职业技术师范院校专业课程思政信息资源库建设：缘由、构架与路径

杨晓东 甄国红 姚丽亚

课程思政是高校运用各类专业课程及其教学过程中所蕴含的思想政治教育元素进行立德树人的教育活动。从2014年上海市部分高校实施课程思政开始，到2017年教育部印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》正式使用“课程思政”这一概念，再到2020年教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》（以下简称《纲要》），可见党和国家对“课程思政”的基本理念和实践指导日趋明晰，高校课程思政改革也从局部地方试验扩展到全国性整体推进。伴随着发展阶段的变化，课程思政的建设难点也发生了变化，由最初的理念认识难转变为如今的实践落地难，其中，思政信息资源庞杂、未形成系统是影响其落实的主要问题之一。

教学资源共享是高校思想政治理论课多年来的传统[1]，能否持续有效实现数字化教学资源共享，成为推动新时代高校思想政治理论课深入发展的关键[2]。教学资源共享的物质基础是资源库。2002年美国麻省理工学院实行的“开放式课程计划”[3]，以及我国自2010年实施的国家职业教育专业资源库项目建设，近20年的中外实践证明，资源库在促进学生学习、提高教学质量方面起到了积极作用。因此，提升课程思政质量，需要建立健全优质教学资源共享机制[4]，促进教学资源在不同区域、层次、类型高校之间实现共建、共用、共享[5]。

职业技术师范教育是我国高等教育体系中的一个独特类型，其办学定位的多重属性带来了课程思政建设的复杂性。目前来看，以职业技术师范院校为专门对象的课程思政信息资源库建设理论研讨与实践探索均不够深入。基于此，本文以阐明职业技术师范院校专业课程思政信息资源库建设的缘由为起点，在阐明资源库建设的基本结构基础上，提出资源库建设的主要路径，以期为职业技术师范院校课程思政改革提供参考。

一、为何：职业技术师范院校专业课程思政信息资源库的建设缘由

专业课程思政信息资源，是指专业教师运用于专业课程之中的、承载着思想政治育人元素的资料、素材，通常来自思想政治学科之外，以教学资源的形式进入专业课程。专业课程思政信息资源库，是依托网络技术优势，围绕课程思政信息资源开发、设计、整合和入库等内容搭建的优质资源搜集渠道和整合基地，能够推动课程思政向精准化、体系化、专业化和个性化方向发展。

（一）增加课程思政信息资源辨识度，促进课程思政精准化

课程思政精准化是指融入专业课程的信息资源与课程价值目标相契合，准确识别信息资源是课程思政精准化的前提。但从外部形态来看，课程思政资源的辨识度较低。以往提及课程思政的“隐性”性质，多是指思想政治教育融入专业知识、经验、活动过程中因感染、暗示、模仿、从众、内化等心理学机制作用表现出来的潜在性、间接性、渗透性特征[6]。事实上，课程思政的“隐性”特征，还表现为承载价值目标的信息资源具有“隐性”特质。这些资源不是专门的思想政治教育内容，外部形态上不具备思想政治教育素材的显著特征，理想、信念、品德、情怀、修养等思政元素，以内隐的方式存在于信息资源之中，需要通过专业教师的“解读”和“说明”才可能得以呈现。

从内涵特征来看，内隐于信息资源中的种种思政元素，往往以“品德”“态度”“观念”“意识形态”等不同形式交织在一起，且互有渗透、影响。再加上信息资源中含有何种思政元素，几乎完全依赖于专业教师的“解释”，而“‘解释’不为人们提供关于对象具体、客观的信息、答案或知识，而是通过对问题的独特的理解方式提供对对象的意义的理解和把握”[7]，这就导致即使面对相同的信息资源，不同教师也会根据各自不同的专业需求，作出差异化的育人价值判断，无疑增加了课程思政信息资源应用的难度。

课程思政信息资源库的作用之一可以使长期处于分散和原始状态的信息资源积累、聚集于同一平台。这些信息资源经过平台科学分类整合之后，更加集中、明确，便于辨识、提取，有助于教师准确解读和有效运用信息资源，从而提高课程思政的精准化程度，使课程思政信息资源库的资源集中效应、优化功能、增值作用得到有效发挥。

（二）融通课程、教师、资源，促进课程思政体系化

新中国成立以来，高校思想政治工作逐渐形成了学校、地区、国家三级垂直式、部门式管理模式，高校内部由学校党委主导，通过专门的思想政治工作部门或人员做思想政治工作[8]。改革开放以后，高校思想政治工作的专业化程度进一步提高，主体上，党委、宣传部、学工部门作为专门力量得到充分发展；教学组织上，多数高校成立了独立的思想政治理论教研室（部）或学院；教学内容上，从“85方案”“98方案”到“05方案”，虽然不同历史时期对教学内容的具体规定有所差异，但始终“坚决服从思想政治理论课教学基本内容的国家统一规定”[9]。

党的十八大之后，构建开放式、一体化高校思想政治工作体系的理论构想在习近平总书记的论述中逐渐明朗。“全员、全过程、全方位”和“因事而化、因时而进、因势而新”，初步显示出将思想政治工作作为开放、整体的意图。2018年5月，在与北京大学师生座谈会上，习近平总书记首次提出“思想政治工作体系”这一概念。2018年9月，在全国教育大会上，习近平总书记强调“思想政治工作者要善于运用一切场合、一切载体、一切方式来做思想政治工作，并能带动所有教职员工和学生共同来做思想政治工作”。2019年3月，在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记提出“解决好推动其他教职员工和思政课老师相辅相成的问题，推动思想政治工作贯通人才培养体系”。从“三全育人”，到三个“一切”，再到一个“带动”、二个“推动”，是高校专门化、封闭式思想政治工作模式向协同化、开放式工作体系转变并逐步深化的过程，标志着我国高校以“融入式、嵌入式、渗透式立德树人协同效应”为特征的思想政治教育体系建设进入全面实施阶段[10]。

