闽台高职图书馆服务区域经济发展研究

收稿日期： 2022-12-01

基金项目： 福建省教育科学“十三五”规划2017年度闽台职业教育专项研究课题“闽台高职图书馆服务区域经济比较与借鉴”（FJJKHX17-079）

作者简介： 陈秀菊（1977—），女，研究馆员，硕士，研究方向：图书馆服务、资源建设。

摘  要： 通过调研发现我国台湾高职图书馆服务区域经济发展主要有三项措施：利用网络提供个性化服务、依托区域联盟协作提供资源服务、依托专业馆员提供精准的知识服务。在对闽台高职图书馆服务区域经济发展的建设路径、馆员素质、政策扶持、服务效益进行比较的基础上，借鉴台湾高职图书馆的经验，为福建高职图书馆高质量服务区域经济发展提出三个建议：政府出资构建职教区域联盟，统一采购数据庫，统一指导服务准则；转变服务思维和服务方式，主推网络图书馆的应用与服务；重视特色数据库的宣传推广和二次开发利用，精准服务区域经济发展。

关键词： 闽台； 高职图书馆； 区域经济发展

中图分类号： G717          文献标志码： Ａ          文章编号： １６７１－２１５３（２０24）０1-0085-05

中国台湾职业教育起步早、发展快，其独立完善的职业技术体系、先进独特的教育理念、敬业博学的教师、精专实用的课程地图、严格实用的执业证照制度、成果丰硕的产学研合作是大陆高等职业教育的有益借鉴[1]。台湾高职图书馆较早就为区域经济发展与社会发展服务，而且台湾高职图书馆服务区域经济发展以实践形式居多，理论研究较少。台湾学者认为高职图书馆对区域经济的发展建设起着积极的作用，高职图书馆服务区域经济发展对高职院校与区域经济都是有利的。他们研究与实践的重点是高职图书馆如何为企业提供更优质的信息服务，并认为高职图书馆不仅需要为企业建立详细、系统的信息资源共享库，还需要重视个性化服务、人性化服务等。近些年来，大陆高职图书馆也在研究如何服务区域经济发展并尝试开展服务。唐晓应等认为高职院校图书馆服务区域经济建设的策略主要是创新服务观念、引入市场机制、加强人才培训、联合共享馆藏资源、开发特色数据库[2]。黎梅等认为高职图书馆服务地方区域经济社会文化发展， 需要从服务观念转变、服务体制完善、服务模式创新、服务资源整合、服务队伍建设和用户培训拓展等方面进行改进[3]。

截至2022年10月，福建共有50所高职院校，其中公办29所，民办21所[4]。高等职业教育的发展和区域经济的发展都呈现出不断加速的趋势，高职教育服务区域经济的发展取得了良好的成效。在高职教育快速发展的背景下，高职院校图书馆如何更加高效服务区域经济发展，是图书馆研究的一个重要课题。本文分析闽台高职图书馆服务区域经济发展在建设路径、馆员素质、政策扶持、服务效益方面的不同之处，并借鉴台湾高职图书馆较成熟的服务区域经济发展的方式，以期为福建高职图书馆服务区域经济发展提供参考。

一、台湾高职图书馆服务区域经济发展的基本状况和主要经验

（一）台湾高职图书馆服务区域经济发展的基本状况

截至2022年10月，我国台湾共有91所高职院校[5]，其中科技大学53所，技术学院24所，专科学校14所。台湾2001年就鼓励高校服务区域经济发展，图书馆作为高校一个重要的资源汇集地，以资源共享形式面向社会开放，为区域经济发展服务。

本课题组调查了台湾84所高职图书馆，采用网页调查、表单咨询、邮件咨询等方式，了解和研究台湾高职图书馆服务区域经济发展的状况。从调查中得知，84所高职图书馆中，有62所图书馆主动对接产学研合作的企业和政府部门，提供专业咨询和专题检索服务；主动收集网络信息并进行加工提取，发布在网站上，为各类读者服务。

