新中国人民防空的发展

闵芳

国防与国家往往相伴而生，服务于国家利益，是一个庞大而复杂的体系。一直以来，中国国防建设的目标是要让侵略者望而生畏。历经多年的发展，如今的中国国防力量已在世界上占有一席之地。中国的国防体系在70 多年的淬炼中不断改革优化，由小变大，由弱变强，铸成了如今的国防壁垒。

1927 年8 月1 日，第一支由中国共产党独立领导的军队，在南昌起义中诞生了。1948 年11 月，这支正规军队拥有了统一的称谓——中国人民解放军。为了实现境内国土的全部解放，毛泽东下令各野战军，采取大迂回、大包围的作战方针，向东南、中南、西南、西北展开战略追击和围歼战。

1949 年春，中国人民解放军进行了历史上最大规模的整编，全军共编成4 个野战军，17 个兵团，57 个军，全国划分5 个一级军区，总兵力超过400 万人。1949 年10 月1 日，在庆祝中华人民共和国成立的首次阅兵典礼上，这支军队的代表受阅部队齐步走过天安门广场，新中国向世界宣布拥有了真正意义上的国防力量。

开国大典一个月后，刘伯承、邓小平、贺龙率部挺进大西南。在川东南，经过160 天的战役，歼敌超过93万。这支军队又于昌都歼敌5 000 余人，打开了和平进藏的道路。1951 年5月23 日，西藏和平解放。

1950 年10 月19 日，中国人民志愿军赴朝作战，拉开了抗美援朝战争的序幕。由彭德怀指挥的志愿军参战不到一年就扭转战局，将战线重新打回了三八线。中国以兵员轮战的方式参战，在朝兵力最高时为130 万人。最终，志愿军不辱使命，再次证明了中国陆军的实力。此外，刚刚组建的人民空军临危受命，共击落、击伤330架敌机，战绩斐然。

1951 年12 月，人民解放军基本完成了当时最主要的一个国防任务。人民海军16 艘小吨位舰艇对阵30 余艘总吨位达1 万多吨的国民党第三舰队，战役历时七十几天，攻占了位于香港、澳门之间珠海口岸的48 个大小岛屿，解放了万山群岛。除台湾、澎湖、金门、马祖等少数岛屿外，全国均告解放。

1950 年开始，西北边境线上，中印边界纷争不断。1959 年，印度保护逃亡的达赖喇嘛，使得中印积怨爆发。1962 年，印度发动两万余人大规模进攻中国，解放军边防部队展开反击作战。在拒绝中国的和解协议之后，11月中旬，印军再次向中国发起新的军事进攻。解放军边防部队在反击过程中，向南挺进到距新德里300 多千米的地方。但很快，中国军队返回靠近传统习惯线地区，并主动后撤20 千米，以“让全世界大吃一惊”的方式结束了这次边境冲突。

摄影：杨帆

即使东北局势紧张，东南沿海战备工作也没有丝毫松懈。1953 年7 月27 日，《朝鲜停战协定》签署。因入朝作战而被搁置的攻打台湾的计划，又被重新提上了日程。1954 年9月3 日，福建前线的解放军炮兵，用猛烈的炮火轰击金门，第一次台海危机拉开了序幕。

1953 年底，全国军事系统党的高级干部会议提出了军队建设的总方针、总任务：建设一支优良的现代化、正规化的革命军队。这是首次将革命化、现代化和正规化作为军队建设完整、统一的目标，成为人民军队建设的里程碑。中央军委进行连续三次大裁军，到1958 年，解放军实际减员371 万人，裁减总兵力240 万人。1955年2 月，《中华人民共和国兵役法》出台，义务兵役制取代了志愿兵役制，同年开始实行军衔制，授予十大元帅、十位大将，结束了解放军“有军无将”的历史。

20 世纪70 年代，苏联不满中美接触，拉拢越南迫害华侨华人，并频频骚扰中国边境。1979 年2 月17 日凌晨5 时，中越展开激战。中国30 多个师的军队，与越军展开激战。解放军的主要任务是收敛越南扩张势头，客观上支持遭受越南侵略的柬埔寨。最终，解放军虽然伤亡惨重，但向越南一方推进约40 千米，攻占了越南三座省会城市。一个月后，解放军全部撤回国内，完成作战任务。

1985 年，陆军第38 军作为试点改编为重装集团军，目的是要把摩托化步兵和坦克、炮兵、防空、工兵、通信、防化以及其他勤务保障，包括直升机部队整合起来，形成地面突击、火力支持、作战保障、后勤保障四大作战力量。1994 年10 月，驻香港部队正式组建，这是解放军历史上首次采用陆海空三军合成编制的部队。在编制改革和加强战斗力训练的同时，解放军于20 世纪90 年代中后期举行了一系列大规模针对性演习。

为了优化战略性结构，1997 年9月，中央军委果断决策，裁军50 万人；2003 年9 月，中央军委再次宣布裁减军队员额20 万人。

2019 年7 月24 日，中国发布《新时代的中国国防》白皮书。这部新版白皮书中有六个“首次”：首次构建新时代中国防御性国防政策体系；首次阐述中国军队新时代的使命任务；首次指出“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”是新时代中国国防的鲜明特征；首次提出服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义；首次全景式展现深化中国国防和军队改革取得的历史性成就；首次将国防费与位居世界前列的国家进行国际比较。

如今，中国军队坚持优化结构。过去几年中，继续裁减军队员额30万，缩小规模结构，增强力量，旨在再造精兵劲旅，全军团以上建制单位机关减少1 000 多个，非战斗机构现役员额压减近一半。