奋发图强 笃行不怠——记全国先进工作者满宏

□ 高西

满宏，黄埔军校高级军官学习班洛阳分校第5 期生满存生之子，退休前在内蒙古呼和浩特市住房和城乡建设局任职，担任过呼和浩特市人大代表和政协委员。2021 年，他又被内蒙古自治区推选为中华民族团结进步协会第三届全国代表大会代表。

满宏是个英俊潇洒的蒙古族汉子，两年前从内蒙古呼和浩特市住房和城乡建设局退休。他热爱祖国、全心为民，被赞誉为具有“蒙古马”精神的人。他获得的荣誉很多，有全国先进工作者、全国“五一”奖章获得者、全国住房建设系统抗击疫情先进个人、民族团结进步先进个人、行业标兵等。他担任过呼和浩特市人大代表和政协委员，被誉为民族团结引领者、模范共产党员的带领者、社会主义精神文明建设标兵及绿色生态文明建设的倡导者和推动者。2021 年，被内蒙古自治区推选为中华民族团结进步协会第三届全国代表大会代表。

爱国爱民传承家风

满宏的父亲满存生，1930年就读于北京蒙藏学校。1935年初，进入黄埔军校高级军官学习班洛阳分校第5 期学习，1937 年底毕业，任中校副官。1940 年，被国民政府公派到日本东京帝国大学研修日本战略。1942 年返回绥远，先后任蒙古骑兵团中校团长、蒙古军保安大队骑兵旅上校参谋及傅作义部国民军第18 团上校团长。1949 年的一天，蒋介石派专员到绥远找满存生谈话，委任他为少将参谋，并命令他带原属蒙古军部队人员撤到台湾。因满存生早已与共产党地下组织合作，经与乌兰夫、董其武、李森等共产党革命者协商，他留在绥远并参加了绥远“九一九”和平起义。

满宏的祖父是内蒙古土默特赫赫有名的大将军满泰，字子舒。史书中有关他的记载：

满泰主政期间，事必躬亲，呕心沥血，综理旗政。先生思想先进，热爱桑梓，重守信义，扶正祛邪，守土安民，生活朴素，平易近人，军功显赫，政绩卓著。

满泰是土默特地区第一任蒙古族总管。他自小饱读诗书，熟知历史，曾投身少林习武强身，成为文武双全之奇才。他是土默特地区最早的同盟会会员之一，与同乡云亨、经权被誉为土默特蒙古族“辛亥三杰”。1917年即倡议“绥人治绥”，与同仁安祥、云亨、刘会文、李雨山发起赫赫有名的“五英雄”起义，奋力摆脱军阀统治。在担任萨拉齐、武川、达茂旗警备队队长期间，因反对袁世凯复辟和绥远封建统治而被通缉。他历任蒙古骑兵(老1 团)团长、国民革命军第30 军军长兼绥西镇守使、蒙边中将司令等，为保境安民立下汗马功劳。大革命时期，是蒋介石、冯玉祥、阎锡山及张作霖等各派系军阀都想拉拢的对象。

1934 年夏，满泰逝世。10月，蒋介石、宋美龄到绥远视察公务，专程前往满泰家慰问，并指示办好将军身后之事。

满泰任总管时，廉洁奉公、洁身自好，尤为重视教育，特别注重培养少数民族人才。为此，他缩减各种开支，甚至带头将自己的月薪减半，把节约的经费设成专款用以资助家乡子弟到外地求学。如内蒙古土默特最早一批共产党员多松年、李裕智、吉雅泰、孟纯、佛鼎、云润、乌兰夫、奎壁、康根成、春和、赵诚、荣尚义、云继先、朱实夫等41 名青年就是在他执政时，每人每月领取六块银元助学金得以完成北京蒙藏学校的学业。战乱时期，满泰还多次前往蒙藏学校看望学生，并再三向校方强调保护学生们的安全。这些学生后来大多成为中国共产党在内蒙古的中坚力量，有的成长为国家、自治区的领导人。

