铜仁市肉牛产业发展采取的主要措施、存在的问题及对策

摘 要：基于铜仁市肉牛产业发展采取的主要措施，针对存在的牛源供给不足、加工水平低、组织化程度低、标准化程度低、品牌创建不足和养殖成本高等薄弱环节，提出了加强肉牛养殖品种培优、提高屠宰加工能力、推进规模化发展、推进标准化生产、加强品牌创建等对策，旨在全力打造百亿级肉牛产业集群，助力乡村振兴和养殖户增收。

关键词：品种培优；屠宰加工；绿色发展；品牌创建

中图分类号：F326.3 文献标志码：B 文章编号：2095–3305（2024）11–00-03

铜仁市生态气候适宜，饲草资源丰富，气候条件适宜牧草生长，尤其适宜畜禽的生长和繁育。近年来，市委、市政府高度重视肉牛产业发展，持续加大政策扶持力度，依托重点肉牛产业县，辐射带动全市肉牛产业快速发展，打造集饲草饲料、养殖、屠宰加工、创建品牌于一体的肉牛养殖全产业链集群，取得了阶段性成效。

1 铜仁市肉牛产业发展采取的主要措施

1.1 构建良繁体系

经过长期自然选择和人工选育，铜仁培育了地方特有的思南牛优良品种，2019年获得国家地理标志产品认证。从国外引进的西门塔尔、安格斯等肉牛品种，本地适应性良好，已发展成为适合地方养殖的优良肉牛品种。铜仁加强对品种资源的提纯复壮，加快能繁母牛扩繁场建设，鼓励通过“公司+养殖户”的模式带动更多养殖户采用适度规模（10～30头）养殖能繁母牛。铜仁加大性控冻精使用力度，扩大良种辐射面。全市现有思南牛原种场1个、扩繁场21个，人工授精示范点115个，思南牛存栏23.70万头。

1.2 构建养殖体系

铜仁市以大力推广“六方合作”模式为抓手（政府、部门、龙头企业、养殖户、保险、银行），畅通养殖户与金融机构间增信、快速、低息、共赢的借贷渠道，让养殖户敢养、银行敢贷、保险敢保，有效解决养殖户融资难、融资贵的问题，筑牢了资金投入的基本保障。思南县、沿河县、德江县培育成为全省肉牛重点县，加强引入行业龙头企业，成功探索出“小规模、大群体、分户养、集中销”发展模式，引领带动更多养殖户积极发展肉牛产业。2023年，发展肉牛养殖户12.5万户，现有存栏10头以上适度规模肉牛家庭牧场2 906个，存栏100头以上规模化肉牛养殖场442个，存栏500头以上肉牛养殖村71个，存栏1万头以上肉牛养殖乡镇6个，全市肉牛存栏71.81万头。其中，能繁母牛24.29万头，出栏牛23.75万头。

1.3 构建饲草料体系

铜仁充分利用土地资源加强优质牧草种植、秸秆、农副产品饲料化，全农作物秸秆年产125万t，天然草地18.87万hm2（自然资源二调数据）。依托粮改饲项目，加强全株青贮玉米、甜高粱、黑麦草等优质牧草种植，种植青贮玉米0.3万hm2，甜高粱0.4万hm2，一年生黑麦草0.4万hm2，区域特色高产牧草约0.8万hm2，发展专业化牧草加工企业30个。不断加大酒槽、薯渣等农副产品饲料化利用力度，建成年产5万t饲料加工厂1个。

1.4 构建屠宰加工体系

全市已建成投产牛屠宰企业5家，年屠宰产能6万头，获得ISO9001质量管理体系和ISO2000食品安全管理体系认证1家。正在建设屠宰企业（车间）1家，设计产能5万头。现有牛肉加工企业12家，其中获得国家级龙头企业1家，创建了“赵氏牛肉”“鼎牛”“上坡牛”“莽哥牛”等19个肉牛品牌，年加工产能1 500 t。

