在生存和发展之间

郝清亮

2024年伊始，中国足协针对联赛出台了三项新政策：放开球队冠名、允许球队异地转让、增加外援注册和上场名额。舆论就此见仁见智，褒贬不一，成为网络和球迷的热议话题。

三项政策很具体，针对性极强，指向性明确，就是解决俱乐部、球队的生存问题。虽然原来的球队中性名称政策是国际惯例，也是中国足球职业联赛向纵深改革发展的必然趋势，包括禁止异地转让，也是为了保证职业联赛的可持续发展。但这些政策生不逢时，刚刚出台，就遭遇三年疫情，整个社会经济发展遇到很大挑战，联赛的主客场制停摆，各俱乐部几乎只出不入，自身造血不足，资本供血不足，股份制改造也遇到很大阻力，原有投资人信心不足，新的投资人不敢进来。据统计，最近4年宣布解散或退出联赛的各级职业俱乐部或球队，有40家以上，没有退出的球队，有三分之二以上有欠薪现象，其中包括大部分中超球队。

“金元足球”时期，曾经大牌外援云集，中超一时风光无俩，而今潮退，裸泳者甚众，生存成了俱乐部面临的最大问题。足协的这几项新政，显然是为了保证俱乐部先活着，是解决生存问题的权宜之计；是政策调整，而不是长远的改革规划。通过招商冠名或者异地转让这样的新政策，帮助俱乐部自救，解决资金困境。

新政体现出明显的“先立后破”的特点，解决眼下困难，但未必对中国足球的长远发展是科学性的、符合发展规律的调整。

城市是职业体育发展的必然依托，放眼世界，尤其是有百年发展史的欧洲五大联赛的各俱乐部，均以城市之名而生存发展至今，也因此聚合着这个城市的拥趸，打造出具有浓厚历史底蕴的、属于这个城市独有的足球文化和球迷文化，所以中性名称也是国际惯例，异地转让？更是不可想象的事。中国职业联赛历史上，有很多在不同城市之间搬来搬去的球队，最终都形消神散，不知去向，根本原因是没有生存的根基。

而本次争议最大的是外援新政，报名5人上场5人，相当于除了守门员，场上有一半是外援。一些舆论认为，这极大挤压了国内球员的上场时间和空间，势必影响国内球员的发展，更大的弊端是不利于国内青少年运动员的培养和发展，和过去的U23政策是两个极端。但也有一种观点，增加外援人数，有利于提高联赛整体的竞争性，提高观赏性和关注度，先让联赛热闹起来，以吸引更多的赞助商——听上去，也是解决联赛生存问题的权宜办法。

当下的中国足球面临着诸多要解决的问题，生存当然是第一要务，活着是解决其他一切问题的出发点，也许也是新任领导出台新政的出發点。事实上，中国足球这些年没少出台政策，但拍脑袋的多，科学性的少；急功近利的多，符合规律的少；头疼医头脚疼医脚的多，具备战略规划的少。新的足协领导班子应该吸取教训，以此次出台新政为新的开端，做到在生存中求发展，在生存中谋长远，在生存中擘画未来蓝图。

回顾中国足球职业联赛历程，几乎是一部断层史，因为大多数政策缺乏稳定性和延续性，没有一定的耐心和定力，缺乏将中国足球向纵深改革推进的信心和决心。实际上2015年国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》，内容系统、全面、详实，指导性和方向性都很明确，应该紧紧围绕方案，进行顶层设计，制订发展规划，出台改革细则，坚持系统思维，坚持问题导向，坚持按规律办事，才是千疮百孔的中国足球今后一个相当长时期的重要工作。

职业联赛的不断发展完善，需要修修补补，需要改良，需要办法，而中国足球的长远发展，更需要一张蓝图绘到底的精神和一步一个脚印地改革。因此，对于目前的中国足协来说，如何在生存和发展之间寻找平衡，找准发力点，不但要让中国的职业俱乐部活着，而且要让他们活得更好，活得欣欣向荣，活得长长久久。

不过，对于目前举步维艰、困难重重的很多职业俱乐部来说，新政也是从善如流，算得上及时雨了。只要活着，就会有诗和远方！