标准化视域下高校学生党建工作的路径探索

摘 要：在市场经济发展中，全球经济化持续加深，不仅仅经济层面交融更广泛，文化联系也更为密切，各类思想文化开始在我国加速传播，形成了思想文化多元化发展局面。但是，学生对思想文化辨识度不够，无法判断出思想文化本质上的意识形态是积极还是消极，直接影响到学生正确价值观的形成。基于这种情况，就需要发挥高校学生党建工作的功能，党建工作作为高校思政教学的重要组成部分，对学生价值观培育产生重大影响。然而我国高校学生党建工作存在诸多问题，缺乏开展党建工作的统一标准，限制了学生党建工作作用的发挥。本文通过分析高校学生党建工作标准化的作用，并融入标准化思维，提出高校学生党建工作标准化建设的途径，以此为其他高校开展学生党建工作提供参考。

关键词：标准化，高校学生党建，工作路径

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.22.038

党中央强调“高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来”[1]。这为高校开展学生党建工作搭建了良好的实施框架。高校学生党员是中国特色社会主义建设的中坚力量，也是中国共产党力量的重要来源。习近平总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时强调：“只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。”[2]这充分证明标准对党建工作开展的应用价值。党建标准化是使用标准化“简化、统一、协调、优化”原理，充分体现出可以复制、可以推广的作用，继承其可以持续优化调整的特点，以获取最大效果为目标，把党建工作制度整体化、党建工作职责责任化、党建工作内容统一化、党建工作实施流程程序化、党建工作开展方法效能化、党建工作考核方式精细化的活动[3]。基于这种实施理念，我国教育部党组印发《普通高等学校学生党建工作标准》，该内容包括组织领导、教育培养、发展党员、党员管理等6类20项标准[4]。因此，高校应当严格按照标准化要求，将学生党建工作进行有机结合，找出高校学生党建工作标准化建设路径，以此实现高校学生黨建工作质量提升。

1 高校学生党建工作标准化建设的作用

首先，有效解决党建工作中的问题。在高校学生党建中融入标准化后，能够为其提供动力支撑，以此合理解决突出问题。大部分高校按照党建要求，结合学校情况，制定诸多制度方案，但是制度内容更多从宏观层面要求，具体实施细节较少；定性内容很多，定量内容缺乏，导致党建工作作用无法发挥[5]。通过融入标准化后，定性和定量实现有机结合，将原本宏观内容进行了具体化。例如：高校党建每年组织几次学习活动，达标率为多少；一年开展多少次党日活动，产生什么效果；党建工作考核，谁负责考核、考核对象是谁，考核什么内容、如何考核等。其次，实现党建工作制度化的有效方法。高校学生党建工作在开展过程中，需要按照制度内容进行落实，使用标准化的方法，让党建工作依据党章党规内容执行，符合上级党委的要求，切合高校党建学生工作情况，以此保障各项党建工作有效落实。最后，实现高校学生党建工作规范化的有效途径。标准化可以为开展高校学生党建工作提供标准依据，让各项党建工作按照要求全面落实。这源于治理国家和社会最为重要的部分是制定好规矩、使用好规矩、遵守好规矩。规矩本身就是标准性的存在，制定规矩、使用规矩、遵守规矩是实现建立标准、落实标准、检验标准的过程。党员干部需要使用标准开展工作，才能实现党员的持续发展。一旦有了标准，便明确了目标方向，也可以有相应的行动规范，能够实施精细化考核，以此推动党建工作实现求真务实。可以统一思想、纯洁党性、解决问题[6]。因此，在高校学生党建工作中，应当充分利用标准化的方法，逐步让党建工作开展实现具体化、流程化等，让党建工作落到实处，有利于发挥出党建工作的价值。

2 高校学生党建工作标准化建设的途径

2.1 落实党建标准化，实现工作规范化

首先，学生党建组织领导体系标准化。对现有高校党建工作而言，学生党建工作组织领导体系都是采用党委领导，组织部门统筹学生工作，宣传、共青团、教务等部门协同，院系党组织组织实施、学生党支部具体执行的党建工作框架。在这种组织框架中，高校党委书记和院系党组织对学生党建工作负有主体责任，院系党组织书记负主要领导责任，副书记负直接领导责任。通过对高校学生党建工作问题进行分析，充分利用标准化方法逐一解决，党组织应当对权责进行明确划分，逐步形成组织领导体系标准化，制定党组、党委、党总支、党支部责任清单，尤其是各级党组织书记的责任更要明确，严格落实考核标准，调整优化奖惩机制，避免责任重叠，有效发挥出标准化作用。其次，学生党建工作机制标准化。高校、二级学院等党组织要把学生党建工作放在重点工作上进行把握，纳入学校整体发展规划、年度工作计划等考核内容中。也要持续发挥党支部的直接作用，常态化“两学一做”和“三会一课”，将党支部作为基本组成部分，形成学生党建工作常态化机制。通过对高校学生党建工作标准文本化、工作流程化等，实现高校学生党建工作标准化建设。