1.5 构建绿色化发展体系

铜仁依托养殖场产生的粪污，大力推广高产牧草种植生态循环模式，建立了稳定优质高产的人工饲草基地，全市打造建成33.33 hm2以上牧草种植集中连片基地15个，种养循环高产牧草种植示范基地71个，既实现了对粪污的资源化利用，又解决了饲草来源问题。加大动物防疫力度，开展口蹄疫强制免疫，应免密度达100%，免疫抗体合格率保持在70%以上，同时积极推进养殖场布病净化场创建工作。

2 铜仁市肉牛产业发展存在的问题

2.1 牛源供给不足

肉牛养殖世代间隔长，繁殖率远低于其他畜禽，育成架子牛占用流动资金时间长，资本利用效率不高。全市能繁母牛24.29万头，年可产犊14.57万头，犊牛自给率仅为31%，架子牛外调增加了养殖的投资成本和疫病防控风险。

2.2 加工水平低

全市建成5家牛羊屠宰厂，年屠宰能力6万头，现代化设备配套不到位，加工方式较为简单粗放，主要以不同部位进行简单包装，冷鲜保存，以出售冷鲜肉为主[1]。铜仁饲养的思南牛及引进肉牛品种，其牛肉口感好和品质佳，得到社会各界的广泛认可和较高评价，但尚未开展肉牛品质鉴定，缺乏数据支撑。精深加工企业仅22家，大部分仍为小作坊生产，生产效率不高，面临小生产与大市场的矛盾。

2.3 组织化程度低

全市肉牛养殖分散经营方式仍占较大比重，家庭农场养殖规模化率不足20%，龙头企业与养殖户的利益联结机制不够紧密，多数合作经济组织仍处于初级发展阶段。大多数散养户生产方式落后，生产经营粗放，对新品种、新技术的引进利用滞后，应对市场竞争的抗风险能力较弱。

2.4 标准化程度低

肉牛分散养殖，缺乏统一管理；饲养没有实现标准化，饲料混杂，养殖品种混杂；饲养技术较低，导致育肥期长、育肥效果差、牛肉的品质和规格不统一。部分养殖场（户）饲养管理粗放，饲草料来源单一，仅饲喂皇竹草和干玉米秸秆，未补充精饲料；长时间不清洗水槽，不清扫粪便，饲养环境差，牛长势较慢[2]。

2.5 品牌创建不足

铜仁尚未培育肉牛产品区域共用品牌，很多企业缺乏有效的销售渠道和品牌宣传，难以体现肉牛产品的价值，影响了养殖户的收益和产业的发展[3]。

2.6 养殖成本高

虽然铜仁市依托粮改饲项目，牧草种植面积持续扩大，但青贮等基础设施建设投资不足，秸秆饲料收储不够，冬季饲草缺口大，全市饲草自给率50%左右，尤其是饲料生产企业仍处于起步阶段。大部分大型牛场未配套牧草基地，外调饲草运输成本高和质量差等，导致养殖亏损；当地多阴雨天气，干草制作、贮存难度大，规模养殖场基本靠外调，运输成本较高[4]。此外，秸秆收贮受土地破碎、收贮机具配套不到位、专业化收贮主体少等因素影响，群众收集秸秆积极性低，秸秆收储困难。

