消防救援队伍装备革新存在的问题和对策研究
2024-01-02蔡飞
蔡飞
摘要:消防救援工作能否顺利完成,既依赖于综合素质过硬的救援队伍,还需精良的武器装备。指挥人员、救援人员、救援装备三要素相辅相成,密不可分。救援装备作为消防人员日常训练和执勤备战的重要物质保障,必须及时革新。基于此,本文以东莞市消防救援支队装备革新工作为例,探究消防救援队伍装备革新存在的问题以及相应的应对措施,旨在为提高消防救援作战能力提供支持。
关键词:消防救援;队伍装备;装备革新
消防救援队伍后勤装备是防灾救援的关键组成单元,精良的消防救援装备能客观反映出消防救援队伍建设水平。在消防救援队伍培训与管理期间,注重强化装备建设与革新,可保障消防救援工作调度有序、层次清晰[1]。然而,当前消防救援队伍装备革新仍旧存在诸多问题尚待解决,若处理不够及时,将对消防救援工作顺利开展产生不良影响。
一、基层消防救援队伍装备革新做法及成效
(一)强化三个方位支撑为装备革新工作提供有力保障
东莞市消防救援支队党委将装备优化和研发纳入规划中,各科室协同配合,形成工作合力;科技部门与高校、机构合作,申请研发经费,推动项目立项;辖区企业提供技术支持和零配件,合作研发出多款先进装备。这些举措提升了东莞市消防队伍的装备水平,为救援工作提供了强大支持。此举体现了东莞市消防救援支队不断创新、追求卓越的精神,同时也展示了政府、企业和高校之间的紧密合作,共同推动科技创新和消防事业的发展[2]。未来,这种全方位、多层次的支撑和合作模式将继续推动东莞市消防装备革新工作深入开展,为保障人民生命财产安全做出更大贡献。
(二)坚持三个维度导向为装备革新工作注入强大动力
东莞市消防救援支队坚持实战、人才、职业荣誉三个维度导向,为装备革新工作注入强大动力。支队结合灭火救援工作实际,研发多款针对性装备,提升救援效率。重视人才培养,采取多种模式培训装备技师,成立创新工作室,发挥引领作用。利用比武竞赛,开展送奖活动,评选“工匠精英”等称号,颁发勋章,激发装备人才热情。通过实战验证和人才培养的双向驱动以及职业荣誉激励,东莞市消防救援支队不断推动装备革新,提升队伍整体战斗力,为保障人民生命財产安全提供有力支持,展现出新时代消防人的担当与作为。
(三)通过三个层次成果实现装备革新工作突破前行
东莞市消防救援支队通过孵化、合作与带动,实现装备革新工作的突破与进展。黄学伟技师研发出指环切割设备,获得国家实用新型发明专利和消防救援科技创新奖,实现从零到一的突破。支队与辖区企业合作,成功研发出多项装备,推动产品落地。在激励下,支队取得14项专利,实现多点开花的良好局面。目前,虎门大队、特勤大队的研发项目正在升级中,预示着更多创新成果将涌现。东莞市消防救援支队通过创新与实践,不断提升装备水平,展现出消防队伍的强大创新能力与实力[3]。
二、基层消防救援队伍装备革新存在的问题
(一)装备革新人才队伍人数偏少、技术偏弱
首先,尽管消防站设置了装备技师岗位,但是目前并没有为这一岗位设立专门的编制。这导致了装备技师虽然工作任务繁重,但在待遇上与其他消防员无异。这实际上忽略了装备技师工作的专业性和复杂性,使得很多消防员不愿意投身于这一岗位。长期的努力和付出得不到应有回报,自然也难以激发消防员对装备革新工作的热情。其次,消防员的文化层次普遍偏低。尽管队伍中也有高学历的消防员,但他们的专业背景与消防装备并不相关。除了装备技师外,大部分消防员在入队时并没有接受过系统、与装备相关的培训。随着消防技术的快速发展,基础知识匮乏越发明显,消防员难以跟上装备革新步伐[4]。最后,从事消防装备技术岗位的主要是年轻消防员,年长的技术人才相对较少,而拥有丰富经验、深谙消防装备技术的专家更是凤毛麟角,导致了经验传承断层。年轻消防员虽然富有朝气,但缺乏实践经验,而年长消防员的经验又没有得到有效传递,造成了技术资源浪费。