（二）台湾高职图书馆服务区域经济发展的主要经验

第一，利用网络提供个性化服务。产学研合作成果非常丰硕的台湾高职图书馆比较注重为区域经济发展服务，虽然图书馆的经费有限，但却通过开放图书馆资源、开展信息咨询服务、建设数字典藏数据库等为各类人员提供个性化的服务，谋求经济利益最大化。而这一切几乎都是图书馆通过全力经营图书馆网站，提供“一站式”服务来实现的。图书馆提供此服务的原因有四点：一是读者已习惯上网，24小时不打烊的图书馆网站已成为他们查找图书资源，接受图书馆服务的第一站，故要全心全力去经营它。二是图书馆网站的知名度、需求度和使用率已因资讯和网络科技的发展而大增，如用心经营，其宣传和服务成效将远大于实体图书馆。三是很多读者，包括在校生或校外人士，希望图书馆网站能满足他们的资讯需求。四是图书馆网站是营销的利器，是重要的服务工具。

第二，依托区域联盟协作提供资源服务。台湾注重图书馆资源共享，从顶层设计开始，就有组织、有架构地规划各层级图书资源共享，如设有文献传递服务系统（NDDS）、北区技专校院校际合作联盟、中区技职校院区域教学资源中心联合图书资源共享平台、南区技专校院图书馆馆际合作组织等。北区技专校院校际合作联盟是2002年由台湾景文科技大学等36所技专校院合作结盟而成的，其资源共享形式主要有馆际互借及文献传递、联合采购、联合编目，有效整合了北区技专图书馆资源并提供师生共享服务[6]。各高职图书馆积极加入各种图书馆联盟，以最经济的方式实现资源共享。如高雄餐旅大学图书馆[7]设立信息咨询机构，加入南区技专校院图书馆馆际合作组织，主动为当地企业及合作对象提供资讯服务。云林科技大学图书馆[8]加入彰云嘉地区大专校院联盟，并为合作对象提供资源共享服务。

第三，提供精准的知识服务。台湾高职图书馆馆员人数虽然不多，但在服务方面却能从读者的角度考虑，从而提供精准、系统化的知识服务。如虎尾科技大学图书馆[9]，该馆共有13人，其中资讯服务组8人（组长1人，组员2人，行政专员2人，助理3人），资讯系统组3人（组长1人，组员2人），视听资料组2人（组长1人，组员1人）。就这13人组成的服务团队，服务对象涵盖校内读者、毕业校友、教职工家属、退休教职工、兼职教师及初中学历以上的校外人士。服务内容涵盖了馆际互借、参考咨询、图书馆主题书展活动、多媒体学习、图书馆电子报等，其中RSS资讯服务中可订阅的频道有最新消息、新进资源、试用资源等。

二、闽台高职图书馆服务区域经济发展模式的比较

（一）闽台高职图书馆服务区域经济发展的建设路径比较

台湾高职图书馆服务区域经济发展的建设路径是以网络图书馆提供参考咨询服务和建设数字典藏数据库为主，实体图书馆对校外读者开放为辅，为有需求人员提供各类资源服务，如结合地方文化产业发展专题进行信息收集、结合地方产业特色以助推产学合作特色数据库建设、提供相关咨政报告等[10]。福建高职图书馆服务区域经济发展的建设路径主要是以实体图书馆对校企合作单位、教职工家属、共建单位等开放为主，以提供网络参考咨询为辅，如黎明职业大学图书馆为区域经济发展提供的服务[11]。二者在建设路径方面存在差别，原因在于台湾高职图书馆认为借助网络技术可以更便利地满足读者需求，而且台湾高职图书馆数字化建设和网络建设较早且较完善，拥有网络技术方面的人才较多，可以更好地开展网络图书馆工作；福建高职图书馆开展社会服务起步较晚，服务区域经济发展时，只是简单地将实体图书馆对校外相关读者开放，并且网络技术方面的人才较少，数字图书馆建设不完善，因此只能以提供网络参考咨询为辅。

（二）闽台高职图书馆服务区域经济发展的馆员素质比较

台湾高职图书馆的工作人员主要是由编制馆员、约聘馆员和临时人员组成。编制馆员即台湾地区的公务人员，需要有任职资格，而且台湾要求大学图书馆应有三分之二的专业人员，因此台湾高职图书馆的馆员主要以图书资讯管理类专业人员为主，具有较强的专业性[12]。在这样的背景下，台湾高职图书馆开展专业服务有较强的馆员素质基础，加上台湾注重馆员之间的交流学习，经常利用区域联盟和合作组织召开馆员培训会和研讨会，因此台湾高职图书馆馆员专业素质较好。福建高职图书馆的工作人员结构较复杂，很多图书馆被学校用来安置引进人才的配偶、教职工的子女、校内低学历或上了年纪的工作人员等，虽然这几年也争取到部分图书情报专业毕业的馆员，但这些馆员占所在图书馆工作人员比例不高，这样的图书馆人才队伍就难以大规模提供专业服务，只能在图书馆的传统服务基础上慢慢尝试开展新业务、提供新服务。