3 促进铜仁市肉牛产业发展的对策

3.1 加强肉牛养殖品种培优

良种是发展肉牛产业的“芯片”，铜仁既要守住思南牛的“根”，又要合理引进国外优良品种，保安全、控成本，进一步增强牛源供给能力。铜仁应建立思南牛的选育和核心群，加快保种场建设，划定保种区，开展选种选配和提纯复壮工作，推动品种资源应保尽保、合理开发利用。发挥“见犊补母”策略优势，以思南牛为引领，对饲养的能繁母牛实行应补尽补政策。加快建设一批能繁母牛养殖场，可以采取能繁母牛家庭农场式散养形式，降低饲料、人工、购牛等方面成本，降低调牛造成疫病风险，扩大能繁母牛生产群体，有效解决铜仁市牛源不足的问题。持续抓好引进优质肉牛品种开展杂交繁育，充分利用西门塔尔、利木赞、安格斯等国外优良肉牛品种，对地方品种牛开展杂交改良，提升养殖户养殖效益。进一步改造人工授精示范点，优化肉牛养殖品种结构，扩大良种牛推广应用覆盖面，同时加快性控冻精推广应用，扩大基础母牛存栏规模。加大对“牛超市”经营主体的扶持力度，开展“北繁南养、北牛南调”的养殖模式，支持企业在省外建立牛源“保供仓”实行闭环调运，形成集采购、运输、饲养、销售于一体的全产业链发展，保障牛源质量。

3.2 提高屠宰加工能力

铜仁应持续推进养殖技术攻关，着力将优势放大、品质做优，拓展全产业链增值空间，提升肉牛质量效益和增强竞争力。逐步减少活牛外调，鼓励现有屠宰场的设施设备进行提级改造，在建屠宰场要配套智能化设施设备，实现精细化分割，提高屠宰生产水平。预制菜正成为当下食品产业“风口”，可打造集“肉牛养殖+连锁餐饮一体化”的链式企业，建设牛肉加工园区，着力扩大预制菜、牛肉干、速冻类、休闲类牛肉制品生产规模，加快肉牛供应链由“卖牛”向“卖肉”“卖食品”转变，提升产品附加值。加大肉牛品质鉴定力度，开展联合技术攻关，开展思南牛品种生产性能测定，对比分析研究不同肉牛品种品质，发挥思南牛品种优势，推动思南牛快速发展。围绕肉牛屠宰精细分割产品、牛肉菜品、牛肉干、牛肉休闲食品等牛肉产品，制定肉牛系列产品标准，为肉牛产品生产提供科学依据。

3.3 推进规模化发展

铜仁应紧扣“十百千万”示范创建（即培育十头户、百头场、千头村、万头乡镇），进一步扩大养殖规模，提升产业质效，推进肉牛产业快速发展。

加快发展十头以上适度规模家庭农场，充分发挥家庭农场投资小、牧草种植及粪污治理就地循环解决、劳动成本低等优势。配置适宜的机械设备，以小群体大规模为生产模式，推动家庭适度规模发展，实现增效益、控成本、增规模。

加快发展百头规模场，充分发挥企业资金、技术、资源等优势，高标准推进现代化肉牛场建设，配置先进的生产线，实现养殖标准化、科学化、规范化，提高肉牛养殖效率。

加快发展千头规模养殖村，抢抓强村富民政策机遇，大力实施肉牛产业强村富民工程。按照“小规模、大群体、分户养、集中销”的肉牛养殖模式，实行统一管理、统一饲料、统一采购、统一防疫、统一销售、统一服务，联合所有养殖户抱团发展，降低养殖成本，提高养殖户利润，不断壮大村集体经济，助推群众致富。

加快发展万头规模乡镇，着力培育专业合作社等新型农业经营主体，通过“企业+合作社+养殖户”发展模式，深化推广“分户饲养、集中育肥、培育品牌、统一营销”发展模式。通过整合分散的资源形成各司其职的专业集群，将分户经营揉捏为产业联合体，迅速扩大肉牛养殖规模，打造一批养牛示范户、专业村、样板镇，努力将养牛培育成为乡村支柱产业。

3.4 推进标准化生产

铜仁应加快制定肉牛养殖标准，使肉牛养殖有章可循、有规可依。坚持“有标贯标、缺标补标、低标提标”，围绕肉牛技术养殖、牧草种植、粪污治理、食品加工、兽药残留、储运保鲜等关键环节，加快总结提炼肉牛养殖技术，支持养殖、屠宰、加工等企业构建肉牛产业标准体系，加大标准化养殖技术推广力度，进一步提高出栏率、出肉率、料肉比和日增重，缩短肉牛养殖出栏时间，全面提升肉牛养殖科技水平。

