珙县蚕桑产业提质增效发展思考

2024-01-26杨利文黎德阳刘德勇

四川蚕业 2023年4期

杨利文黎德阳王磊刘德勇

（珙县蚕桑与经济作物站，四川宜宾 644000）

珙县是国家级蚕桑农业标准化示范区、全国优质茧基地县、中国蚕桑之乡，是全省培育的5个20 万亩（1.33 万hm2）以上蚕桑重点基地县。“珙县蚕茧”获国家地理标志证明商标。“石漠化地区绿色高效蚕桑产业关键技术集成创新与应用推广项目” 获得四川省科技进步二等奖，“棘人人”牌优质茧质量位居全省前列。近年来，珙县坚持“科学发展、转型发展、绿色发展”原则，以蚕桑“规模化发展，集约化经营”为主线，以蚕桑资源多元化开发为突破，促进蚕桑产业转型升级和农民增收，取得了一定的成效。

多年来，县委、县政府始终把蚕业作为山区农民增收的特色效益农业，使蚕业成了珙县农业产业化发展、助农增收的一张“名片”。全县桑园达22.93 万亩（1.53 万hm2），2023 年截至到正秋季，已发放蚕种19.2 万盒，同比增长4.2%，生产蚕茧9 920.7 t，同比增长9.4%，蚕农售茧收入54 635.5 万元。

1 产业发展模式取得新跨越

1.1 坚持规划引领，落实行动方案

深入实施“2233”现代蚕业发展战略，制定《珙县100 亿蚕桑产业发展规划》，紧紧围绕“生产、加工、经营”三大体系，明确高标准建设基地，高水平发展加工，多渠道开发资源，智能化科技提升“接二连三”的发展路径，制定《珙县促进蚕业高质量发展三年行动方案（2023-2025）》，以“集中连片提升打造标准化绿色高效蚕桑基地20 万亩（1.33 万hm2），新增能缫6A 高品位丝的精品蚕茧2000 t，新增蚕业综合产值10 亿元”为三年新发展核心目标。

1.2 提升基地建设，突出科技创新

一是建设粮经复合标准化桑园。面对粮食安全和耕地保护政策的约束，珙县积极改革种植制度，推行8×2×2（尺）“粮食-蚕桑”“大豆（蔬菜）-蚕桑” 粮经带状复合种植5 万余亩（3333.33 hm2），示范推广“蚕桑-食用菌”套种，粮桑复合种植亩均收益达1 万元以上。逐步改造老化低产桑园3.2 万亩（2133.33 hm2），集中连片建设优势产区高标准桑园；建设蚕区桑田生产便道500 余km，推进田网、路网、水网、电网、讯网建设，实现蚕桑主产区基础设施互联互通。二是改造升级现代蚕业设施。推广应用数字化智能共育设施，对全县200 个共育室进行智能化升级改造（今年已完成150 个218 间改造并投入春蚕使用），每张蚕种单产可增加5 kg，实现全县蚕农年增收2 000 万元；新建规模化共育工厂10 个，新建户用养蚕大棚500 个，户用养蚕中转房5 000 间；由村级集体经济组织新建一批工厂化养蚕大棚，配套新型自动化升降蚕台。实施县域16 个蚕茧收储站鲜茧烘干设备煤改电、煤改气和音视频实时收购系统建设，提升优质茧初加工水平。三是抓好技术措施集成创新。推广提升蚕桑科技“七化”，即桑蚕品种优良化、桑园建设管理规范化、桑蚕消毒防病统一化、小蚕共育智能化、大蚕饲养省力化、上茧方格蔟自动化、蚕桑生产机械化，良桑面积占比达98%，“七化”关键技术入户率达100%。优化养蚕布局，由“5+1”批次养蚕改为全面推行7 批次养蚕，合理调节劳力，充分利用桑叶资源，提高养蚕数量和质量，全年可增发蚕种1 万张。四是建立技术试验研发应用体系。依托宜宾市农科院“国家现代农业技术体系宜宾综合试验站”“宜宾市桑蚕产业技术研究院” 等平台，立足珙县丘陵山区、寡日照、夏季高温高湿、秋季易低温阴雨的实际，积极开展桑蚕品种适应性、病虫防治有效性、养蚕技术和设施先进性、人工饲料养蚕、桑枝食用菌发展等课题试验示范和技术攻关，提升产业科技水平和综合效益。

1.3 “接二连三” 突破，促进延链增值

一是推进桑枝食用菌一体化项目建设，该项目已在珙县四星级蚕桑现代农业园区开工建设，一期投资6 000 万元建设工厂化菌棒制作中心和食用菌示范基地，通过“统一制作菌袋、分户种植管理、技术培训指导、产品统一回收”的生产经营组织模式，充分利用大蚕棚、养蚕中转房等冬闲场地作为出菇房，实现“夏养蚕，冬养菇”。一期项目建成后，可实现年生产食用菌1 200 万袋，产值3 亿元。二是促进蚕业新业态发展，着力培育“珙县蚕茧”“珙县桑枝菌”等区域优势品牌，“棘人人”牌优质茧、“智溢”牌蚕丝被评为省级“著名商标”。智溢茧丝绸有限公司从南丝路文化、五尺道历史着手，投资2 000 万元打造智溢茧丝绸文化主题酒店，全面体现珙县蚕业发展历史。