消防装备专业人才匮乏已经成为了制约装备革新发展的主要瓶颈。没有专业人才,即使有再好的技术和装备,也难以发挥其应有效用。这种瓶颈效应不仅影响了装备革新进程,也影响到了消防救援工作的实际效果。
(二)装备革新经费保障渠道偏少、金额偏低
在专项经费方面,因为科技局的科研项目经费主要面向科研机构、高校等单位,而消防部门作为政府机构,在申请流程、项目要求等方面与这些单位存在差异,消防部门单独向科技局申请装备研发经费往往不符合条件。近年来,各地财政普遍紧张,现有项目经费大幅压减。在这种背景下,消防部门申请装备革新专项经费的难度更大。许多有装备革新想法的指战员,因为缺乏经费而无法完成自己的创新项目。在内部经费方面,装备研发需要大量资金投入。基层消防救援队伍装备革新的主要资金来源是政府财政拨款,但因政府财政预算有限,消防部门需要权衡各种需求,很难为装备革新项目提供充足的经费支持。即使项目具有很高的实用价值,但由于经费不足,项目研发进程受到了严重影响。
(三)装备革新项目推广难度偏大、积极性不高
对于未被列入消防救援局年度推广目录的装备革新项目,其推广之路显得尤为艰难。这些项目的推广主要依赖研发人员和合作厂家的自行努力,然而这种方式存在明显的局限性。由于缺乏官方支持和背书,新装备在市场上的认知度和信任度都相对较低,用户往往会对这些未经官方认可的产品持怀疑态度。同时,没有统一的推广平台和渠道,使得这些新装备在市场上缺乏曝光度,进一步加剧了推广难度[5]。
除了推广上的问题,成本和定价也是阻碍这些新装备广泛应用的重要因素。由于科技含量高,新装备的研发成本往往比现有装备要高,直接导致产品定价相对较高。在现有采购制度下,消防部门在选购装备时,成本效益是一个重要的考虑因素。高定价的新装备在这一方面明显不具备优势,进一步增加了其推广难度,这种状况不可避免影响了装备革新人员和厂家的积极性。投入大量心血和资源进行研发,期待的是研发成果能够得到广泛应用,为消防救援工作带来更大便利和安全。然而,由于推广使用困难,科研企业的努力往往难以得到应有回报。以我支队与厂家联合研发的消防员救援抢险靴为例,尽管其在设计和功能上都有着明显优势,但目前却面临着推广使用上的困难,无疑对研发人员和厂家的积极性造成一定影响。
三、消防救援隊伍装备革新问题对策
(一)加大资金投入力度
为满足装备更新和升级需求,建议在财政预算中专门设立消防救援装备更新资金,每年有稳定的资金投入到消防队伍装备革新中,使其可以从容应对日益复杂的救援任务。针对某些特殊装备或技术,设立专项资金进行支持,例如设立“高新消防救援技术装备研发基金”,鼓励消防救援队伍联合企业和科研机构进行研发,推动先进技术在消防救援领域的应用。
在资金管理层面,应优化装备采购流程,使资金能够更直接、高效用于装备购买和更新,减少不必要的中间环节、提高采购透明度,使资金更好服务于基层队伍的装备需求。同时,对于消防救援装备的研发、生产和销售环节,给予相关企业和机构税收减免或优惠政策,吸引更多企业投入到消防救援装备的研发和生产中,促进市场竞争与创新。
政府可以与有实力的企业携手,共同出资成立消防救援装备研发、生产和销售公司或机构,充分发挥政府和企业的各自优势,实现资源共享和互利共赢。在土地、税收、贷款等方面给予优惠政策,鼓励社会资本进入消防救援领域,降低社会资本初期投资成本,激发市场活力。与公益组织合作,共同搭建消防救援装备捐赠平台,呼吁社会各界积极捐赠资金或装备,支持基层队伍的救援工作。
(二)强化技术合作支撑
