“标准-特色-示范” 推进基层党支部高质量建设

文/季 芳

党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，中国移动通信集团浙江有限公司（以下简称：浙江移动）牢牢扛起“三地一窗口”的使命担当，坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，立足“高质量党建”的要求和标准，创新探索实践“标准-特色-示范”三步走的基层党支部高质量建设工作路径，不断推进基层党支部建设全面进步、全面过硬。

标准阶段：“六好”党支部建设，夯实基础

浙江移动认真贯彻落实习近平总书记关于基层党支部建设的重要讲话重要指示批示精神，按照集团公司统一部署，结合公司实际，于2017 年创新实施“六好”党支部建设（班子建设好、队伍管理好、组织生活好、制度执行好、基础工作好、作用发挥好）。

在实施过程中，浙江移动党委制定创建工作计划，明确时间表和路线图，确保支部基础工作全面夯实。一是印发“六好”党支部建设考核评价办法，明确考评要求、建设标准、考评标准、组织领导和程序要求及考评应用。二是制定“六好”党支部建设考核评价标准，明确建设目标、内容、标准和评分方法。三是公司党委编写“六好”党支部建设工作手册，涵盖“六好”建设过程中可能出现的问题，制定范文31 份，流程图9 份，为各党支部提供系统化、标准化、规范化指导。四是建立“六好”党支部建设片区交流机制，按就近原则划分3 个片区，定期开展交流活动。五是搭建“六好”党支部建设工作信息沟通平台，定期编发月报，开展宣教培训。六是选树典型案例和支部，开展年度省公司级“六好”党支部建设最佳实践案例认定，评定31 个省公司级“六好”党支部建设最佳实践案例，形成《中国移动浙江公司党员教育片优秀作品集萃》。

实施“六好”党支部建设以来，浙江移动党委坚持每年度按照“六好”标准对各党支部进行综合评定，2022 年度评定省公司级“六好”党支部19个，继续认定省公司级“六好”党支部44 个。

特色阶段：“一支部一品牌”建设，百花齐放

在创新开展“六好”党支部规范化建设的基础上，浙江移动2018 年启动“一支部一品牌”建设，着力打造支部党建特色，激发基层组织活力。

明确“一支部一品牌”建设思路和标准。一是遵循“五力建设”要求。以支部品牌领导力、向心力、竞争力、传播力和影响力作为基层党支部品牌建设的工作方法和指引。二是明确创建目标。以“突出创新特色、培育党建品牌、典型示范带动、服务生产经营、提升整体水平”为目标。三是明确创建时间。利用三年左右时间，实现全省支部品牌建设全覆盖。四是明确创建要素。围绕品牌“五力”特征，明确“鲜明的品牌名称、形象的品牌标识、响亮的品牌传播语、明确的建设目标、具体的创建举措、显著的创建成效”六要素。五是明确创建类型。立足各基层党支部的中心任务和地域特色，明确“聚焦发展、聚焦民生、聚焦群众、聚焦党员”四大创建类型和要求。

项目化分阶段推进支部品牌建设。在推进阶段，把好“三关”，循序渐进。一是把好建设谋划关。在规划申报阶段，各单位根据全省支部品牌建设三年全覆盖目标，合理规划安排所属各党（总）支部品牌建设进度；在实施推进阶段，各单位实施分类指导和督促，挖掘典型经验和特色做法，利用各类平台进行宣传；在验收评审阶段，各单位对照品牌“五力”评分要素，组织年度支部品牌建设项目验收评审，同时择优推荐1-2 个品牌建设标杆支部参加年度省公司级支部品牌和支部品牌建设示范单位评选。二是把好机制保障关。党委书记在公司重要会议上对支部品牌建设工作进行部署强调，由分管领导作具体部署安排，建立相互配合、相互协调、齐抓共管的工作机制，形成“省、市、县三级联动共抓支部品牌建设”的良好局面，并建立完善品牌建设片区交流机制，定期组织开展专题研讨、现场观摩等活动。三是把好平台提效关。开发上线“六好”党支部品牌建设管理平台，对各党支部的品牌创建工作进行全流程线上管理，实现品牌线上实时展示。

