国有企业经营战略与可持续发展

2024-01-27郭畅然

大众投资指南 2023年32期

郭畅然

（四川容大黄金股份有限公司，四川成都 610095）

国有企业一直都是我国国民经济中的重要组成部分，且随着时代的发展与进步，国有企业推动我国经济持续发展的重要性不断凸显出来。国有企业除了能有效推动我国的经济发展，还能在一定程度上体现政府的某些行政职能，譬如常见的在机关单位中开设学校、医院等，这都是从企业内部挖掘需求再同时解决这些需求。国有企业在经过一系列的改革之后，也积攒了许多宝贵的经验，为国有企业后续的经营发展与可持续发展提供了重要的决策依据。

一、可持续发展思想的内涵与原则

（一）可持续发展的概念及可持续发展思想的内涵

1.可持续发展概念

可持续发展，是指企业或其他事物能够一直不间断地发展下去，也就是说可持续发展既要满足当代人的发展需要，同时又不能对后代的需求和发展造成负面影响，其最终目的是使事物达到协调、统一、公平、高效的多维度发展观念[1]。

2.可持续发展的思想内涵

可持续发展观念的最终目的是使企业或事物在最终达到协调、统一、公平、高效的一种多维度观念，以实现企业的长远发展历程。在可持续发展的理念中，其最主要的思想内涵就是使企业或事物达到协调、统一、公平、高效的思想内涵[2]。

（二）可持续发展的基本原则

可持续发展理念贯彻了公平性、持续性以及共同性这三大基本原则，在这三大基本原则的要求之下，可持续发展战略在各行各业的发展中都起到了积极的促进作用[3]。

可持续发展原则除了能够帮助国有企业实现经济的快速发展，同时还能在一定程度上体现某些政府职能以及政策变化，为国有企业后续的经营战略提供有力的发展依据。

二、国有企业经营战略与可持续发展优化思路

（一）优化思路

在当今的发展阶段中，国有企业若想保持可持续发展态势，就需要对企业的经营战略和发展思路进行优化和完善。因此，我们需要看到现在国有企业在发展思路中所存在的问题，并对这些问题进行优化。

一是国有企业党建工作意识不强，且缺乏管理：国有企业的党建工作是国家基层党建的基础部分，但目前仍有一些国有企业没有重视党建工作，这就导致国有企业内部员工工作不积极。此外，由于国有企业没有重视党建工作，还会在一定程度上使国有企业的内部运转缺乏相应管理，使国有企业的运营出现问题。除此之外，大部分国有企业的管理模式都还是传统的管理方式，譬如讲座、开会等方式，这种传统的党建管理方式在一定程度上降低了员工的工作积极性，并且也使国有企业的内部管理出现了问题，降低了国有企业的发展速度。

二是制度不完善：我国的市场经济体制一直在不断地改革与推进，在此过程中又会有许多的企业进入到市场中来。要保证国有企业的稳定发展，就需要国家出台相关的政策予以支持以及对现有的制度进行完善。由于现有制度不完善的原因，许多企业在进入市场后会对市场造成一定程度上的扰乱，从而使国有企业受到影响，还会对后续的国有企业发展产生不利影响。另外经营制度的不完善还会造成许多工作上的失误，导致工作人员在工作过程中出现一些过失，从而使国有企业的经营策略执行力不足，最终导致企业面临破产倒闭的状况。

三是国有企业的经营战略不完善：部分国有企业制定的经营战略出现了不完整的情况，这在一定程度上导致国有企业的经营发展受到了限制。同时经营战略的不完善还会致使国企领导者在做出相关决策时出现决策失误，使国有企业失去有利的市场竞争力，降低了企业的工作效率以及工作质量。因此，国有企业需要根据国家的政策方针来制定相应的发展战略，同时，国有企业的发展战略还需要结合自身的实际发展来不断优化与调整战略内容，如此才能全面且详细地考虑到国有企业在发展过程中存在的问题，并及时进行改进。

四是产业结构缺乏创新：国有企业的内部产业结构缺乏改革创新，主要表现在以下几个方面：第一，部分国有企业的传统产业结构过于单一，缺乏多元化发展，难以适应市场需求的变化；第二，产业技术水平低下，缺乏自主创新能力和核心技术，无法提高产品的附加值和市场竞争力；第三，行业竞争激烈，国有企业对外开放程度较低，导致市场份额萎缩；第四，人才流失和管理层次低下，制约了企业的创新能力及实施改革的积极性，这些问题都制约着国有企业的可持续发展能力[5]。

五是人力资源管理力度不足：国有企业内部的人力资源管理还存在大量的问题，譬如绩效考核不合理、员工发展与培训不足等问题，都会对人力资源部门的管理产生影响，使员工无法在企业中发挥出自身的最大价值，另外，由于人力资源管理力度不足，这将使企业无法及时接收员工意见，导致企业内部出现了信息闭塞的现象。