2.2 健全党建考核体系，实现工作精细化

制度的作用体现在落实层面上，落实的效果体现在考核。为实现高校学生党建工作标准化，应当发挥出党建考核作用，落实好党建工作精细化，以此提升党建工作质量。（1）建立定性和定量考核指标体系。通过对指标进行明确，有效体现定量目标的作用，采用座谈会、民主评议及测评、实地考察等方式开展评价工作。结合高校学生党建工作开展情况，制定考核指标，分解各项工作目标，尽最大可能使用量化方式，保障各项制度都可以有操作的标准。（2）明确考核内容、标准、细则等。按照标准化方式制定考核内容和标准及考核评分细则，为党支部开展工作提供明确的依据。通过实施日常评价、半年度及年度考核等方式，明确党支部活动记录、工作评价记录等，对党支部实施严格考核。也要利用日常评标、经验分享等活动，掌握学生党建标准化开展情况。借助上述方式，让考核内容具体化、指标合理化、操作过程规范化、评价科学化、作用最大化，更好提升学生党建工作的动力。

2.3 依托质量管理方式，实现工作科学化

高校党组织应当将质量管理标准融入学生党建工作中，依托科学合理的管理理念及方法，与学生党建工作深度融合，逐步形成党建质量管理体系，充分体现出党建质量管理思维。按照质量管理体系要求，对党章党规内容进行全面梳理，使用标准化方式将其纳入党组织和党员需要遵循的行为规范，明确各级党组织及党员的责任，确定合理的义务范围，落实好各项工作开展的要求，让学生党建工作高效率合理开展，有利于实现学生党建工作科学化。以往考核学生党建工作，往往没有数据资料显示成效，党建质量管理体系实施后，党建工作的考核主要是对工作记录的检查，判断各项工作是否按流程开展，并且对记录的完整性、真实性等进行判断。这种质量体系在形成初期，高校各个党支部都需要按照具体情况成立相应的支委和党小组，让更多愿意参与党建管理的党员参与到党建工作中，有效实现学生党建工作质量管理体系的落实。党建质量管理体系形成，是对高校学生党建工作的有效探索，也是对党建工作进行具体化规定的有效方法，让各项工作按照相应程序有序开展，这和精细化管理目标是相同的。借助党建质量管理体系的形成，能够让高校学生党建工作体现出精细化管理要求，更好发挥出标准化作用。

2.4 强化宣传信息化，实现工作便捷化

科学合理使用信息技术，拓展高校学生党建标准化工作开展途径，可以保障学生党建工作顺利落实。党建工作可以使用信息化平台进行宣传，普及相关知识内容，转变以往党建宣传过于严肃、脱离群众的现象，促使党建内容让更多人接受。从具体层面分析，微博、公众号、短视频号、APP等，甚至建立健全的OA管理系統等，都可以和学生党建工作实现衔接，充分发挥出宣传、学习、交流、管理、统计等作用，实现党建工作责任化、考核化的目的。通过选择适合的信息化技术手段对高校学生党建标准化工作进行调整优化，对学生党建工作标准化的应用价值进行深度分析，加大相关政策宣传力度，明确社会主义核心价值观的培育任务、实施方式、实施要求等，充分增强创新意识，对时代发展趋势形成的优秀文化和传播形式进行融合使用，让党建内容以贴近学生的方式呈现，符合时代发展趋势。通过使用多样化的宣传工作，开展党课内容宣传、敢于亮剑等活动要求，推动马克思指导思想传播，有效解决好社会意识层面多元化问题，保障意识形态安全和社会稳定发展。也可以使用信息化工具，开展学生党建工作标准化考核工作。例如：针对学生党员信息管理及统计可以使用信息化方式，高校应当制定党员基本信息管理系统、党费账务管理系统、党员论坛、网络评价程序等，对党员学生使用情况、学习效果等方面进行统计、检测等，有利于掌握每一位党员学生的学习情况，便于对党员学生进行动态化管理，促使党建工作高效开展。

3 结 语

高校学生党建工作与标准化有机结合，是实现高校学生党建工作规范化、制度化、科学化的积极探索和有益尝试，是进一步加强党建工作的有效创新方法，应当对其进行深入探讨，凝聚共识、形成成果、积极推进、持续改进、不断完善。通过建设具有高校特色的学生党建标准化体系，紧紧结合高校学生党建工作实际情况，依据标准化管理的方法、思维和手段，以实事求是的态度精准抓好党建工作，不断提升党建工作的效能、效果与效率。从标准化视域层面，进一步推进高校学生党建工作的调整优化，为高校学生党建工作提供了新思路、新方法和新途径，凝聚高校党建工作合力、激发学生党建活力，成为高校学生党建工作提升发展的有效动力。

参考文献

[1]韩丰琨，安立鸿.高校基层学生党组织标准化建设视域下党员考核评价机制研究[J].理论界，2022（12）：29-34.

[2]霍锋，丁威.新时代地方高校学生党支部标准化建设研究——以重庆市某高校为例[J].教育观察，2021，10（33）：38-41.

[3]黄一梅，杨咏婕.高校基层党组织学生党建与专业教育相结合的标准化建设[J].吉林教育，2019，929（34）：25-27.

[4]韩万友. 系统工程视域下高校学生党建标准化建设 对标“七个有力”的探索与实践[ J ] .智库时代，2019，193（25）：19+24.

[5]龙承运，杨芳.高校学生党建育人模式实践与探索——以长沙理工大学力学专业学生支部为例[J].现代商贸工业，2020，41（15）：107-108.

[6]李汉成.新时代高校党支部标准化规范化建设路径探究——基于教育部“全国党建工作样板党支部”培育创建实践[J].中国民航飞行学院学报，2022，33（3）：5-9+13.

作者简介

郑孜，本科，助理研究员，研究方向为学生教育管理。

（责任编辑：高鹏）