加快推进标准化生产，制订培训计划和推广手册，依托产业化龙头企业，实行畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化“六化”管理。由农业产业化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大养殖户参与的产业化联合体，带动规模化标准化生产，率先形成肉牛品质固定的优质牛肉供应基地。健全社会化服务体系，培育一批多元化、专业化、社会化服务组织，开展饲养管理、牧草种植、物资配送、疫病防控等生产托管服务，推动肉牛养殖生产专业化、标准化、集约化。

3.5 加强品牌创建

铜仁应打造肉牛区域共用品牌，着力培育区域共用品牌，建立“区域公用品牌+企业品牌”的运作模式，构建标准化生产、产业化经营、品牌化营销的产业发展体系，提升区域品牌影响力，实现牛肉产品优质优价。打造企业品牌，紧扣肉牛产业发展优势，以“易享自然”鲜牛肉、“赵氏牛肉”餐饮以及“鼎牛”“上坡牛”等牛肉干知名企业品牌为重点，加快培育特色突出、产品特性鲜明的企业品牌，鼓励龙头企业加强自主创新、申报质量管理体系和食品安全管理体系认证，培育一批“大而优”“小而美”、有影响力的牛肉产品企业品牌。发挥展览、展会的营销促销作用，采用线上与线下相结合、宣传与展示相结合，推动品牌产品走向省外，不断提升肉牛品牌知名度和美誉度。

3.6 推进绿色化养殖

铜仁应坚持“草随畜走、草畜配套”原则。加大对草山草坡的利用力度，通过放牧的方式，利用天然草原的饲草作为养牛饲草来源，尤其是家庭农场饲养能繁母牛，通过“放牧+补饲”结合，降低饲草成本。大力推进冬闲（农闲）地、果园隙地、林地种植牧草，引导专业化饲草加工企业，推广“企业+养殖户”“企业+合作社”等运行模式，采取订单收贮的方式，推动饲草种植、收割、加工、储存、运输、销售全产业链一体化运发展。将农作物秸秆和酒糟饲料化利用作为打造特色饲料和降低成本的重要突破口，加快推广青贮、黄贮、微贮、氨化“三贮一化”技术，提升秸秆和农副产品饲料化利用率。

加大粪污资源化利用力度，合理配置土地，推广实用技术，以科学养殖、合理消纳、种养循环为原则，以畜禽粪污资源化利用为主攻方向，以种养循环为手段，大力推进“牛粪草”“牛沼草”等种养生态循环模式，既可以解决牛饲料问题，又可以解决环保问题，还可以节省成本。加强源头管理与控制，加强对饲料、兽药等投入品监管，增加饲草料产品检测频次，切实保障产品质量安全。加强肉牛疫病防控，严格肉牛及产品调运监管，积极推进布病净化工作，进一步降低肉牛发病率、死亡率。

4 结束语

肉牛产业具有覆盖广、链条长、带动大、收益稳的鲜明特点，通过肉牛养殖可带动牧草种植、有机肥加工、肉牛屠宰、物流运输等关联产业的发展。经过多年的努力，成功探索出“小规模、大群体、分户养、集中销”发展模式，发展肉牛养殖是养殖户获得稳定收入的重要就业渠道，也是巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的重要抓手。

参考文献

[1] 蒋桂荣，李俊，刘虓.贵州肉牛产业发展现状及对策[J].现代畜牧科技，2023（5）：91-94.

[2] 李俊，何仕荣，毛世明，等.贵州省关岭自治县肉牛产业发展成效及建议[J].贵州畜牧兽医，2024，48（2）：1-4.

[3] 汪勇，张丽，李美瑜，等.贵州肉牛产业发展现状及策略[J].四川畜牧兽医，2023，50（10）：13-15.

[4] 吴道义，马金萍，王明进，等.大方县肉牛产业发展情况及建议[J].贵州畜牧兽医，2023，47（2）：9-11.