鲁南地区脱水蔬菜产业现状及发展对策

王 敏，陈鲁燕，王相玲，宋丽花

（临沭县农业农村局，山东 临沭 276700）

脱水蔬菜产业是山东省临沭县重要的特色优势产业，也是该县农业经济的重要支柱产业之一，与复混肥、条柳编行业同是县域经济发展中的朝阳行业，对临沭县的经济发展，特别是在出口贸易、增加农民收入等方面有较大贡献[1-3]。临沭县位于山东省南部，其蔬菜加工业起步较早，在改革开放的大好形势下产业规模逐步发展壮大，不但在全国具有较高的知名度和影响力，而且在国际市场享有很高的声誉[4-5]。本文分析了临沭县脱水蔬菜产业现状及存在问题，提出了相应的发展对策，旨在进一步推进脱水蔬菜产业发展，服务农产品加工业高质量发展，助力乡村产业振兴。

1 脱水蔬菜产业发展现状

1.1 产业规模不断发展壮大

临沭县脱水蔬菜加工业起步于20世纪70年代末，经过近50年的发展，已由1978年的山东省第1个专业从事蔬菜脱水加工的镇办企业“南古镇果菜脱水厂”发展到2021年的12家，由过去年生产脱水蔬菜95 t、加工9个品种发展到目前的年生产脱水蔬菜4万t、总产值5亿元的生产能力。2021年，全县产业规模以上脱水蔬菜加工企业已达6家，实现销售收入4.5亿元，其中，出口创汇额6 500万美元，出口量占到全国的10%以上。主要产品有脱水蒜片、脱水葱片、脱水姜片、脱水胡萝卜丝、脱水洋葱、脱水辣根、脱水蒜粉、脱水蒜粒和真空冷冻脱水（FD）香葱、FD草莓、FD菠菜、FD甘蓝、FD香菇、FD玉米等40多个。脱水蔬菜产业带动全县5万农民从事蔬菜种植和脱水加工，蔬菜种植户年平均收入2万元以上，有力地促进了农村产业结构调整和农民增收，带动了全县农村经济和社会发展。

1.2 龙头企业带动作用逐渐凸显

在临沭县脱水蔬菜产业发展过程中，以山东东盛伊思德食品有限公司、山东三兴食品有限公司、山东兴大食品集团有限公司和临沭冠山升华食品有限公司等为代表的一批脱水蔬菜龙头企业，起到了技术革新、示范带动、规范市场等作用。其中，临沭冠山升华食品有限公司是目前国内最先进的真空冷冻干燥蔬菜生产企业，拥有国际先进的真空冻干产品生产线7条，年生产各类冻干蔬菜3 500 t，产品主要销往美国、欧盟、日本等国家和地区及国内一二线城市，在国际市场FD食品消费圈中起着举足轻重的作用。山东东盛伊思德食品有限公司是以生产脱水蔬菜、速冻蔬菜为主的出口蔬菜加工企业，主要产品有冷冻、脱水蔬菜2大类30多个品种，年产量1.6万t，产品全部出口美国、欧盟等地。目前，全县各类脱水蔬菜加工企业共有12家，其中包括国家高新技术企业2家、全国农产品加工示范企业2家、省级农产品出口示范企业2家、农业产业化省级重点龙头企业3家。

1.3 真空冻干蔬菜加工异军突起

近年来，由于FD食品具有保持食材原有形、色、香、味、营养不变，复水性好，质量小，可常温贮藏等优点，从国外到国内市场需求量急剧增大，同时冻干食品在国际市场的价格是热风干燥食品的4～6倍，是速冻食品的7～8倍，产品利润率高。临沭县抓住有利时机，新上多个FD生产项目，目前在临沭冠山升华食品有限公司、山东兴大食品集团有限公司、临沭县润雨食品有限公司等多家企业，有10余条FD生产线，年可加工冻干蔬菜2 500 t。2021年8月，总投资2亿元的魅康丽养（山东）产业园项目，新上FD生产线4条，可年产2 000 t冻干食品。冻干食品在全县脱水蔬菜的占比正以每年15%的速度增长，预计到2025年可实现FD产品和热风干燥食品（AD）产品基本持平。