（三）闽台高职图书馆服务区域经济发展的政策扶持比较

台湾重视实践教学，强调校企合作，因此职业技术教育对台湾地区的经济腾飞起着重要作用。台湾在2006年左右将各大学及职业院校按所属区域分为中区、南区和北区，然后按这三个区分别成立技专校院教学资源中心，2009年以后真正得到教育主管部门的经费支持[13]。台湾高职图书馆按区域加入各区教学资源中心共享联盟后，只需在图书馆网页上设置各服务系统的接入点，就可以共建共享资源。在服务区域经济发展和地方产业时，台湾高职图书馆可以获得各类全面的数据资源，因此台湾高职图书馆在数据资源建设方面，可以更从容主动地利用各种资源为区域经济发展提供服务。福建的高职图书馆，之前想要使用各类数据资源都需要用资金去购买，如万方、维普、清华同方等数据库，图书馆每年都要投入巨资进行采购，即使如加入中国高等教育文献保障系统，使用时也需要产生各项费用，因此政府虽然也要求高职图书馆适当为区域经济发展提供服务，但更多是引导性的支持，并没有实际的资金投入，需要各高职图书馆根据自身的经济能力去进行社会化服务。可喜的是这几年来随着国家财政对高职院校的投入越来越多，高职图书馆也越来越能享受到政策上的一些福利，如FULink（福建省高校数字图书馆）联盟始建于2009年，经过十年的发展以实际行动实现了“全省89所高校图书馆文献资源的共建共享”[14]。随着FULink的建设，FULink的服务内容不仅包括原来的“文献提供服务”“联合借阅服务”“移动FULink服务”“随书光盘服务”等四大服务，还增加了“高水平论文导引系统”“FULink HD高清多媒体资源服务平台”“FULink学科服务平台”“福建联盟图书馆论文提交系统”等四大服务，从而转为面向全省教育系统广大师生员工的“知识中心”“学习中心”“交流中心”[15]。特别是在学科服务、知识产权信息服务、文献保障等方面，该联盟可以实现“大馆带小馆，本科馆带高职馆”，一起为区域经济、学科建设提供各种服务。由此说明政府对高职图书馆的政策扶持也越来越多，图书馆在服务区域经济发展时，也就会越来越主动地去开展服务。

（四）闽台高职图书馆服务区域经济发展的服务效益比较

台湾分配给职业技术教育的经费资源非常有限，加上职业技术教育学校中私立学校居多，因此，高职院校获得的资源非常少，校内图书馆能分配到的经费资源更是少之又少，但是台湾高职图书馆在服务区域经济发展时，由于主推网络参考咨询服务，需要的工作人员较少，再者又加入了各区域图书共享联盟，因此投入经费少，产出效益大。福建高职图书馆由于主要重视实体图书馆提供的服务，人员机构庞大，再者各类数据库资源都是由各学校图书馆根据自己的经济实力自行采购，因此经费投入相对较大、购买的数据库种类却相对有限，加上有的数据库采购完后，并未重视推广应用，导致即使购买了数据库，使用率却非常低，自建特色数据库存在重建设、轻后期维护和宣传的问题。福建高职图书馆在为区域经济发展提供服务时，有需求的读者到实体图书馆的成本较高，图书馆的网络参考咨询服务又没完全开放，因此总的来说，福建高职图书馆服务区域经济发展的效益较差。

三、福建高职图书馆高质量服务区域经济发展的建议

（一）政府出资构建职教区域联盟，统一采购数据库，统一指导服务准则

由于福建现有的各个层级的资源共享中心没有一个是专门针对职教系列设置的，而且很多是由各级学会组建的，没有得到政府部门的全力支持，也没有获得资金的大量、持续投入，因此无法以行政手段来协调各相关机构的政策落实和推广。福建可以借鉴台湾经验，组建区域职教联盟，并设立资源共享中心。政府每年划拨经费到该区域职教资源共享中心，由该共享中心统一采购数据库，并制定服务准则，然后统一培训人员，指导各职教图书馆如何去服务读者和服务区域经济发展。这样一来，各高职图书馆可以节省很多數据库费用的支出，又能享受到各类更全面、更专业、更精细的数据库资源。再者馆员能受到专业培训，可以解决馆员专业短板问题，提升馆员的业务素质和技能水平，能更好地服务区域经济发展。