/ 满宏在工地现场。

满泰一生热爱桑梓，倡导民族团结，维护边疆稳定。面对每年大量从山西、河北逃难“走西口”的民众，他都尽最大可能给予安置。他全力支持宗教和谐，大力保护文物、寺庙，如位于呼和浩特的将军衙署、土默特总管府、议事厅及土默特右旗的美岱召等地，都在他任内得到很好的保护。如今，内蒙古自治区政府有关部门已将满泰曾经工作过的场所列为爱国主义教育基地和文物保护单位。

爱岗敬业开拓进取

1990 年，满宏调入刚成立不久的呼和浩特市散装水泥办公室，同时担任新型墙体材料改革应用办公室主任，一干就是30 多年。散装水泥是指水泥从工厂生产出来后，直接通过专用设备或容器运输到用户手中。因其生产及运输全程的密闭化作业，从而保证了水泥品质的稳定性，有效避免了粉尘污染，另外节省了人力和包装成本。发展散装水泥不仅是对水泥传统流通方式的改革，也有利于建筑施工高效化和现代化，具有明显的经济效益。散装水泥已成为中国节能事业的重要组成部分，是“绿色”事业。

呼和浩特市散装水泥办公室刚成立时，散装水泥事业还处于起步阶段，人们对散装水泥节能、降耗、减排、环保的认识不足。随着城市建设的加快，建筑用的水泥需求量随之增加，呼和浩特市一些无备案、无规划、无审批、无环评、无资质的混凝土搅拌站应运而生。这些搅拌站管理混乱，相互间恶性竞争，不同程度地存在着难以保证产品质量的问题。各施工现场用的混凝土都是用搅拌机现场搅拌，工人们要先拆开装水泥的编织袋，再把袋中的水泥倒入搅拌机的罐中，遇到大风便会尘土飞扬，工地上到处流淌着泥浆并堆满了空水泥袋，对城市建设和环境保护造成负面影响。满宏经过深入施工现场调研、考察，力主推广散装水泥预拌混凝土施工新技术，积极宣传使用预拌混凝土对保护环境的好处。预拌混凝土施工，即在搅拌站将搅拌好的混凝土通过罐车直接拉到施工现场浇铸。满宏还提出了对预拌混凝土企业开展专项整治、建立预拌混凝土园区的建议。

那些年，满宏和同事常常骑着自行车到企业和工地调研考察，做了大量艰苦细致的工作。有一天，他们在城市北部的一条街道发现天空弥漫着扬尘，行人都掩鼻而过，一行人立即开始寻找扬尘源头。只见工地上，机器轰鸣，频频进出混凝土搅拌车，原料未加遮盖堆放在露天，水泥沙土被大风吹得漫天飞扬，人人灰头土脸，满宏感到呼吸都有些困难。作为建材业主管单位负责人，满宏立刻通知该企业负责人：“粉尘污染不是个小事情，每一个老百姓都会受到危害，会影响城市的形象和人民的身体健康，这个责任谁来负责？你，我，谁也跑不了！”接着，他晓之以理、动之以情，从企业效益和社会责任间的关系、从劳动保护到矽肺病防治、从粉尘治理的方法到整改方案一一和企业负责人沟通。此后，他们将这样的突击检查作为常态督查，促使各企业进行整改。由于他们经常奔波于呼和浩特市50多家混凝土搅拌站之间，检查各站的整改进度，满宏对每家企业的生产情况了如指掌，熟悉他的企业主都知道敷衍他是不行的。

满宏常对企业家说，我们是你们行业的主管部门，更是你们的服务部门，你们遇到困难我们就要全力帮助，做好服务工作。满宏亲自指挥企业建立预拌混凝土站，帮助企业查找技术资料、培训专业技术人员、解决技术难题和市场问题，协调各方面关系，为企业建设预拌混凝土站排忧解难。他参与制定和修订《呼和浩特市散装水泥管理办法》《呼和浩特市推广应用新墙体材料管理办法》等，让城市的建设有法可依。他还大胆创新，推动企业在预拌混凝土和新型墙材中按比例加入粉煤灰、矿渣粉，既降低了生产成本，又提高了产品质量。由于满宏为人真诚又精通行业知识，渐渐得到企业家的信赖，但凡企业遇到大事小情，企业家都会第一时间找他帮忙。满宏也是随叫随到，即使是半夜，他都会赶往现场帮助解决难题，从而更加得到企业家的信任和尊重。