1.4 产品质量安全体系日益完善

面对纷纷树起的安全壁垒，临沭县脱水蔬菜加工企业重视产品质量体系认证，积极与国际标准接轨，相继建立了自己的出境蔬菜备案基地。据不完全统计，截至2021年底，全县脱水蔬菜基地种植面积达5 466 hm2，涉及脱水蔬菜种类40多种。企业认证脱水蔬菜基地2 659 hm2，认证产品年产量为3.867万t。在生产环节，企业不断增加投入，改进生产工艺，更新生产设备，使产品质量不断得到提高，企业核心竞争力逐步得到提升。山东东盛伊思德食品有限公司专门建成了高标准的实验室和农残检验室，并通过了“市级企业技术中心”认证；其产品相继通过了英国零售商协会（BRC）、良好农业规范（GAP）、国际品质奖（IQA）、犹太认证等多项国际认证。

2 脱水蔬菜产业发展中面临的问题

2.1 基地管理不规范，原料质量难保障

随着土地流转、劳动力成本的提高以及农业生产资料价格的大幅度上涨，脱水蔬菜生产基地建设受到了一定的影响，企业自建基地积极性不高，致使土地流转步伐开始减缓。企业通过土地流传或包租土地建立自控基地，由于资金投入及市场风险较大，人工管理成本高，部分公司经营的自有蔬菜基地都处于亏损状态，导致企业顾虑重重。同时，产品供求机制不完善，企业与农户之间缺乏稳定合理的供求机制，没有形成稳定的农产品供求关系，双方义务和权利不明确，单方面违约现象较为普遍，供需双方失去诚信。此外，脱水蔬菜种植有质量盲点，不按标准要求施药施肥，致使脱水蔬菜原料存在农残超标等问题，企业难以获得高质量的原材料。

2.2 脱水加工技术落后，产品质量较低

现阶段，脱水蔬菜生产企业的脱水方式主要是热风脱水和真空冷冻脱水，真空冷冻脱水工艺相对比较先进，但是总体来说，市场占有率不足25%，相当一部分脱水蔬菜企业规模小，技术落后，仍然采用炕式热风脱水和作坊式生产模式，由于生产工艺和生产条件落后，脱水蔬菜最基本的颜色、复水性、杂质等指标都难以达到要求；有的企业在生产过程中使用过量的含硫添加剂，导致二氧化硫残留严重超标，给消费者健康造成了危害，影响了脱水蔬菜的质量和声誉。

2.3 产业人才短缺，管理方式落后

从调研情况来看，临沭县脱水蔬菜企业技术研发、市场开拓及中层管理人才缺乏，更新速度慢。企业生产和管理方式落后，出口定单大多是靠老客户维持，导致当地脱水蔬菜产品都是作为再加工的原材料或半成品，不能进入终端消费市场，绝大部分利润被外商赚走。而随着成本上涨和出口产品价格不升反降，致使利润越来越低，企业只靠原有定单很难进一步发展壮大，需要不断开发新产品，开拓新市场。

2.4 融资渠道不畅，发展后劲不足

由于中小脱水蔬菜加工企业规模小，防范和化解金融风险的能力较差，获取信贷资金的难度较大，企业融资困难，发展受到制约。尤其大蒜价格的波动较大，需要流动资金变化非常大，近些年价格最高时每千克15元左右，最低时只有1元左右，相差巨大，收购相等数量的产品需要的流动资金也相差了15倍。

2.5 国际贸易风险大，制约因素多

一是食品质量安全问题影响出口定单。随着全球人类生活水准的提高，国外很多机构如美国食品药品监督管理局（FDA）和日本厚生省等部门对来自中国的农产品质量检验和检疫标准提出了更高要求，甚至会根据其进口的数量、品种到中国的出口工厂进行现场审核，农产品绿色贸易壁垒越来越高，造成我国很多脱水蔬菜加工企业的出口贸易日益艰难，越来越多的蔬菜加工企业被淘汰。二是外贸市场的无序竞争，让利于国外客户，以至陷入无利可图的境地，给加工蔬菜企业带来恶劣的影响。