1.4 夯实发展基础，构建良好体系

一是培育带动主体，巩固“公司+基地+农户”“茧站+共育户+蚕农” 的生产组织模式和技术服务体系，新增蚕种共育补助80 元/张，进一步夯实共育体系基础。培育适度规模经营的蚕桑大户6 500 余户、家庭经营农场330 户，通过村级供销公司成立的劳务机构，组织好专业化的劳务、机械服务。二是营造健康稳定的发展环境，建立“村企共建”产业发展治理模式和利益链接机制，建立“龙头企业+村支“两委”（村集体经济组织）+共育室+蚕农”的产业组织服务构架，支持村集体经济组织投资建设现代蚕业设施，村支“两委”协助龙头企业与蚕农签订订单合同，有效约束蚕农履行与龙头企业的订单合同。

1.5 强化要素保障，严格落实责任

一是加大投入力度，建立财政项目资金、国有平台公司、龙头企业、农户、金融资金“五个一点”的多方投入机制，细化产业扶持政策，按照“财政项目资金安排不低于6 000 万元（今年已下达1 600 万元），智溢茧丝绸公司投资基地建设、连农带农资金不低于8 000 万元，国有平台公司筹措不低于1 亿元资金”的模式，充分保障优质茧基地建设、蚕业保险、桑蚕综合利用、茧丝绸精深加工产业发展。二是专班强力推进，县蚕桑产业工作专班统筹各方力量，按照责任分工，制定工作实施方案、推进清单，包装落实一批基地建设提质增效、产业加工突破性增长重点项目。严格落实责任，严格考核加工园区建设、优质茧工程、桑枝食用菌发展、村企共建等工作，确保各项任务落到实处。

2 产业发展问题分析

2.1 蚕桑生产经营风险较大

珙县蚕桑生产主要以传统小农家庭模式为主，生产经营规模较小；专业大户、家庭农场、蚕工厂（场）、人工饲料饲养比例低，桑园面积基本上局限于栽桑养蚕，桑园和桑树的综合开发尚未形成主推品种，更未形成规模化产业化，容易受到气候、技术、市场、环境等因素的影响，抵御自然风险和市场风险能力较弱。

2.2 蚕业结构性短板突出

珙县“棘人人牌”高质量蚕茧蜚声全国。但长期以收售鲜茧为主，产业链条短、附加值低，没有很好形成“农头工尾”和“接二连三”，制约珙县蚕业进一步高质量的深度发展。

2.3 基地养蚕设施基础薄弱

基地道路网等基础设施建设滞后，标准化蚕棚、省力化蚕台、养蚕废弃物处理装置等配套设施建设不足，全县小蚕共育工厂规模较小，新型养蚕大棚需要大量新建。

2.4 产业秩序维护难度增大

县域边界乡镇乱订乱发蚕种现象突出，给小蚕共育、消毒防病带来极大的危害，特别是蚕茧收购期间，无证照私商私自收购导致跨县边界地方无序竞争激烈，对正常的蚕业生产经营秩序冲击较大。

3 产业发展建议

3.1 创新运行模式，强化支撑保障

推进“一个专班+一个国有公司+一支科技队伍”的产业专班运行模式，加大产业组织协调力度，落实产业发展规划，包装落地项目，研究解决项目建设、公共服务、政策落实等产业发展重大问题。建立目标责任制，强化督导落实，严格考核标准，确保各项任务落到实处。整合乡村振兴衔接资金、县级涉农部门项目资金等，持续完善现代蚕业设施配套、智能化改造提升、加工企业技改、蚕业科技研发等设施建设及新业态发展。

3.2 深化科技兴蚕，实现提质增效

以小蚕共育为核心，全面推广小蚕共育、大蚕集中饲养、滚动多批饲育、方格蔟自动上蔟、仪评定级等主体技术，因地制宜推广优质高产新品种和省力高效新机具，提升蚕桑科技“八化”水平，继续深入推进“优质蚕茧工程”，“十四五”末实现全县优茧率98 %以上，蚕桑生产机械化装备覆盖率70 %以上。

3.3 弥补二产短板，着力产业延伸

引进知名高端茧丝绸品牌企业、非绢丝产业（桑蚕食品、桑枝食用菌、桑茧生物医药）科技企业，加快与省内外茧丝绸集团对接落实茧丝绸加工项目；以珙县桑枝食用菌一体化一期投资项目为契机，拟定桑枝菌产业发展规划和三年行动方案，围绕桑枝再复制一个蚕桑产业。积极推进珙县鹿鸣茶业有限公司开发“鹿鸣桑叶茶”项目，提高品牌知名度，实现珙县蚕桑产业一体化发展。

3.4 构建良好机制，维护产业秩序

持续探索“龙头企业+村级集体经济组织+职业蚕农”利益链接模式，加强村企共建，培育种养大户和家庭农场，实行订单蚕业，形成利益链接，实现“企业有赢利，村集体经济有收入，蚕农得实惠”合作共赢目标。强化维护蚕业生产经营市场秩序工作专班，严厉查处无证收购、贩运蚕茧的违法案件，严格按照《蚕种管理条例》，加强执法工作。