满宏和同事忠于职守，勤奋工作，就是在周末、节假日休息逛街时，只要遇到超速行驶或漏灰的散装水泥车，都会上前截停，对司机耐心地说服教育，让他们注意安全驾驶和环境保护。这种严谨的工作态度让他在行业内树立起了良好的信誉和口碑，也让企业家口服心服。

为了解决发展散装水泥施工遇到的资金缺乏、观念落后、技术薄弱等几大难题，满宏下江南、闯关东，奔走全国招商引资，宣传呼和浩特的优势并寻求发展预拌混凝土的最新技术。一次出差时，满宏差一点因车祸失去生命。那是2001 年的春天，为了加快呼和浩特市预拌混凝土行业发展进程，走绿色建材产业链的良性循环之路，早日实现蓝天绿地的梦想，满宏受领导指派，前往东北和北京开展招商引资工作，实现外省先进企业投资或合资到呼和浩特市建站。通过努力，他们与对方达成了一系列合作项目和合作意向。就在这时，满宏和同事接到呼和浩特市打来的电话，有一个项目等着他回去商谈合作事宜。他们立刻赶路返程，不幸在乌兰察布盟境内遭遇重大车祸，一死四伤。满宏负重伤，由于抢救及时死里逃生。当他在医院苏醒后，首先询问的就是呼和浩特市项目合作的事，托同志们联系投资商洽谈，生怕招商引资项目谈不成功。他还把病房变成了接待室，全然不顾自己的身体还在恢复中。他的这种敬业精神和工作态度极大地感染了同事和医护人员，也深深感动了上级有关部门。在中国散装水泥协会的推动下，合作项目终于落户呼和浩特。至此，外省多家企业纷纷到呼和浩特投资办企业，从而使呼和浩特市绿色建材行业的发展速度赶上了深圳，实现质的飞跃。满宏在任期间，引进资金近15 亿元。

/ 满宏出席全国先进工作者表彰大会后留影。

满宏和同事通过十多年勤奋工作，使呼和浩特市在“十五”期间累计生产散装水泥1000 万吨，减少消耗水泥包装袋2000 万个，综合经济效益高达5 亿多元，增加就业岗位1 万多个，极大地减轻了政府和社会负担，同时改善了从业人员的作业环境，减轻了从业人员的劳动强度，避免了从业人员在充满粉尘的恶劣环境下吸入大量粉尘而患上矽肺病。满宏逐渐从一名普通干部成长为一名高级工程师，成为懂技术、会管理的“专家型”干部。他多次被评为基层优秀团干部、优秀党员、先进工作者，并先后被呼和浩特市人民政府聘为“呼和浩特市营商环境特邀监督员”，被呼和浩特市接诉即办指挥调度中心聘为“呼和浩特市12345 平台社会监督员”，被呼和浩特市市场监督管理局聘为“呼和浩特市市场监督管理局社会义务监督员”，被呼和浩特市自然资源局聘为“呼和浩特市自然资源局第一届特邀监督员”。

参政议政建言献策

满宏在担任呼和浩特市人大代表、政协委员的十多年里，累计提出议案、提案愈百条，内容包括加强预拌混凝土企业管理、加大电厂粉煤灰监管、加强建筑垃圾综合利用、节约用水、建设公共绿地，等等。

2016 年，在呼和浩特市十四届人大四次会议上，满宏提出了关于筹建呼和浩特民间民俗博物馆的建议。通过几年走街串巷地认真调研，他发现呼和浩特作为历史文化名城，文物古迹、遗址等甚多，仅呼和浩特老城区玉泉区、大召及五塔寺区域内的文物爱好者和收藏家所掌握的各类文物及珍品就达1 万多件。面对这些珍贵的文化遗产，满宏建议市政府有关部门尽快组成相关机构搜集、整理、登记这些文物，适时筹建民俗博物馆，保护呼和浩特的历史文化遗产，并将历史上的归化城、归绥市、厚和市和绥远省等相关文化、文物记录以博物院的形式连接起来，设立专项经费收集保护，开发利用，这样既保护了文物又开发了旅游资源。他的建议得到市政府和玉泉区政府的重视。

