俄乌冲突情境下构建人类命运共同体的时代价值与现实路径
2024-01-20刘常喜刘佳慧
刘常喜 刘佳慧
【摘要】俄乌冲突带来的格局之变、国际体系和规则之变、地区秩序和安全格局之变、发展困境与价值之变前所未有,重创着全球治理机制。构建人类命运共同体以巨大的创新力、强大的生命力和深邃的时代价值为应对挑战,为解决全球性问题提供了正确遵循。
【关键词】俄乌冲突∣人类命运共同体∣四大赤字
俄乌冲突,终结了冷战后搭建的欧亚安全秩序,其外溢效应加剧了世界格局的演化和重塑,逆全球化浪潮加剧,国家之间互信减弱,全球治理供需失衡,为国际政治经济新秩序的建立增添了更多不确定性风险。
一、俄乌冲突对国际秩序的挑战
(一)地区安全秩序重塑,和平赤字突显
地缘政治风险加剧。冲突爆发后欧洲国家对俄政策急剧转变,俄欧双方陷入了难以摆脱的“安全困境”,也间接改变了亚太地区国家关系格局。而俄日关系下滑,朝韩关系紧张,美韩日同盟关系被进一步加强,亚太地区地缘冲突风险进一步上升。世界格局集团化趋势突显。政治上,进一步激化了欧洲各国的“恐俄”情绪,形成了以美国主导的联合抗俄的政治联盟团体;经济上,国际市场大规模动荡,国际贸易开始出现集团内循环趋势,为国际经济市场带来许多不稳定因素;军事上,北约再次呈现扩大趋势,芬兰加入北约,同时“北约亚太化”对亚太地区的和平与稳定将是一个严重的挑战。
(二)全球问题频发,发展赤字加剧
冲突造成了全球粮食危机。俄乌两国粮食的出口地包括欧洲、亚洲、非洲人口主要聚集的大洲,战争刺激了国际粮食价格的上涨,同时基于此导致的各个国家对粮食出口管制的增强引发全球性粮食安全危机。冲突造成了全球能源危机。西方国家对俄能源制裁的影响是全球性的,依赖石油进口的经济体面临更广泛的财政赤字和贸易逆差,承受更大的通胀压力。而支付网络割裂、各国重新考虑所持有的储备货币,冲突会从根本上改变全球经济和地缘政治秩序,特别是欧洲经济衰退正在从担忧变成现实。
(三)国际机制失灵,治理赤字扩大
冲突放大了全球治理机制缺陷。联合国作为践行多边主义的重要载体,全球治理的主要平台,但由于其决策缺乏强制性,未能阻止俄乌冲突的扩大升级,作用受限,其制度缺陷被进一步放大。冲突使全球治理议题重心重回传统军事安全。俄乌冲突欧洲国家纷纷加入这场军备竞赛之中,引发了新一轮军备竞赛。另一方面,尽管目前使用核武器的可能性微乎其微,但不排除为加强“核威慑”力量而进一步提升核军备,此外低当量核武器的出现降低了核武器使用门槛 。
(四)国家互信缺失,信任赤字增大
沖突体现着俄欧信任赤字。俄罗斯认为北约持续东扩及其新战略的实施已威胁到了其战略安全底线和国家利益红线,而先发制人的武力打击不仅加剧了欧洲国家“恐俄”情绪,也使俄罗斯与西方关系降至冰点。冲突加剧了美俄信任赤字。当前的俄乌冲突本质上就是美俄之间长期信任赤字导致的安全困境,相互间结构性矛盾的白热化。冲突反映着美国及其盟友之间信任赤字。冲突中得以名正言顺继续推行“压俄弱欧”坐收渔翁之利的战略谋划,这加剧了美国传统盟友对美国保证其安全的不信任感。冲突也显现了中美信任赤字。美国一方面利用俄乌冲突捆绑中俄,对中俄进行双遏制;另一方面积极推进印太战略,积极构建强大的国家联盟遏制中国。
二、人类命运共同体理念的时代价值
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类命运共同体作为面对全球性危机的一种自我思考,具有重要的时代价值和现实意义。
(一)人类命运共同体理念丰富全球治理内涵,为破解全球问题提供新思路
首先,共同体理念扩大了全球治理主体,其建构了一种“全人类”的共有身份,将全球治理的内容与人类社会整体有机结合了起来;其次,共同体理念一定程度上超越了国家主权边界,站在全人类视角而非单一国家视角解决全人类共同面临的问题,破解了全球治理过程中国家主权膨胀的难题;再次,共同体理念主张构建共商共建共享的全球治理格局,进一步扩展了全球治理合作领域。这种新型的全球治理格局更加注重和强调的是国家全方位多层次的合作,是对旧有少数国家主导的全球治理的一种否定。