（二）转变服务思维和服务方式，主推网络图书馆的应用与服务

网络图书馆的经费投入远远低于实体图书馆，而且使用者不受时间、地点的限制，若能全力开发宣传和利用，将是高职院校图书馆服务区域经济发展最简单、最便捷、最实惠、最高效的一种方式。借鉴台湾高职图书馆的经验，福建高职图书馆应该转变服务思维和服务方式，重点建设网络图书馆，将图书馆当成服务业，以客为尊，注重宣传，以营销的思想将图书馆的服务推送给读者；福建高职图书馆应该把能公开的事情和能提供的服务都发布在图书馆的主页上，让需要的读者足不出户就可以享受到图书馆提供的各类资源、各种服务，这样高职院校所属地区的读者能更方便知晓图书馆所能提供的服务有哪些，从而使高职图书馆更好地为区域经济发展服务；福建高职图书馆应该关注地方政府的时事要事[16]，利用情报专业优势主动承担有关的咨政课题，还应该主动对接与学校相关的产学研企业，为其提供有关新工艺、新科技的咨询服务；福建高职图书馆还应该主动走出学校，走进社会，将图书馆校内的阅读推广、地方文化宣传等活动延伸到社会，让当地群众享受到高职图书馆的教育服务。

（三）重视特色数据库的宣传推广和二次开发利用，精准服务区域经济发展

高职图书馆的特色数据库都是本校或本地区独一无二的珍贵资源，让这些珍贵资源开枝散叶是高职图书馆精准服务区域经济发展的一条重要途径。台湾高职图书馆很重视数字典藏数据库建设，调查数据显示，91所高职图书馆中，约有三分之二的图书馆建设了数字典藏数据库并向所有读者开放。台湾高职图书馆由于有完善的产学研制度，通过对特色数据库进行二次开发和利用，并对合作企业和地方政府提供资讯和咨政报告服务，从而可以让特色数据库在服务区域经济发展中发挥作用。福建高职图书馆这几年也在大力推进特色数据库建设，但很多是重建设、轻利用[17]，建完后“刀枪入库、马放南山”；有的是没有宣传，“养在深闺无人识”，因此福建高职图书馆在建好特色数据库后，应该重视宣传推广和二次开发利用，这样才能凸显特色数据库的作用，也才能精准服务区域经济发展。

参考文献：

[1] 冯昌扬. 台湾高校图书馆校友服务现状及启示[J]. 高校图书馆工作，2015（6）：54-58.

[2] 唐晓应，朱慧明. 基于区域经济发展下的高职院校图书馆服务研究[J]. 长沙民政职业技术学院学报，2009（2）：137-139.

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[5] 院校大全[EB/OL]. [2022-11-15].https：//college.zjut.cc/attr/gzgz/64/？page=1.

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Research on the Service of Fujian and Taiwan Higher Vocational Libraries for Regional Economic Development

CHEN Xiuju

（Library，Liming Vocational University， Quanzhou 362000， China）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Taking the regional economic development served by Fujian and Taiwan higher vocational libraries as the research object，it is found that there are three main measures for the regional economic development served by Taiwan higher vocational libraries： providing personalized services through the network，providing resource services relying on regional alliances，and providing accurate knowledge services by professional librarians. This paper compares the construction path，librarian quality，policy support，and service benefits of Fujian and Taiwan higher vocational libraries in serving regional economic development. The paper puts forward three suggestions for high-quality service of Fujian higher vocational libraries for the regional economic development： the government should invest to build a regional alliance of vocational education，unify the procurement database，and unify the guidelines for service； change service thinking and service mode，and advocate the application and service of network library； attach importance to the publicity，promotion and secondary development and utilization of characteristic databases，and accurately serve the regional economic development.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： Fujian and Taiwan； higher vocational library； regional economic development

（責任编辑：姜聪瑞）