加强与科研院所、高校的合作,对于消防救援装备的更新与发展具有不可忽视的推动作用。科研院所和高校作为技术创新源头,拥有丰富的研发资源和技术人才,是一个巨大的知识库和技术储备库。与这些机构合作,消防救援部门能迅速接触到前沿的研发成果和技术信息,为装备创新与升级提供有力指引。科研院所和高校在某些领域常常有深入研究,其所取得的技术成果可以直接为消防救援装备升级和革新提供支撑[6]。为了保证技术的持续更新和进步,消防救援部门可以与科研院所、高校建立起长期、稳定的合作关系。这种合作关系不仅仅局限于单次的项目合作,更多是为双方创造一个持久、互利的交流平台。在此基础上,双方共同探讨救援装备发展趋势,联合开展关键技术研究,共同推动消防救援技术进步与发展。
为了促进消防救援装备技术更新和提升基层队伍能力,定期组织技术研讨会和交流会显得尤为重要。邀请科研院所、高校专家与基层队员进行深入交流,分享最新的技术成果和研究动态。针对不同装备和技术特性,制定个性化培训计划,全面、系统培训基层队员。技术培训和更新不是一时行为,需要长期坚持、不断完善。因此,建立技术培训和更新长效机制至关重要。这种机制应包括定期评估培训效果、更新培训内容、跟踪新技术发展等,确保基层队伍始终与先进技术保持同步[7]。
(三)完善相关制度政策
装备革新产品(项目)是指符合应急救援需要,根据任务实际,运用新技术原理、构思设计,采用新材料、新工艺,对现有装备升级改造的产品(项目),或运用新技术改造现有装备器材,提高原有装备器材的性能、品质,降低成本,更好满足消防救援装备器材在实战中的应用。装备革新产品(项目)需要经过调查分析、专家论证、成立课题小组、实验试制、推广试用、技术改进、鉴定、验收、批量生产等阶段,需要消防救援队伍内设机构同科研院所、高校、企业等共同参与,因此必须建立一套完善的制度,明确相关单位的责任和义务,确保装备革新产品(项目)能够顺利完成。
消防救援科技创新奖是国家消防救援局为推动消防科技领域的创新与发展而设立的重要奖项,面向各个单位,表彰在科学研究、技术创新、成果推广和科学技术普及等方面取得杰出成就的单位和个人。奖项的评审坚持公开、公平、公正原则,每年进行一次,以精神奖励为主,物质奖励为辅。奖励范围涵盖技术创新、优秀产品、应用案例、先进理论和消防安全教育等多个方面,旨在全面促进消防科技创新与进步。申报该奖项的科技成果需具备创新性和实用性,并经过第三方专业机构的评价和验证。优秀产品奖更注重产品的创新性、实用性和市场潜力,强调产品在基层消防救援队伍中的实际应用和效果。各类要求和标准有助于激励更多的单位和个人投身消防科技创新事业,为提升消防安全水平做出更大贡献。[8]各级消防救援队伍要争取在晋升、子女入学等方面给予装备革新获奖指战员一定的优待政策,激发指战员参与装备革新的热情。
结语
消防救援队伍装备革新是提高救援效率、保障人民生命安全的重要环节。然而,在当前背景下,装备革新仍存在诸多问题,如资金短缺、技术更新缓慢、管理疏忽等。为解决这些问题,必须采取行之有效的对策,如加大政府资金投入、引导社会资本进入、加强与科研院所和高校的合作以及建立健全的装备管理制度。
参考文献
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[2]耿磊.浅析消防灭火救援装备的优化配置[J].中国设备工程,2023(05):93-95.
[3]陈池浩.加强消防装备建设提高消防救援队伍战斗力的路径分析[J].中国设备工程,2023(04):214-216.
[4]王建文.改革视角下关于消防救援装备保障模式的思考研究[J].中国设备工程,2023(11):98-100.
[5]胡鑫.新形势下如何提升消防救援装备水平[J].今日消防,2023,8(01):28-30.
[6]胡凯.消防救援装备管理思路及方法[J].今日消防,2022,7(10):26-28.
[7]陈沁苑.消防器材装备维护保养中的不足与优化措施[J].今日消防,2023,8(08):22-24.
[8]马肃.消防员基本防护装备被装化保障模式研究[J].今日消防,2023,8(08):28-30.