创造全球互联互通新时代

王莉莉

近日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通高级别论坛开幕。本次论坛是第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的三场高级别论坛之一，旨在凝聚各方共识、形成发展合力，助推共建“一带一路”高质量发展。国内外与会嘉宾围绕“深化基础设施‘硬联通和技术、标准、规则、运营等方面‘软联通实现共赢发展”“深化基础设施互联互通，建设开放型世界经济”等议题进行发言和交流，达成多项重要共识。

设施联通是共建“一带一路”的优先领域

设施联通是共建“一带一路”的优先领域。十年来，共建“一带一路”以“六廊六路多国多港”为基本架构，加快推进多层次、复合型基础设施网络建设，基本形成“陆海天网”四位一体的互联互通格局，为促进经贸和产能合作、加强文化交流和人员往来奠定了坚实基础。

“要想富，先修路。”塞尔维亚总统武契奇引用这句中国谚语，表达了各国希望通过改善基础设施实现发展繁荣的共同愿望。“十年来，共建‘一带一路倡议从愿景变为现实，推动了海陆空网络互联互通，也促进了商业、技术、投资、人文等方面的互联互通。”他以匈塞铁路为例说，塞尔维亚是东西方交通枢纽，共建“一带一路”倡议对塞尔维亚发展有着重要意义。

今年是非洲首条跨国电气化铁路亚吉铁路通车五周年，该项目是落实共建“一带一路”的早期收获之一。“亚吉铁路在降低物流成本方面发挥了重要作用，促进了埃塞俄比亚与吉布提之间的贸易往来。”埃塞俄比亚总理阿比表示，回顾过去十年，共建“一带一路”推动了非洲的基础设施建设，促进了中非贸易往来和非洲的可持续发展。

共建“一带一路”不仅能促进邻国之间的联通，也能让“陆锁国”转变为“陆联国”。老挝国家主席通伦指出，作为中老共建“一带一路”标志性项目，中老铁路正是“一带一路”倡议在共建国家实施的成功案例。

今年10月，共建“一带一路”成果中的又一条重要铁路——雅万高铁正式运营。印尼总统佐科感谢共建“一带一路”倡议为广大发展中国家的发展作出积极贡献，并期待印尼新首都建设、能源转型等发展规划与共建“一带一路”倡议进一步对接。“希望‘一带一路共建国家一道努力，推动共同发展，造福各国人民。”他指出。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员赵晋平表示，10年来，“一带一路”互联互通建设取得了实实在在的成效，尤其是以下几个方面的成就值得关注，这包括巩固和扩大了“朋友圈”；构筑了坚实可靠的国际合作平台；提升了区域基础设施互联互通能力和水平；增强了中国与共建国家之间的产业链供应链韧性；深化了各国人文交流合作；开启了共建绿色丝绸之路新进程等。共建“一带一路”倡议得到越来越多国家和国际组织的积极响应，成为当今世界深受欢迎的全球公共产品。

例如，以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，为共建国发展注入强劲动力。根据世界银行测算，“一带一路”框架下有关交通项目的全部实施，到2030年有望使全球收入增长0.7%至2.9%，使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

國家战略完美对接

截至2023年6月，共建“一带一路”倡议与俄罗斯欧亚经济联盟战略、哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、印尼“全球海洋支点”构想、沙特“2030愿景”等多国战略实现对接，并与巴基斯坦、俄罗斯、希腊、埃塞俄比亚等65个国家标准化机构以及国际和区域组织签署了107份标准化合作文件。

“2022年，中国与沙特签署全面战略伙伴关系协议，进一步加强双方战略愿景对接，深化两国合作，特别是在交通、科技和能源领域。”沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齐兹·本·萨勒曼表示，沙特是中国石油的稳定来源国之一，因此沙特非常重视与中国合作，希望加强两国战略对接。“共建‘一带一路倡议完全契合沙特‘2030愿景的远大目标，我们希望‘一带一路帮助沙特成为未来可持续能源和清洁能源的主要生产国与出口国。”

欧亚经济联盟成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚，五国均是“一带一路”共建国家。欧亚经济委员会执委会主席米哈伊尔·米亚斯尼科维奇指出，近年来，在战略性合作文件的支持下，成员国持续推动交通枢纽要道建设的转型，并加强了数字化运输能力，与中国之间的贸易额提高了2.8%，达到了有史以来的最高涨幅。“未来，欧亚经济联盟战略将继续加强与共建‘一带一路倡议对接，创造更多合作范式。”

推动和平发展

近年来，随着地区冲突的持续和升级，一些欧洲政客企图以“去风险”为名，行“脱钩”“断链”之实。匈牙利总理欧尔班指出，“去风险”政策才是真正的风险。冷战曾给中东欧地区的发展造成了深远影响，数十年后的今天，地缘冲突让欧洲变得越来越虚弱，中国已超越欧盟，成为世界第二大经济体，这“让一些人失望但不意外”。阵营化只能给世界带来战争风险，互联互通才是使欧洲重新振作的希望，“所有支持互联互通的国家都应该携手发展”。

论坛期间，中国同26个国家共同发起《深化互联互通合作北京倡议》，从交通、能源、信息、水利基础设施“硬联通”和规则标准、营商环境“软联通”等6个方面，明确了发展方向和建设重点。此外，论坛还形成了近70项务实合作成果，包括政府间合作文件、“标杆式”合作项目和“接地气、聚人心”的“小而美”项目。

巴基斯坦总理卡卡尔表示，依托于中巴经济走廊，现代化高速公路、港口等基础设施将巴基斯坦的城市和偏远地区连接起来，让学生接受更好的教育，让小企业主与来自世界各地的商业伙伴开展贸易，让发展的红利惠及更多民众。“在共建‘一带一路框架下，互联互通不仅包括公路、铁路、电网的联通，还是连接民心、文化相通的重要途径。”他说。