2018 年3 月，他以呼和浩特市政协委员的名义给市委主要领导写信，提出创建生态林、青年林、妇女儿童林、劳模林等公益林建议，在每年春季掀起植树造林的高潮，打造首府绿色亮丽名片。他的建议得到了市委主要领导的赞同和批示。2022年8 月，他给内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市市委书记写信，提出25 条利国利民的建议，很快收到呼和浩特市市委督查室转来的市委书记批文:“满宏同志的建议报告凝聚了自己的思考和对首府的真情实感,请市委办分类后转给相关的市领导研究,合理的建议要采纳,年底汇总解决效果报我。”这给了满宏极大的鼓舞。

/ 满宏参加义务植树话动。

/ 抗疫中的满宏。

退休后，满宏继续深入调查研究，积极参政议政。如呼和浩特每年排放的工业固体废物和建筑垃圾，基本上采用填埋、造山等方式进行处理，不但浪费了资源，还需要占用大量土地，再次造成环境污染，满宏提出应尽快完善《促进新型墙体材料应用发展条例》，节约资源、消纳固废、保护耕地、保护环境。

抗击疫情再现风采

2022 年国庆伊始，奥密克戎病毒突然降临塞外青城呼和浩特，市民中阳性患者日日递增，300 余万人静默家中。此时的蓝衣志愿者中，又出现了满宏忙碌的身影。

其实在近三年连续几轮的抗击新冠肺炎疫情工作中，满宏都是冲在第一线。早在新冠肺炎疫情在武汉爆发时，他还没有退休，按照呼和浩特市对新冠肺炎疫情防控工作的总体部署，满宏所在单位定点督导回民区攸攸板镇，他被推选为该镇草原明珠小区的临时党支部书记。草原明珠小区共有32 栋楼，2460户，7461 个人，是呼和浩特市人口最密集、流动性最大、居住人员最复杂的小区。由于小区居民大部分是外来务工、陪读人员，疫情防控工作面临的人力、物力等多方面的压力更大。满宏既是指挥员又是战斗员，第一时间成立了疫情防控工作领导小组，迅速组织落实责任，切实加强疫情防控工作。白天，他战斗在联防联控第一线，卡点执勤、公共场所消毒、隔窗电话沟通、入户排查、测量体温、防疫宣传，做到疫情及时发现及时处置；夜晚，他回到单位处理公文和相关事务，安排部署单位工作，每天工作时间都长达12 小时。在核查外地返呼人员过程中，满宏严格按照“追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察、规范运转、异常就医”原则，主动协调辖区派出所对外地返回人员的信息进行摸排登记管理，对他们的返回方式、活动范围、路线行程等一一进行详细登记，及时了解他们的健康状况，加强对疑似症状人员监测追踪，督促他们居家隔离，切断一切传染源。在卡点管控工作中，严格要求进出小区的居民填写疫情防控排查登记表，测量体温等。一次排查过程中，他发现有12 名从湖北入呼人员在家隔离期间不服从管理而继续在外面走动。为了整个小区近万居民的人身安全着想，满宏立即将此情况上报攸攸板镇镇政府。在镇党委统一协调指挥下，满宏和工作人员对这12 名人员进行深入的思想教育工作，并与镇派出所、防疫中心配合对他们实施集中隔离。最终圆满完成了任务，消除了居民的恐慌情绪。就在他日夜奔忙时，90 多岁的岳父突然因病离世，但他只向上级请了两个小时假，简单安排了岳父后事便立即回到工作岗位。

2022 年春，德尔塔病毒蔓延到呼和浩特地区，市民人心惶惶，如临大敌。刚退休不久的满宏天天坚守在疫情第一线，天寒地冻、冰雪茫茫，他从不缺勤，默默值守在学府花园社区大门口，认真负责做好严防严控工作，为居民织牢防控网。他在接受记者采访时说：“我是有38年党龄的共产党员，我们都应该在祖国艰难时做出自己的贡献。”

满宏作为将军名人之后，常以“位卑未敢忘忧国”鞭策自己。他的家族为国家、为民族都做出了无私奉献，被大家誉为“一门三杰”。