跳出历史周期率：毛泽东的响亮答案

作者|莫志斌

为人民解放和当家作主而奋斗一生的人民领袖毛泽东，酷爱中国“往事越千年”的历史与浩如烟海的史籍。众所周知，他读史的目的是“古为今用”。毛泽东一生究竟读了多少史书，他从中吸取了哪些历史经验和教训，我们无法统计。抗战时期，他和黄炎培关于“历史周期率”的深度讨论，就是他高度重视历史经验总结的鲜明例证。

黄炎培“历史周期率”问题的提出

1945年7月1日，在抗日战争即将胜利的大好形势下，黄炎培等6位国民参政会成员，应毛泽东之邀请，为推动国共商谈，赴延安访问。毛泽东在百忙中邀请黄炎培到他家里做客，两人交谈甚欢。黄炎培坦诚地谈了自己对当前形势的看法以及今后无产阶级政权的建立应从历史中吸取的教训，他对中共跳出“历史周期率”寄以希望。黄炎培说：“我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人、一家、一团体、一地方乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。继而环境渐渐好转了，精神也渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有因为区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展；有的为功业欲驱使，强求发展，到干部人才渐渐竭蹶，艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免薄弱了。”说完“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这一变化过程后，黄炎培总结说：“一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之，没有能跳出这个周期率。”最后，他将希望寄托于中共诸君：“中共诸君从过去到现在，我略略了解的，就是希望找出一条新路，来跳出这个周期率的支配。”

黄炎培所谈的问题，可谓耿耿直言，掷地有声。毛泽东略作沉吟，当即胸有成竹地答道：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”黄炎培对毛泽东的回答深为满意。不久，他返回重庆。在他所写的《延安归来》中写道：“这话是对的，只有大政方针决之于公众，个人功业欲才不会发生。只有把每一地方的事，公之于每一地方的人，才能使地地得人，人人得事。用民主来打破这周期率，怕是有效的。”黄炎培与毛泽东的对话，后来成为人们经常提及的著名“窑洞对”。

用民主新路跳出“历史周期率”的支配

△ 《新民主主义论》〈1949 年3 月版〉

毛泽东在“窑洞对”中，首先提出要用民主新路跳出“历史周期率”的支配之主张。可以说，对此主张，他曾多次联系实际进行了阐释与运用。全面抗战时期，他就明确指出，中国共产党在此时期的任务是“为民主和自由而斗争”。因为政治上的民主自由是保证抗战胜利的中心一环。没有民主自由，便不能巩固已经取得的和平，中国真正的坚实的抗日民族统一战线的建立及其任务的完成就不能实现。因此，“对于抗日任务，民主也是新阶段中最本质的东西”。民主是抗日战争最终胜利的保证。“把独立和民主合起来，就是民主的抗日，或叫抗日的民主。没有民主，抗日是要失败的。没有民主，抗日就抗不下去。有了民主，则抗他十年八年，我们也一定会胜利。”1944年6月12日，毛泽东在《会见中外记者西北参观团的讲话》中谈到国共合作时就说：“中国是有缺点的，而且是很大的缺点，这种缺点，一言以蔽之，就是缺乏民主。中国人民非常需要民主，因为只有民主，抗战才有力量，中国内部关系与对外关系，才能走上轨道，才能取得抗战的胜利，才能建设一个好的国家，亦只有民主才能使中国在战后继续团结。中国缺乏民主，是在座诸位所深知的。只有加上民主，中国才能前进一步。”

1940年1月，毛泽东在所写的《新民主主义论》一文中就提出了“中华民主共和国”的方案。他解释说：“现在所要建立的中华民主共和国，只能是在无产阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的民主共和国，这就是新民主主义的共和国，也就是真正革命的三大政策的新三民主义共和国。”1945年，毛泽东又提出建设一个独立、自由、民主、统一、富强的新中国。他说：“我们应当用全力去争取光明的前途和光明的命运，反对另外一种黑暗的前途和黑暗的命运。”1949年9月30日，他在《中国人民大团结万岁》一文中提出，要“建设独立民主和平统一富强的新中国”。1949年中国人民政治协商会议上，他把中国的国号正式定为“中华人民共和国”。从这一确定国号的过程来看，无论怎么变换，都没有离开“民主”“人民”这两个最为重要的主题词。

可见，毛泽东对人民民主问题的高度重视。

让人民监督政府，政府才不敢松懈

在回答黄炎培是否能跳出“历史周期率”的问题时，毛泽东提到两个民主方法，其中第一个就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。毛泽东专题讲人民对政府的监督的内容，似乎不是很多，但从其他角度来看毛泽东讲人民的监督的论述，还是不少的。比如他认为，对各级领导和公职人员来说，除了政府制定的制度、法律与纪律约束外，还必须自觉接受各层面的监督，即自上而下、自下而上和内外夹攻的监督。可以说，毛泽东提出的政府要接受人民群众的监督，既包括制度、法律与纪律的监督，也包括自觉接受人民群众各方面的监督，甚至还延伸到党和政府及其工作人员是否敬业，是否有全心全意为人民服务的认真负责态度，以及革命战争年代传承下来的革命精神等。

