天水市生猪产业高质量发展对策分析

胡凯军，王永珍*，王国琪，林萌萌，张琰莉

（1.天水市畜牧技术推广站，甘肃 天水 741000；2.天水市渔业工作站，甘肃 天水 741000）

生猪产业是天水市畜牧业第一大产业，近年来，受非洲猪瘟和全球饲料原料价格上涨的双重影响，生猪产业发展受挫[1-2]。天水市不断调整生猪产业结构，大力推动生猪全产业链高质量发展，生猪产业发展呈现良好态势。

1 生猪产业现状

1.1 产业规模不断扩大

2018年，天水市生猪存栏53.10万头、出栏65.40万头；2019年存栏48.69万头、出栏62.71万头；2020年存栏79.50万头、出栏65.04万头；2021年存栏87.86万头、出栏84.23万头；到2022年底，存栏90.72万头、出栏90.88万头。可以看出，天水市生猪存出栏量基本保持稳定增长态势，2022年较2018年存出栏量分别增长70.85%、38.96%。甘谷、武山、秦州、麦积4个县（区）是天水市生猪产业发展重点区域，2022年生猪共存栏72.61万头、出栏69.78万头，分别占全市的80.03%、76.78%。尤其是甘谷县作为全市养猪大县，存栏量占全市总存栏量的34.17%，麦积区次之，存栏量占16.58%。

1.2 繁育能力逐步提高

天水市生猪养殖场普遍以杜洛克为父本，以大约克和长白杂交的母猪为母本生产三元杂交商品猪，猪的良种化程度达到90%。截至2022年底，全市生猪种畜场达17个，其中甘谷县9个、麦积区5个、武山县3个；全市能繁母猪存栏9.17万头，繁殖方式以本交、本交+人工授精为主，其中本交约占32.6%、本交+人工授精约占67.4%。全市生猪养殖场配种分娩率平均为86.5%，窝产仔数平均为11头，窝产活仔数平均为9.5头，产仔成活率达86.4%。

1.3 规模养殖比重加大

天水市规模养猪占比达68%，其中，出栏生猪中38%来自年存栏量50～500头的养殖场（户），14%来自年存栏量500～2 000头的中小型养殖场，约7%来自年出栏量2 000～5 000头的大型规模化养殖场，约9%来自年出栏量5 000头以上的大型规模化养殖企业。目前，在环保禁养和产业升级的双重压力下，散户不断退出，具有10～100头母猪、年出栏量100～2 000头的专业合作社（家庭农场）和具有3 000头以上母猪、年出栏量10 000头以上的大型规模化企业成为天水市发展养猪产业的主力军。

1.4 饲料营养不断优化

天水市生猪养殖场饲料应用类型有预混料、浓缩料和全价料，分别占用料总量的62%、29%和9%。规模猪场多为自繁自育，为节约养殖成本，生猪不同饲养阶段会选用不同品牌的饲料，仔猪、母猪一般饲用全价料，育肥阶段多购买4%的预混料，再添加玉米、豆粕、麸皮等混合后进行饲喂。

1.5 疫病防控及产品安全有保障

2022年天水市生猪口蹄疫群体免疫密度保持在90%以上，应免生猪免疫密度达到了100%，群体免疫抗体合格率保持在80%以上，无非洲猪瘟等重大动物疫情发生。同时，天水市不断强化养殖场风险防范意识和生物安全防护水平，全市生猪养殖场配套消毒池、消毒室，健全防疫体系的有1 860个，占总量的70.3%。百花公路检查站运行规范，畜牧、交警部门派驻多名工作人员24 h轮流值守，对过往运载动物和动物产品的车辆查证验物，有效防止疫病传入。2021—2022年，全市无害化处理病死生猪15 560头，有效防范了外来疫病传入。

1.6 种养结合紧密衔接

引导养殖场布局在果树、蔬菜基地，严格按照生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的要求建设，种养结合循环发展水平不断提升。2022年，全市畜禽粪污产生总量为451.8万t，资源化利用量为368万t，畜禽粪污资源化利用率达81%。规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%，全市现有有机肥生产加工企业16家，年粪污处理能力75万t。畜禽粪污处理利用主要技术模式有固体粪便堆肥利用、粪污专业化能源利用、粪污全量收集还田利用、规模养殖场有机肥生产、依托第三方粪污处理企业进行有机肥生产和水肥一体化利用等6种，为种养结合循环发展奠定了基础。

2 存在问题

2.1 良繁体系建设薄弱

天水市生猪良种繁育基础薄弱，从原种、扩繁到父母代规范化种猪场不配套，人工授精体系不全。品种外引频繁，选育工作滞后，优质种源供应不足，导致很多养殖场为了扩大母猪群体不得不将商品杂交母猪留种作为应对措施。2022年底，天水市能繁母猪存栏9.17万头，其中二元杂交母猪约2.66万头，占比29%，不及全国平均水平。在生产性能上，母猪窝产仔数平均为11头，活仔数平均为9.5头，产仔成活率为86.4%，与全国生猪生产先进地区及现代化养猪企业相比还有很大差距。

2.2 养殖成本上涨加快

近年来，受猪周期波动、自然灾害等影响，豆粕、玉米等饲料原料价格不断上涨，生猪养殖成本处于高位水平，居高不下。在生猪价格一直处于低迷的状态下，较高的养殖成本大大压缩了养殖场利润空间，使大多数生猪养殖企业处于亏损状态[3]。此外，由于天水市饲料加工企业很少，饲料原料依赖外调，外来饲料无序竞争导致养殖成本进一步增加。