六是资源浪费、固定资产流失：国有企业作为国家的重要经济支柱，其内部资源浪费和固定资产流失等问题一直都是制约其可持续发展的表现之一。首先，由于管理体制落后、监管不到位等原因，国有企业存在人员过多、冗员过剩等问题，导致人力资源浪费。其次，由于技术更新缓慢、设备老化等原因，国有企业固定资产的使用率较低，大量资金被浪费在维护和修理上。此外，由于政策扶持和行业垄断等原因，一些国有企业缺乏竞争意识和市场导向，导致资源配置不合理、效益不高。这些问题都严重制约了国有企业的可持续发展，需要加强改革、提高管理水平和优化资源配置，才能实现国企的良性循环和可持续发展。

七是国有企业在信息化建设方面存在不足：一些国有企业仍在采用传统的基础设施和管理模式，导致内部流程烦琐、信息共享不畅等问题出现。与此同时，由于信息化基础薄弱，导致其信息化建设无法顺应时代发展，这将影响企业的业务运作效率并制约企业的可持续发展。信息化建设不足还可能会妨碍企业实现数字化转型，限制了企业对市场行情、客户需求和供应链数据的敏感度和反应能力。此外，在经营决策过程中，缺少实时监控和数据支持，将无法及时调整战略，也更难把握市场机会。

（二）国有企业经营战略与可持续发展的优化思路

首先，国有企业应对相关的制度进行完善和优化。同时，建立健全的财务管理系统，保证国有企业能够稳定发展，对国有企业的财务系统进行智能化的分析与分类，使国有企业的发展过程能够更加顺利，此外，财务管理信息系统的完善还能在一定程度上增强国企员工的财务管理意识以及提高工作效率，并在一些新企业不断进入市场的时候还能保证市场中的秩序不受到影响，国有企业依旧能够跟随市场的脚步来进行发展。

其次，国有企业内部应注重沟通的方式和效率，同时要加强财务人员自身的综合素质。各部门间要通过有效的方式来进行沟通，而不是通过员工之间来进行沟通，否则会导致各部门对企业的经营战略和可持续发展战略出现一定的信息差。所以，国有企业应实行部门间的平级沟通、上级与下级的下行沟通、下级对上级的上行沟通等方式，以创造出一个良好的沟通环境。此外，国有企业还应引入适应市场化管理的专业人才来循序渐进地推动文化改革，促进国有企业的可持续发展。

最后，国有企业的员工安排与岗位应做到“人岗匹配”，以使员工在企业内能够真正地发挥作用，提升员工的工作效率，加快国有企业的发展速度，使国有企业的经营战略可以更加完善，并更加适合自身的发展体系[6]。

三、国有企业经营战略与可持续对策研究

国企是国家经济发展的中流砥柱，是国家财政收入的重要来源，同时也是维护社会稳定的重要力量。我国国有企业经历了多年的改革，每个阶段都有一些成果，也有不少宝贵经验，但从整体上来看，成效并未达到最佳理想状态。

当前，我国国有企业的改革正在向纵深发展，并在战略上进行着优化调整。国有企业的经营策略是实现经济活力迸发的关键。怎样才能让国有企业从看重局部利益和短期利益，转变成发展目标与社会利益和长远利益相一致，这不仅可持续发展的要求，也是国有企业必须调整的战略行为方向。可持续发展的需要：企业是一个微观生态的经济复合系统，它的根本要求是企业要把追求生态和经济的综合效益作为根本目的。与此同时，企业的经营行为也要与经济和社会的发展保持一致。所以，国有企业经营战略与可持续对策主要有以下几个方面。

（一）开展务实高效的党建工作，增强管理意识

在进入新时代之后，国有企业的党建工作应逐步被重视起来。国有企业的党建工作作为国家基层党建的重要组成部分，能在很大程度上对国家的经济发展起到一定的促进作用。因此，国有企业的党建工作应在党的领导之下，始终保持先进性和积极性，国有企业内部应积极开展党建活动，带领员工积极主动地学习党的思想，促使国有企业的经营战略能在党的方针指令下得到执行，以保障国有企业更好地发展及适应当下市场中的变化形势。另外，开展党建工作还能够促进国有企业提升决策水平[7]。

国有企业内部应逐步形成以文化为导向的管理模式，加强员工之间的沟通与宣传，同时培养相关人员的管理意识，并在这个过程中自发地形成健康稳定发展的工作氛围。通过增强管理意识，能够帮助国有企业有效避免由于财务管理疏忽所带来的问题，使国有企业能够更加长效地发展下去，实现国有企业经营战略的长效发展，推动国有企业的可持续发展。

