机结合，不断提高蔬菜生产科技含量，提升产量和质量水平。

4.3.2 加大现代蔬菜生产技术的推广应用 ①轻简化机械化生产技术：在整地、播种、定植、灌溉、施肥、授粉、植保、采收等环节大力推广轻简化生产技术，提高机械化程度，减少劳动力人工使用，提高作业效率，降低生产成本。②化肥农药两减技术：主要包括测土配方施肥技术、平衡施肥技术、适期施肥技术、有机肥替代化肥技术及生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少农业投入品特别是化学品的使用，降低生产成本，提高产品质量[4]。③连作障碍防控技术：重点推广土壤生态系统修复技术、有害物质富集处理技术、轮作间作技术、土壤物理消毒技术、嫁接栽培技术等。④蔬菜深、精加工技术和尾菜处理技术：发展蔬菜产地初加工和深加工等附加值高的技术（腌制、干制、蔬菜饮料等），加强贮藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等初加工设施装备建设，推进蔬菜加工减损增效。加大尾菜饲料化、能源化、肥料化、机械化利用技术的应用，有效解决尾菜污染环境的难题，达到尾菜资源合理利用和改善环境的目的。