2.3 产品加工销售体系不全

天水市虽然是甘肃省生猪养殖大市，但生猪销售仍然以活猪交易为主，深加工企业数量较少，加工水平有限，产品类型单一，缺乏集生猪养殖、屠宰、加工和销售为一体的龙头企业[2]。以天水益康肉品有限公司、天水维嘉农庄食品有限公司等为代表的屠宰加工企业尽管引进了一些先进的加工设备，但加工产品仍然以分割肉和香肠为主，缺乏深加工产品，产业链条不长，导致产品增值空间不大。全市4家生猪屠宰场年屠宰加工能力仅有10万头，远远不能满足市场对精深加工猪肉的需求。

2.4 种养结合体系不完善

部分县（区）缺乏对生猪养殖业发展的科学规划和布局，部分养殖主体在设计建场时重点考虑经济效益，忽视了土地承载力和畜禽粪污消纳利用，造成区域内畜禽粪污过度集中。粪肥生产的连续性和农作物施用季节性之间也存在矛盾，种养结合体系还不够完善，有机肥推广施用还不够普遍。

2.5 现代化养殖水平不高

天水市年饲养量5 000头以上的规模企业、合作社仅21家，龙头辐射带动范围小。加之全市生猪养殖场可视监控、自动喂料、自动清粪、自动饮水、自动通风、无害化处理设备、消毒机配套及其他先进实用的设施设备配套率还不高，养殖场现代化、科技化、智能化发展还处在起步阶段，特别是中小养殖场，标准化程度不高，设施设备配套率较低，导致全市生猪现代化养殖水平整体不高。

2.6 疫病防控经费不足

非洲猪瘟等重大动物疫情防控专项经费少，实验室检测经费短缺，村级动物防疫员补助偏低，动物防疫体系还不够完善，部分县（区）、乡（镇）动物防疫专业技术人员不足。由于机构改革，动物防疫执法监管职能在部分县（区）尚未理顺，执法力度还不够，重大动物疫情防控和畜产品质量安全还存在一定隐患。

3 发展对策

3.1 加强规划布局和龙头企业引领

加快推动武山县、甘谷县、秦州区、麦积区生猪养殖区转型升级，大力推广绿色生态健康养殖模式。依托大型养殖项目，加快推进生猪育繁推一体化、产加销全覆盖。支持屠宰企业做大做强，实现规模屠宰、冷链运输、冰鲜上市、品牌销售。建设潜力发展区，发挥生猪龙头企业引领作用，以规模养殖场建设为重点，加快建设陇东南生猪产能基地。

3.2 持续抓好生猪稳产稳供

稳步提升种猪场存栏规模，提高生猪核心产能。引导养殖、屠宰深度融合，加快建设一体化区域性聚落式生猪基地。不断探索和完善“龙头企业+合作社+农户”的产业振兴模式，带动本地生猪产业发展。规划实施武山生猪全产业链示范园区，打造生猪养殖和蔬菜生产相结合的现代循环农业示范园区。坚持走果猪结合、绿色循环融合发展的路子，持续抓好生猪稳产稳供，为全市乃至陇东南生猪及猪肉供给提供坚强保障。

3.3 健全良种繁育和改良体系

鼓励部分原种猪场创建国家生猪核心育种场，提高生猪育种能力和良种供应能力，提高种源自给率。积极争取将天水市生猪生产纳入全省现代种业提升工程项目支持范围，提升生猪种质资源开发能力[4]。同时，在秦州、武山、甘谷及麦积等县（区）配套建设一批良种扩繁场和父母代良种繁育场。此外，依托国家生猪良种补贴项目，全面开展标准化种公猪站、猪常温人工授精站（点）建设，扩大猪人工授精技术辐射面，提高全市生猪良种推广水平[1]。

3.4 抓好示范基地建设

坚持分类指导，对于有实力的大型养殖企业，鼓励支持楼房养猪，高科技自动化、智能化、设施化养猪，学习麦积区九龙山水肥一体化工程建设经验，建立区域循环种养示范区，推行水肥一体化粪污处理和有机肥施用技术；对于中小型养猪企业，引导其在果蔬基地（片带）建场，提倡适度规模自繁自养，实现种养循环发展[5]；对于量大面宽的规模养猪户，引导其逐步增强环保意识，加强粪污处理和资源化利用，创造条件建设第三方粪污处理中心，集中解决环境污染问题。

3.5 优化饲料生产供应

在建设生物饲料生产基地的同时，同步建设生物饲料研发中心，研发生产符合天水实际的优质饲料品种。围绕天水饲料玉米原料不足、品质不高的问题，建议由政府组织协调，实行订单生产，重点在甘谷县和武山区建立地膜玉米种植基地，为饲料厂提供高质量玉米原料，带动当地农户增收。在大中型养猪场推行自动料线和料塔装备，降低饲料运输贮存和饲喂成本，增加养殖效益。

3.6 打造生猪名优品牌

实施品牌带动战略，培育具有天水特色和自主知识产权的“甘味”猪产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。开展生猪养殖标准化生产和畜产品品牌建设示范镇创建活动。大力发展电子商务，通过微信公众号、视频号、今日头条等平台，多途径开拓省内外市场，大力发展“互联网+”畜产品。每年创建、表彰奖励一批生猪产业品牌建设示范企业。

3.7 完善扶持政策体系

认真落实“菜篮子”市长负责制和国家省市关于生猪稳产保供的各项政策措施，进一步靠实各级各部门的责任。做好养殖用地政策的宣传落实，开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点，统筹做好生猪养殖项目环评服务和指导。加大财政投入，对标准化养殖场建设和示范创建进行择优扶持和奖补，争取和实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，争取和利用好乡村产业振兴资金发展生猪产业。探索将硬件设施设备和生猪活体等纳入抵押物范围，积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。积极开展“生猪+期货”试点工作，规避市场风险，保障生猪产业健康发展。