在深化阶段，三“亮”计划，与时俱进。一是“点亮品牌”。面向未建成品牌的各党（总）支部，要求结合本单位实际，聚焦服务发展、民生、群众、党员进行支部品牌的提炼或重塑，制定具体实施计划，进行新一轮创建计划申报。二是“擦亮品牌”。面向已建成市公司级品牌的各党（总）支部，在努力争创省公司级支部品牌的同时，于日常建设过程中提出一项创新举措、进行一次品牌传播、形成一个品牌案例。三是“闪亮品牌”。面向已经被评选为省公司级品牌的支部和支部品牌建设示范单位，选择与本单位未建成品牌的支部进行一对一结对帮扶，在各项重点党建工作中率先启动、输出经验，在品牌建设过程中巩固完善、创先争优。

示范阶段：高质量党建示范点创建，标杆引领

为进一步发挥标杆支部示范带动作用，2020年，浙江移动党委启动“高质量党建示范点”创建，积极培育能够充分体现“高质量”鲜明特点、具有标杆意义的示范党支部。

拉高标尺，突出高质量标准。充分体现“高质量”的创建导向，同时承接集团“基层示范党支部”推选准备，明确四方面创建申报条件。一是要党建生产“双优”。党建工作近三年至少获得过一次省公司级“六好”党支部称号，支部品牌被评定为省公司级支部品牌的优先推荐，近两年经营业绩指标在本单位同一考核序列或全省同类县（市、城区）分公司考核序列位居前30%。二是要取得荣誉显著。支部近三年内至少获得过一项集团级或省部级及以上集体荣誉。三是要红色文化传承佳。支部品牌能较好地传承所在区域的红色文化，体现地域特色。四是要展示平台完备。支部所在的办公场所整体形象好，场地、场景适合对外宣传展示，且具有一定的交流活动和对外接待承载能力。

明确路径，践行高质量要求。要求申报参评高质量党建示范点的党(总)支部，突出示范点“示范、辐射、带动”的功能，推进五个“高质量”的创建要求。一是“六好”建设高质量。在支部标准化、规范化建设上发挥“头雁”效应，在落实党支部质量提升举措上树立标杆，在“支部共建”机制上突出成效。二是支部品牌高质量。持续擦亮特色品牌，提升品牌在破难攻坚中的引领力，力争建设在全省和集团有较大的影响力、较高的美誉度的高质量支部品牌。三是移动故事高质量。积极推进党业深度融合，深入开展“领题破题 合力攻坚”、“两和”、书记项目等工作，积极挖掘支部先进事迹，大力培育选树先锋榜样。四是交流活动高质量。积极“走出去”，传播和吸收优秀建设经验，依托“红色新闪耀”“党建和创”“党员i”等品牌活动载体，参与或举办公司内部支部建设交流活动、与公司外部单位联合开展党建交流活动。五是成果传播高质量。加大党建成果的宣传力度，在省级及以上媒体发表支部活动或案例，积极向外部单位输出支部建设工作案例、品牌建设经验、思政研究成果等，着力搭建支部学习交流平台，用信息化手段赋能党建工作并积极对外展示和推广党建信息化成果。

闯关探路，展现高质量风采。公司引导各创建单位在创建工作上积极摸索、创新实践，充分展现高质量的风采、发挥高质量的作用。一是开展宣传阵地建设。各单位结合各自地域和实践特色，融入当地红色文化，建设宣传展示阵地，实现党建成果显性化展示。二是打造示范样本。各创建单位开展立足支部地域和职能特色，同时又能体现红色基因传承、服务地方的特色实践，打造“我为群众办实事”实践样本。三是推进创建交流。各创建单位积极发挥示范作用，与和创单位、党建联建单位、本单位支部开展交流结对，输出经验、展示成果。四是组织开展评审。组织召开创建评审交流会，并参观支部党建展示阵地和当地红色文化教育基地，促进创建交流，形成推广经验。

2019 年以来，浙江公司荣获中央企业基层示范党支部1 个、中央企业先进基层党组织2 个、中国移动基层示范党支部8 个，公司基层党建工作呈现“百花齐放、百舸争流、百里挑一、百川归海、百尺竿头、百紫千红”的良好局面，未来将进一步向“高标党建”示范基地迈进。