党执政后，部分党员和国家工作人员没有正确认识党和群众的关系，官僚主义作风严重，独断专行，脱离群众，自觉不自觉地破坏了规章制度，在群众中造成了恶劣的影响。针对此问题，毛泽东1956年在对《关于无产阶级专政的历史经验》稿件的批语和修改中，指明破坏制度的严重危害性，他说：“当革命胜利之后，在工人阶级和共产党已经成为领导全国政权的阶级和政党的时候，我们党和国家的领导工作人员，由于受到官僚主义的多方面的袭击，就面临到有可能利用国家机关独断独行、脱离群众、脱离集体领导、实行命令主义、破坏党和国家的民主制度的这样一个很大的危险性。因此，我们要是不愿意陷到这样的泥坑里去的话……我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施……减少我们工作中的脱离客观实际情况的主观主义和片面性。”之后，毛泽东又多次强调了党政干部必须严守制度的问题。他提出，各级干部一定要遵法、守法，决不要破坏革命的法制，因为“我们的法律，是劳动人民自己制定的。它是维护革命秩序，保护劳动人民利益，保护社会主义经济基础，保护生产力的。我们要求所有的人都遵守革命法制”。

除了纪律和规章制度对干部的约束外，就是人民群众对党和政府的直接监督。关于这个方面，毛泽东讲得较为广泛，其中，就谈到了工农阶级的监督、人民群众的监督和民主党派的监督。毛泽东认为，主要是接受劳动人民群众和党员的监督。1941年11月，毛泽东在陕甘宁边区参议会上的演说中明确表示：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。”

人人起来负责，才不会人亡政息

在“窑洞对”中，毛泽东回答黄炎培关于跳出“历史周期率”的新路时，提到的第二个民主方法，就是“只有人人起来负责，才不会人亡政息”。这句话的意思，就是毛泽东经常论及的一个重要思想观点，即革命事业是群众自己的事业，革命和建设事业是否能成功与继续发展，关键是看人民群众能否自觉地积极地参加。他说：“中国有句古话，叫‘前车之覆，后车之鉴’。我们每一个中国人都要努力。顾炎武说得好：‘天下兴亡，匹夫有责’。中国积弱不振，要使他富起来，需要很长的时间。但是，时间长不要紧，你看华盛顿不是经过八年的战争之后，终于取得了胜利，建立了美国吗？我们也要准备长期奋斗！”要让人人起来负责，就要给大家创造这样的条件，那就是黄炎培在《延安归来》中所说到的那样：“只有把每一地方的事，公之于每一地方的人，才能使地地得人，人人得事”，这样才能有效。1948年4月2日，毛泽东在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中，专门谈了上述思想主张。他说：“我们历来主张革命要依靠人民群众，大家动手，反对只依靠少数人发号施令。但是在有些同志的工作中间，群众路线仍然不能贯彻，他们还是只靠少数人冷冷清清地做工作。其原因之一，就是他们做一件事情，总不愿意向被领导的人讲清楚，不懂得发挥被领导者的积极性和创造力。他们主观上也要大家动手动脚去做，但是不让大家知道要做的是怎么一回事，应当怎样做法，这样，大家怎么能动起来，事情怎么能够办好？”

毛泽东特别强调各级干部一定要相信群众、依靠群众，群众中有无限的创造力。早在1927年3月，他在《湖南农民运动考察报告》中就写道：“很短的时间内，将有几万万农民从中国中部、南部和北部各省起来，其势如暴风骤雨，迅猛异常，无论什么大的力量都将压抑不住。他们将冲决一切束缚他们的罗网，朝着解放的路上迅跑。一切帝国主义、军阀、贪官污吏、土豪劣绅，都将被他们葬入坟墓。”1938年5月，在《论持久战》中，他说：“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。”“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”

总之，毛泽东相信和依靠人民群众的力量。他认为“中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”

毛泽东与黄炎培的“窑洞对”虽然过去了近80年，但在纪念毛泽东130周年诞辰时，重温中国共产党领导的革命与建设的历史，仍具有极大的现实意义。党的二十大闭幕后，2022年10月27日，习近平总书记率新当选的二十届中共中央政治局常委访问延安。习近平总书记等领导人来到毛泽东等老一辈革命家旧居，重温老一辈革命家在杨家岭的革命经历。在延安时期，杨家岭是毛泽东居住时间最长的地方，著名的“窑洞对”就是在这里进行的。“窑洞对”的要义，是回答如何跳出治乱兴衰历史周期率、避免人亡政息、确保政权长期存在的问题。在“窑洞对”中，毛泽东给出了第一个答案，这就是让人民监督政府。70多年后，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中给出了第二个答案，这就是自我革命。党的十八大以来，我们党站在跳出历史周期率的高度坚定推进自我革命，持续正风肃纪反腐，有效净化了党内政治生态，取得历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

革命未有穷期，奋斗永无止境。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，我们要永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，永远保持不忘初心、牢记使命的精神密码，在坚定不移全面从严治党，坚定不移全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造更加辉煌的成就。