(二)人类命运共同体理念超越西方中心主义,为人类文明变革贡献新智慧
首先,共同体理念所倡导的开放包容,交流互鉴的文明观,以对话的方式增进理解,化解矛盾,有力的促进了世界文明的发展,维护了国际社会的和平稳定;其次,共同体理念所构建的和平、正义、公平等全人类共同价值为人类处理不同文明之间的关系提供了新的价值引领;再次,人类命运共同体理念体现出的是看待不同文明发展的态度和立场,深刻揭示了文明冲突论的本质,它既是处理和解决各文明之间冲突的中国智慧,也是人类未来文明发展进步的科学思想指引。
(三)人类命运共同体理念勾勒未来世界蓝图,为世界繁荣发展开辟新道路
共同体理念为人类发展和社会进步勾勒出了清晰的路线图,那就是“建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。当今世界西方大国秉持零和博弈冷战思维,霸权主义强权政治仍旧层出不穷,许多发展中国家并没有平等参与国际事务的权利,在国际社会话语权普遍缺失,中心边缘的结构性发展矛盾亟待解决。共同体理念倡导互利共赢,共同发展的发展理念,强调世界处在一个共同发展的历史进程之中,只有世界各国携手合作,共谋发展才符合当下人类发展大势,这是对当今世界逆全球化浪潮的积极回应,也是对垄断式经济发展的有力反击。
三、“四大赤字”挑战下构建人类命运共同体的现实路径
(一)倡导共同合作新安全观,构建公平正义安全共同体
首先要树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观。这是构建全球安全共同体的基本思想遵循,为破除全球安全困境消除和平赤字指明了方向;其次要树立主权平等观念。相互尊重各国主权平等,尊重彼此利益关切,是维护世界和平稳定的基本前提;再次要构建多边主义框架机制。维护并践行真正的多边主义,是解决当今世界错综复杂问题,是真正实现持久和平与共同安全的必由之路。
(二)坚持开放创新新发展观,构建互利共赢发展共同体
首先积极构建平等、开放、合作的全球伙伴关系。只有国家间形成良好伙伴关系,才能共同促进全球发展朝向更为利好的方向发展;其次,强调均衡发展。当今世界国家间各类不平衡导致全球发展差距持续增大,为此需要加强各国经贸交流合作,形成互利共赢,共同繁荣的发展格局;再次,积极推进全球化发展。全球化促使国际社会相互依存程度加深,每个国家应正确对待当下遇到的问题,强调国际社会公平正义,力求使发展成果惠及各方。
(三)弘扬共建共享全球治理观,构建互惠合作责任共同体
首先应该大力弘扬“共商、共建、共享”全球治理观,每个国家在处理全球事务,构建全球治理体系,制定全球治理规则等问题上拥有平等参与的权利;其次,要深刻践行多边主义,全球治理就是要建立在兼顾各治理主体共同利益诉求之上进行多边治理;再次,要坚定维护联合国框架下的多边治理体系,维护联合国在国际事务中的核心地位是全体会员国的共同责任。
(四)树立全人类共同价值,构建平等互信价值共同体
首先提倡求同存异的原则,明确国家之间“和而不同”,在平等协商基础之上增进理解,在互利共赢基础之上增信释疑;其次,树立正确义利观,坚持义利相兼,超越狭隘国家利益观,在共同利益基础之上共同行动,不以牺牲其他国家利益为代价;再次,摒除严重阻碍全球发展的冷战思维和“零和博弈”观念,倡导全人类共同价值就是积极构建全人类广泛共识,形成最大公约数,共同推进全球治理体系行稳致远。
大道至简,行胜于言,构建人类命运共同体是中国为世界谋大同的中国方案,是人类未来发展的根本良策,需要全世界所有国家以及人民的共同努力。
【基金项目:2021年度延安大学“研究阐释党的十九届六中全会精神”专项项目“审视百年未有之大变局下周边命运共同体的构建”(YDZD03)】
(作者简介:刘常喜,延安大学政法与公共管理学院国际政治专业教授;刘佳慧,延安大学政法与公共管理学院国际政治专业硕士研究生)