“一中心两平台多系统”构建党建数字化新形态

阳照 王坤仪

互联网时代下，如何把互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”是一项重要课题。党的二十大报告将加快建设网络强国、数字中国作为顺应数字时代发展要求的战略举措，并提出完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。在新一轮数字化转型的进程中，数字党建已成为推进数字中国建设的应有之义和必然选择。航空工业成都飞机工业（集团）有限责任公司（以下简称：航空工业成飞）党委积极融入数字中国战略，将数据作为新型生产要素、关键核心要素，以信息网络为重要载体，建设“一中心两平台多系统”党建智慧管控系统，促进党建管理和企业管理业务流、数据流、价值流“三流”融合，构建了党建数字化新形态，实现了党建信息数据融合共享。

“一中心两平台多系统”党建智慧管控系统构建思路

航空工业成飞党委运用互联网、大数据等新兴技术手段赋能党的建设，从党建管控中心平台、党建宣传教育平台、党建业务信息系统平台三个方面构建党建数字化新形态，致力提升党建科学化水平。

一中心：“党建智慧管控中心”，驱动业务提升，支撑科学决策。即运用大数据分析技术手段，推动党建工作流程可驱动、过程可监控、数据可管理、结果可考核、责任可追踪，实现党建状态预警、态势判断、趋势预测等综合功能。

两平台：“党建门户”“商网平台”，实现信息展示与交互。即运用网络平台构建线上宣传教育阵地，形成内网、商网双屏覆盖的党建交流展示平台，充分发挥平台指方向、做宣传、促提升作用。

多系统：“N个党建信息化系统”，支撑党建业务规范高效运行，实现业务数据持续积累。即推进党建业务流、数据流、价值流合一，持续提升党建工作规范化、信息化、智慧化水平，推动党建工作高质量发展。

“一中心两平台多系统”党建智慧管控系统建设路径

航空工业成飞党委坚持党建引领，坚持以“工程化、体系化”思维抓党建智慧管控系统建设，积极引入科学管理理念和现代管理工具，以数据为驱动支撑党建工作数字化转型。

围绕支撑党委科学决策，构建智慧党建管控中心。一是规范设计场景。按照“绘场景、理指标、建模型、验规则、监效能”的逻辑开展管控场景设计。围绕党建流程架构开展场景梳理，从占用效率和人工的业务入手设置指标，基于业务管控规则构建场景算法模型。从管控必要性、业务活动频繁程度、数据更新量级和指标更新频率四个维度验证计算规则与效能，持续推动管控场景迭代更新。二是科学设置指标。指标系统分为全貌类和管控类两种，全貌类指标是指体现整体和值得掌握的数据；管控类指标是指具有管理价值、能触发管理的数据，细分为质量维度和特性维度。依据党建流程架构，智慧党建管控中心共上线10大板块、71个管控场景、251项管控指标，实现了党建、群团主要工作全覆盖，方便公司党委直观地了解大党建工作基本情况、工作亮点。在管控逻辑上，既回答了上级关心的内容，也体现对内管控的要求，有效提升了党建工作科学管控水平及决策能力。三是实现数据价值最大化。在党建数据汇总基础上，通过数字建模，强化数据分析、价值挖潜，根据管控场景实现数据动态评估、精准“画像”，实现了党建管理工作的智能化和便捷化。通过“数据中台”对党建业务数据实时采集、汇聚、清洗、分析、利用，利用智慧党建管控中心对公司党委重点关注的任务、指标数据进行监控和分析，及时发现问题、找到问题症结，从而针对性地解决问题或者对管理者进行预警。

智慧党建管控中心上线以来，航空工业成飞党委以用促治推进智慧党建管控中心从1.0向2.0升级，初步建成了党建智慧决策体系，成为党建业务数据终端集成平台。通过智慧党建管控中心“晒态势”，为党委对党建业务进行审视、研判、决策提供了依据，有效提升了党建工作科学管控及风险防范能力。

基于内网和商网，建好两大党建交流展示平台。构建基于公司内网的党建门户网站，覆盖22家基层党委、8家党总支、7家直属党支部；结合党和国家大政方针政策，结合上级决策部署以及公司党委战略部署，公司党委、党群部门、基层单位上下统筹联动、层层研究策划，形成“党建门户”信息汇聚中心，实现党建各类信息资源共享。在商网打造“成飞大学习”“学思行·管理之声”等栏目，开发商网公众号、商网手机报等应用，统一发布与展示公司党建信息，形成覆盖内网与商网的党建交流展示平台。

致力党建业务高效运行，建好党建业务信息系统。以党建流程体系建设成果为“输入”，依托党建信息化系统构建党建业务“中台”，通过数据实时快速采集，提升党建信息服务、党建管理服务水平。一是构建党建特色任务管理系统。以《党委计划管理流程说明文件》《党建工作绩效评价规则》等管理文件为基础，构建基于任务、目标管理的党建任务管理系统，实现对党委计划管理模式、管理要求的精准落地，实现公司党委计划的分层分级分类管控，有效提升党委计划数据的“质”与“量”。二是构建一体化的决策管理平台。在制度和清单健全、决策流程清晰的基础上，创新推动决策事项清单嵌入信息化系统，实现了决策精细化、标准化、规范化管理和决策事项与决策流程的自动适配，有效避免了决策事项应前置审议而未落实或决策程序遗漏等情况，做到决策闭环管理。三是推动党建流程电子化运行。用数据化思维做好流程开发，推进流程线上运行和业务操作电子化，实现管理规范一致性和操作流程规范化，把以往遇到问题“问上级”变为了遇到问题“看流程”，把整体工作的“部门责任”变为了具体步骤的“人员责任”，使党建业务直接落到了具体人头。

“一中心两平台多系统”党建智慧管控系统建设成效

航空工业成飞党委紧紧围绕公司高质量发展和数字化转型目标，运用信息技术创新党建工作，正向牵引党建工作向规范化、信息化、智慧化发展，实现了数字赋能党建工作。

一是聚焦数据驱动实现党建智慧管控。实现“业务+流程+IT+数据”相融合，推动党建工作“全域数据可视化、全过程管控、全链条监督”。突出战略导向，实施自上而下的导向性管控，通过设置任务类别、要求达标标准，实现价值引领。

二是实现数字技术在党建业务领域同步应用。运用数字化理念重塑业务流程，把先进信息技术融入党建工作中，推动大数据、中台等技术在党建工作中有效应用，以数据驱动管理提升、支撑党建工作数字化转型，使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。

在目前已形成的“一中心两平台多系统”数字化党建形态基础上，航空工业成飞党委将继续深入贯彻落实党中央关于网络强国、数字中国的决策部署，對标行业内外最佳实践，围绕“流程驱动组织、数据驱动管理、技术驱动创新”的要求，持续开展数据治理、流程体系建设和信息化建设，持续以信息化、数据化为企业高质量党建赋能。

（责任编辑：若 妍）