新时代下地勘单位推动党建优势向高质量发展优势转化的思考

2024-01-20董震堃郑培鑫

中国有色金属 2023年23期

董震堃郑培鑫｜文

党的十八大以来，地勘单位的党建工作与时俱进，出现新变化、新特征。从问题导向看，由此前注重解决“虚化、弱化、边缘化”问题，逐步转向解决党建与中心工作融合问题。从结果导向看，由此前侧重于强基固本，逐步转向党建引领效能发挥。因此，加深实践规律总结，创造性推动党建优势转化，对地勘单位适应新形势、完成新使命具有重要意义。

党的十八大以来，广大地勘单位坚持旗帜鲜明讲政治，着力把党的全面领导贯穿于工作的各方面、全过程，取得了扎实的成果成效，总结出诸多有益经验。本文在充分借鉴前人研究成果的基础上，选择党建优势转化这一思考讨论方向，为地勘单位转化党建优势提供新的思路和启示。

推动党建优势转化的重大意义

推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是推动强国建设、民族复兴的必由之路。作为党的基层组织，推动全面从严治党向纵深发展是地勘单位义不容辞的政治责任，不仅要将其体现在坚持党的全面领导之上，更要体现在把党的各方面优势转化为高质量发展优势之上。

履行地勘单位核心职能的重要保证是百业矿为先。当前，党和国家赋予地勘单位“服务生态文明建设、保障国家能源资源安全和地质灾害防治”三大核心职能，要求在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用。履行这些核心职能，需要地勘单位以全面从严治党为抓手，发挥好党组织的政治核心与领导核心作用，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

实现高质量发展的必由之路，高质量发展是全面建设现代化国家的首要任务。对地勘单位而言，地勘改革正在逐步打破产业原有生态，行业竞争日趋呈现全面性、外向性特点。同时，层出不穷的新产业、新业态、新模式，要求地勘单位必须精准识变、应变、求变。只有依靠党建工作聚优势、强动能，才能保证自身发展始终与时代脉搏同频共振。

影响党建优势转化的突出问题和原因

1.对党建优势的理解认识有待深化

党建优势就是发展战略优势、市场竞争优势、人才队伍优势、规范化管理优势等。但少数地勘单位对这一优势理解不深不透，有的单位把党建与经营生产割裂来看，有的单位片面认为党建优势只体现在思想共识方面。这些问题追根溯源是政治意识不强、理论武装不实，不能将新思想中的立场观点方法应用于实践。

2.党建与生产经营融合度有待提高

少数地勘单位之所以出现“两张皮”问题，根源在于党组织与单位经营治理结构未全线贯通，党组织在法人治理结构中的法定地位不够鲜明，党组织对改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权等方面的领导不够坚实。

3.促优势转化的创新载体有待丰富

实践工作中，不少地勘单位时常囿于方式方法单一，造成的党建优势转化效率低下问题，如理论学习以读书看报为主，缺乏吸引力、感染力；组织生活因“闭门造车”徒耗党员热情；活动策划与工作一线实际情况相悖，反而造成不必要的负担等等。这些问题反映出的是基层党建工作能力水平不扎实，守正创新方面下的功夫不深。

4.经验做法总结固化能力有待提升

全国地勘系统内有“百队千局”，不仅地域环境、历史沿革、发展思路不尽相同，各自所面临的重点问题、需采取的做法也不尽相同。不少地勘单位抓党建工作习惯按部就班听上级组织安排、亦步亦趋照搬同行经验，出现“提线木偶”问题，缺乏对本单位适应什么、需要什么的深刻反思，造成工作开展前问题导向不清。

推动党建优势创造性转化的思考与对策

1.将政治优势转化为发展优势

将政治优势转化为发展优势，就是要旗帜鲜明讲政治，善于从政治上看待分析和解决问题。一是不断提高政治判断力，从讲政治的高度出发，科学判断地勘行业发展形势，准确识别风险挑战，精准把握行业发展规律，始终掌握发展的政治主动；二是不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，在深学细悟党中央关于地勘行业的决策部署基础上，系统谋划自身长期发展战略和阶段性重点任务，确保与国家大势保持同向而行；三是要不断提高政治执行力，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，在参与新一轮地质找矿突破战略行动、服务“一带一路”沿线国家等方面奋勇争先。

2.将理论优势转化为能力优势

将理论优势转化为能力优势，就是要以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是要坚持做到原汁原味学、联系实际学、创新载体学，特别是聚焦地勘单位职工高度分散、长期野外一线工作的特点，充分利用云上载体、媒体平台、所在地红色资源等开展理论学习。二是要注重常态化思政教育，突出抓好党课宣讲、专家辅导、宣传宣介、意识形态管控等，构建浓厚的理论学习氛围。三是要注重把理论优势转化为能力本领优势，通过举办读书班、分享会、培训会、参观交流等多种形式，引导广大党员吃透精神、把握精髓、理解要义，不断增强推动高质量发展的能力本领。

3.将组织优势转化为队伍优势

将组织优势转化为队伍优势，就是要让地勘单位具有强大的组织力、凝聚力、战斗力。一是把党的组织有机嵌入经营体系中，逐步实现党组织负责人和经营负责人“一肩挑”，全面从严治党“两清单”与行政任务分解清单有机合并，实现党建与中心工作“四同步”。二是要把组织优势体现到干部队伍上，把搞经营出身的干部拿到党建岗位上历练，把党建工作抓得好的干部放到经营一线去磨砺，建设政治硬、能力优、作风实的干部队伍。三是要把组织优势体现到职工队伍上，一体化做好人才的引、育、留、用工作，特别是有针对性地开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队创建活动，打造坚实有力的人才梯队。

4.将作风优势转化为民生优势

将作风优势转化为民生优势，就是要把职工群众的现实利益维护好、实现好、发展好。一是在密切联系群众中推动作风优势转化，深入开展调查研究，经常深入基层一线和问题矛盾突出的点位躬身走访，真正让发展所需、改革所急、基层所盼的问题浮出水面。二是在批评与自我批评中推动作风优势转化。杜绝问题整改“束之高阁”问题，坚持奔着问题去、盯着问题改，建立问题清单，拿出整改措施，明确整改时限，做到立查立改、真改实改。三是在落实民主集中制中推动作风优势转化，强化议事规则、决策机制、权力监督等制度建设，让职工群众有建言献策的通畅渠道，有参与单位治理的有效平台。

5.将纪律优势转化为治理优势

将纪律优势转化为治理优势，就是要严守红线底线，营造风清气正的政治生态环境。一是以党的纪律建设为牵引，加强党章和党的纪律规矩学习，促使党员干部增强纪律观念，进而形成以党纪国法为准绳、以行业法规为约束、以单位规章制度为遵照的现代化治理体系。二是以“纠四风”为抓手，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三是以“三不腐”一体推进为驱动，坚定不移推进反腐败斗争，对问题人问题事一抓到底、决不姑息，维护海晏河清的政治生态环境。