3 产业发展对策建议

3.1 提升栽培技术水平，强化质量监管体系建设

一是通过选用抗病品种、轮作倒茬、间作套种、培育壮苗、配方施肥、科学管理等农艺措施，在遵循“预防为主、综合防治”的原则下，协调农业、生态、物理、生物等各项防治技术，科学防治病虫害，减少化肥和农药的投入量。推广出口蔬菜病虫害统防统治、绿色防控技术，着力推进重大农业植物疫情监测工作有效、有序开展。二是建立农产品质量监管体系，全面推行出口备案和质量追溯制度。对重点环节、重点区域、重点农产品深化例行监测和监督抽查，扩大监测范围和品种。进一步健全农产品质量检测网络和农产品质量监管网络，建立健全出口农产品基地备案制度，实现出口农产品质量安全信息的有效追溯，逐步建立起重大出口蔬菜疫情监测网络平台和疫情监测制度[4]。

3.2 不断寻找发展机遇，积极开拓国内市场

当前全球脱水蔬菜的年产量在37万t左右，我国的脱水蔬菜年产量占比到35%。国际市场上脱水蔬菜的年交易总额已经超过了20亿美元，而中国脱水蔬菜的出口总量也达到12亿美元，占到60%的比率，目前增长速度已经放缓，所以积极开拓国内市场是当务之急。随着人们生活节奏的不断加快，新鲜蔬菜已经不能完全满足人们的生活需要，脱水蔬菜开始越来越多地走进现代人的生活。特别是近2年来预制菜行业异常火爆，推动了调味品市场的兴起；因此，狠抓发展机遇，积极开拓国内市场，是临沭县脱水蔬菜产业发展的未来方向[5]。

3.3 完善行业融资渠道，加大财政扶持力度

一是设立脱水蔬菜发展担保平台，加大信贷支持力度，解决脱水蔬菜企业担保难问题。协调有关金融部门加大对蔬菜加工企业和菜农的信贷投入，给予利率优惠和贷款贴息，解决脱水蔬菜企业贷款难的问题，促其发展壮大。二是加大研发投入，开发新产品、新技术。由发改局、科技局牵头，在县经济开发区建设脱水蔬菜研发中心，重点研究脱水蔬菜加工新工艺，开发新产品。三是加大财政奖补力度，重点扶持3～5家脱水蔬菜企业打造自主品牌，激励科技创新，提升品种影响力，提高产品附加值，扩大市场占有率[6]。

3.4 成立行业管理协会，强化人才队伍建设

一是成立脱水蔬菜行业管理协会，协调产销各个环节之间的关系，加强出口市场信息的服务和交流，进行政策性指导，使企业及时了解国际市场的动态和发展趋势，遏止当前出口无序竞争的局面。二是建立健全科技支撑体系和人员培训制度，加大培训力度，重点加强对蔬菜生产管理人员、技术人员、种植户及企业食品安全质量监督等人员的培训，做到持证上岗。

3.5 完善社会化服务体系，扶持行业龙头企业

一是依托金丰公社服务平台，采取“龙头企业＋金丰公社＋新型经营主体”的模式，整合农民专业合作社、家庭农场及蔬菜种植大户，充分发挥蔬菜种植环节的社会化服务队伍的作用，与农民结成“风险共担、利益共享”的利益共同体，稳定产销关系，完善社会化服务体系，保障脱水蔬菜加工业健康发展。二是鼓励脱水蔬菜加工企业全面加快技改扩建，强强联合，整合资源，进一步做大做强，扶持一批有能力做精、做专、做强的龙头企业，不断扩大产业规模。引导企业推进有机食品认证、ISO 9000质量体系认证、ISO 14000环境体系认证以及国际上相对认可的GAP、Global-GAP认证，提高企业的质量管理水平，扩大知名度，进一步扩大临沭县脱水蔬菜在全国乃至全世界的影响力。