（二）健全有效制衡的治理结构，打造企业特有的管理经营理念

国有企业应完善和健全相应的治理结构。当今国内社会主义市场经济以及世界经济都在飞速发展，如果没有一个完善健全的治理结构，国有企业就会因为跟不上市场经济的发展脚步而被市场淘汰，在国有企业的经营战略中除了要健全治理结构，还要建立和谐的关系网，从而实现国有企业经营战略的长久发展以及国有企业的可持续发展[8]。

国有企业在发展过程中，通过对经营战略的不断探究与发掘，要逐渐挖掘出适合自身的经营战略，并在后续的经营战略改革中对其进行改革，以树立起最适合国有企业自身的经营战略理念。

除此之外，国有企业还应打破传统的经营战略理念，在如今信息飞速传播的时代下，国有企业可利用这一特点，对企业进行相应的宣传与经营，并针对其中所存在的不足进行有目的、有计划的改革，从而使国有企业的经营战略走在市场的前沿，大幅提升国有企业在国际市场中的竞争力。

（三）加大人才培养力度

国有企业的经营战略发展离不开众多员工的积极推动，所以人才培养对于国有企业来说是一项长期性且具有发展力的工作，国有企业不断地对人才培养计划进行优化，可以提高员工的工作积极性与工作主动性，为国有企业带来更大的收益。对内企业应当加大对优秀员工的激励与培养，通过完善企业内部的绩效考核制度，充分调动员工的工作积极性，对外企业应当引进高素质人才，引进的高素质人才可以帮助国有企业对外开拓市场、拓展业务，提高企业的核心竞争力。这些人才通常具有较强的专业技能、创新能力和团队合作能力，其能够快速地适应企业环境并为企业带来新思路、新方案。此外，高素质人才往往还具备较强的跨文化交际能力，在国有企业对外的业务开展和发展中具有一定的优势。

（四）构建精简高效的业务流程

国有企业内部办理业务的流程通常较为烦琐，所以就需要国有企业的员工以及相关负责人对这些流程进行简化，以在一定程度上提升国有企业为群众办事的效率。同时在国有企业发展的过程中，还需要对这些办事流程不断地进行优化，以使国有企业的业务流程能够更加地精简和高效，这对国有企业的经营战略也将会有很大程度的改进。

（五）打造兼容并包的企业文化

在如今经济快速发展的阶段下，越来越多的企业文化进入到了我国的市场中，这对我国大多数国有企业的文化造成了一定的冲击。所以国有企业在今后的发展中要汲取优秀的外来企业文化，同时在汲取的过程中也要注意自身的企业文化是否有不合适的地方，并及时对其进行改变或摒弃掉不好的东西，从而使我国国有企业的经营战略和可持续发展战略能够更好地适应当今社会经济发展的要求。

（六）优化渠道畅通的人力资源管理

要加强国有企业的人力资源管理，就要对人力资源管理部门的管理模式进行不断的创新和优化，使员工能够在企业中发挥出自身的最大价值。同时，国有企业的人力资源管理部门应该打造一个畅通无阻的渠道，以让员工能够更全面、更客观地了解国有企业的经营战略以及经营现状。

（七）推进国有产业改革

国有企业的改革正在不断地深入，对国有企业的经营策略和可持续发展也在进行相应的改革，以让其更加符合国家发展的需求。推动国有企业的供给侧改革，国有企业需要明确产业定位，拉动上游产业与下游产业的共同发展，并购同行业其他资源储量丰富的标的公司，以增加国有企业的资源储量，促使国有企业的经营能够更加完善和全面，在这个过程中还可以降低国有企业的成本，促进国有企业走向可持续发展的道路。

（八）强化精细管理的财务体系

国有企业作为我国经济发展的重要支柱，对于财务管理更需要一个精细的管理模式，以建立每一层级从执行到复核的标准化工作链条，确保国有企业的财务状况不会出现问题，并能够对国有企业的经营战略提供稳定的资金支持和投入，确保国有企业能够跟上市场经济的发展脚步，促进国有企业经营战略的不断优化以及可持续战略的高质量落实。

（九）对国有企业内部资源进行有效整合，加强数字化信息平台的搭建

国有企业对内部资源进行有效的整合，能够在一定程度上降低国有企业的运营成本，实现国有企业的经济效益最大化。对企业内部资源进行有效的整合可以在很大层面上提高员工的工作效率，使国有企业的工作质量得到一定的保证。此外，国有企业内部信息化平台的搭建，还可以促使国有企业内部的资源得到合理分配，使国有企业实现经济利益最大化，并且数字化信息平台的搭建还能为国有企业的财务信息梳理建立一个良好的平台，加快推进国有企业的可持续发展以及经营战略的长效落实。