以精准有效监督提升国企监督质效

毛双燕

习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。近年来，大庆油田化工有限公司甲醇分公司（以下简称：甲醇分公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神，贯彻落实上级纪委和分公司党委决策部署，坚持“严”的总基调和稳中求进的工作方针，持续推进全面从严治党，推动作风建设走深走实，实现企业政治生态持续向好。

加强政治监督，保障上级决策部署落实落地

甲醇分公司坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署，聚焦新时代党的建设总要求，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

围绕上级决策部署抓监督落实。坚持“第一议题”制度，围绕党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神学习宣传贯彻情况，加强监督检查。在开展党的二十大精神学习宣传贯彻专项监督检查中，成立工作领导小组和检查小组，编制工作计划方案和监督检查工作表，围绕“十七个是否”“七项严禁”实施监督检查，并针对相关问题提出整改建议。

围绕重要决策事项抓监督落实。紧盯“关键少数”，围绕“三重一大”决策程序及选人用人等方面开展监督。对领导班子进行“政治画像”，综合分析分公司党委政治生态；把好选人用人、发展党员、评先选优等廉洁关，严格审查并给予廉政鉴定；全过程监督干部述职述廉、民主评议工作，列席监督民主生活会、组织生活会；在机构改革中，全过程监督干部及管理人员选拔任用和岗位调整程序，确保重要决策程序规范。

围绕“两个责任”抓监督落实。完善党委、纪委和两级领导班子、班子成员等8个层面责任清单，督促执行《纪实手册》；修订《基层纪检委员履责考核评分标准》《关于落实党员干部操办婚丧喜庆事宜规定的实施办法》等8项制度，将学习宣传贯彻党的二十大精神、党风廉政教育、廉洁文化建设、审计工作配合等事项纳入党风廉政建设工作考核细则；对党委巡察“回头看”问题整改、履行全面从严治党责任、推动高质量发展等重要工作加强监督检查，通过统筹部署、监督检查、问题整改、过程指导，推动“两个责任”落实落地。

贯通联动监督，健全完善全面从严治党体系

甲醇分公司积极推动公司党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职责监督、党的基层组织日常监督等各类监督的贯通联动，形成监督合力，在保障分公司高质量发展大局上统筹发力。

加强“关键少数”监督。压实党委主体责任和纪委监督责任，督促推动各级党组织签订党风廉政建设责任书，加强对“一把手”和班子成员监督，推动“关键少数”既讲规矩守纪律、又担责任抓监管。采用列席会议、调研督导、查阅记录等形式，监督“关键少数”在选人用人、“三重一大”决策执行等方面的情况。通过落实述职述廉、为班子成员“画像”、政治生态分析、重大事项请示报告和完善廉政档案等举措，推动领导干部严格用权、严负其责、严管所辖，确保对领导干部监督全覆盖。

加强基层党员干部监督。压实部门监督责任，以述廉评廉、提醒谈话、干部家访等工作为抓手，督促领导干部既严以律己、严负其责，又抓好本级、管好下级。强化党纪法规学习、案例警示教育、法制宣传教育、提醒谈话等，加强对党员干部教育管理问题的追责问责、点名通报，确保党员“八小时”内外监督管理全覆盖。突出思想筑防，抓住年节假日、干部提拔、评先选优、奖金发放等节点和事项，对党员干部开展经常性廉洁教育，营造“人人讲廉洁、时时守规矩”的氛围。

加强“纪检+业务”监督。针对分公司阶段性重点工作及难点问题，联合业务部门开展隐患治理、食堂管理、设备检修、施工作业及施工暂设管理等监督，采取“直奔现场”“听讲查问”、指导监督等方式，督促业务部门认真履行监管责任，形成通报并督促整改，堵漏洞、補短板。开展提质增效工作联合监督，督促各单位、各部门深挖潜力、开源节流，确保分公司生产经营目标顺利完成，以专业部门的专业专长促进监督质效不断提高。

坚持惩治并举，努力营造企业廉洁新风正气

甲醇分公司聚焦重点领域、关键岗位，一体推进“三不”机制，弘扬严实作风、涵养时代新风。

始终保持反腐惩腐高压态势。严管就是厚爱，监督就是保护，惩处为了挽救。分公司坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严肃惩治靠企吃企、“围猎”受贿等新型腐败和隐性腐败行为，以精准问责促进担当履责。落实以案促改制度化、常态化要求，总结梳理近年来信访案件、巡察审计情况，组织开展廉洁风险排查防控，督促相关单位和部门建章立制、堵塞漏洞、防范风险。严肃监督执纪问责，把握“严”的主基调，准确运用“四种形态”，有力推动由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

常态化开展纪律教育、提醒提示。通过党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、综合例会等多种形式，组织党员干部学习党纪条规、案例通报等，通过“每季一案”观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地、聆听预防职务犯罪课；通过签署岗位廉洁承诺书，深化以案为鉴教育，抓早抓小，引导党员干部守住底线、不碰红线、筑牢防线。利用企业门户网站和“铁人先锋”平台，推送法纪解读、典型案例、廉政专栏、答题测试等促廉活动，开展送一封“微”家书、读一本家风书等家庭助廉活动和征集廉洁文化作品、征集红廉故事等活动，涵养廉洁文化氛围。

持续加固中央八项规定精神堤坝。驰而不息纠“四风”、树新风，深化整治违规吃喝宴请、快递收礼、红包转账等问题，突出纠治躺平甩锅、弄虚作假等不担当不作为问题，有针对性地开展薪酬发放、福利费使用、慰问品采购等专项监督，强力整治发生在职工群众身边、侵害职工群众利益的问题。全面开展弘扬严实作风专项监督检查，督促各级组织主动对标对表，将严实作风监督融入各项监督之中，对不严不实的新表现、新情况再查摆、再剖析，推动严实作风建设走深走实。

建强执纪队伍，确保纪检干部规范执纪行权

甲醇分公司对照油田“当好标杆旗帜”标准，不断加强执纪队伍建设，持续提升纪检干部素质，确保纪检干部规范执纪行权。

强化理论武装。综合运用集中学习、网络学习、在线测试、专题教育等方式，组织纪检干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神，使纪检干部不断增强政治意识，善于从政治的角度看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

提升业务素质。持续开展纪检干部业务培训，组织纪检干部就廉政应知应会、党纪法规解读等内容讲授廉洁党课，以讲促学，不断提升纪检干部业务素质。向纪检委员布置监督检查、廉政教育、廉洁提醒等“作业”，通过给纪检委员交任务、压担子，以行践学，不断提升纪检干部把握政策规定、实施监督检查、做好思想政治工作的能力和水平。

完善履职考评。编制《基层党支部纪检委员责任清单》，督促纪检委员对照清单开展工作、年终报告履责情况。编制《基层党支部纪检委员履行责任清单考核评分标准》，通过量化打分、述廉评廉、履责汇报等方式对纪检委员工作进行考核，着重解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。立足新时代、面对新任务，甲醇分公司将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移地贯彻落实全面从严治党战略方针，聚焦精准有效监督，以严的基调、严的措施，为甲醇分公司高质量发展营造风清气正、依法合规、廉洁自律的发展环境。

（责任编辑：若 妍）