课程思政的本质是协同育人。课程思政信息资源库作为开放的资源平台，能够促进专业教师与思政理论课教师，以及专业教师内部之间的交流。在课程方面，可以促进专业课程与思政理论课的信息资源、理论课与实践课的思政信息资源、实体课与网络课的信息资源协同互补。另外，为保证资源库形成有机整体，库内资源的界限和区别会被淡化，以避免不同形式、载体的思政信息资源彼此孤立或脱节。正是通过促进教师合作、课程融通、资源协同，信息资源库才能够打破高校传统思政教育模式的人员界限、课程界限、资源界限，从而促进课程思政教育走向体系化。

（三）提高专业教师思政育人能力，促进课程思政专业化

教师是推动课程思政走向深入的关键，课程思政的专业化主要表现为专业教师育人能力的专业化。但当前专业教师思政育人能力普遍不足。

“如果学习被看作是一个吸收知识的过程，那么，资源的运用对教师而言可能被限制在公式引用、算法及知识的罗列上。但如果学习被看作再创造或发现，那么教师就必须运用材料去创设。”[11]课程思政信息资源库至少能从技术与内容两个层面，为专业教师思政育人能力培养提供支持。从技术层面看，已有教学资源库建设的理论基础主要包括建构主义学习理论、人本主义理论、泛在学习理论、多元智能理论等。这些理论的共性在于：以学习者为中心、承认学习者主体的个人能动作用，在资源库中的典型应用就是以“积件”理念进行资源素材贮存、管理。积件理念的基本观点是“将教学信息资源与教学设计、教学方法、学习理论相结合的主动权交给教师和学生，……它适应任何类型的教师与学生，具有高度的灵活性和可重组性”[12]。从内容层面看，根据信息资源管理领域分类，课程思政信息资源属于非结构化资源。与以专业信息资源为代表的结构化资源相比，课程思政信息资源的突出特点是资源的独立性强、结构松散[13]。这意味着，这些信息资源更易于被专业教师从原有的知识体系中抽取出来，借用或移植到其他专业，并灵活组合其他知识点。

总之，课程思政信息资源库显示出了作为专业教师灵活、自主、个性化、探究式学习平台的意义。在平台上，各专业教师根据不同的育人目标，自行甄选相关思政信息资源，再将这些资源与专业知识进行个性化、智能化匹配、组合与改造，并探索创造性观点，逐渐构建个人课程思政知识体系，最终实现思政育人能力的提高。

（四）针对职业技术师范院校的特殊性，促进课程思政个性化

从属性上看，职业技术师范院校是专门为职业教育培养培训专业课师资的教育，具有高等教育、职业技术教育、师范教育的三重特征。目前，我国独立设置的12所职业技术师范院校中，吉林工程技术师范学院的办学定位为“应用性、师范性、专业性”，江苏理工学院为“学术性、技术性、师范性”，江西科技师范大学为“学术性、师范性、职业性”，广西职业师范学院为“地方性、应用型、职师类”。上述定位，体现了各校对职业技术师范教育属性的认识基本上是一致的，其中，“职业性”“技术性”是职业技术师范教育“职业性”的体现；“应用性”“地方性”是普通高等教育的办学规定；“师范性”符合1995年原国家教委、财政部联合发布的《关于职教师资班学生享受师范生待遇的通知》提出的职业技术师范教育所培养的学生应属于师范生的说法，是职业技术师范教育“师范性”的体现。

从理论上看，“三性”定位科学周全，但也带来了办学实践的复杂性，表现在课程思政上，与普通高等教育相比，职业技术师范院校专业课程思政要突出目标的职业性、师范性。相应地，思政元素的选取、课程思政资源和示范案例的遴选等均要围绕并回应这两个特征。因此，考虑到办学定位复杂性给该类院校课程思政改革带来的困难，有必要进行以职业技术师范院校为专门对象的资源库建设探索，从而为同类院校或专业提供参考案例。

二、何为：职业技术师范院校专业课程思政信息资源库的建设构架

吉林工程技术师范学院（以下简称“吉林工师”）是国务院批准的全国第一所专门为职业教育培养培训专业课师资的全日制本科院校，作为较早系统开展专业课程思政的职业技术师范院校，目前已发表相关理论文章10余篇，出版全国首套“高等院校课程思政探索系列教材”11册，遴选课程思政优秀资源1230项，打造省校两级课程思政示范课程25门。在学校课程思政探索积累的大量素材和经验基础上，根据用户需求调研结果，本文提出职业技术师范院校专业课程思政信息资源库的建设构架，目标是建成资源覆盖多用户、多专业、多思政主题，形式多样、来源广泛，且具有鲜明职业技术师范院校特色的专业课程思政信息资源库，具体见图1。

图1 职业技术师范院校专业课程思政信息资源库的建设构架

（一）资源库用户：六级分层，全员覆盖

课程思政是面向全员的教育教学要求。因此，本着以用户为中心的原则，资源库可探索逐级建设，即按照学校—学院—专业—课程群（专业方向）—课程—章节六个层级收集、分类、归档信息资源，每个层级分别对应的主要目标用户为学校管理层、学院管理者、专业负责人、专业方向负责人、课程负责人、课程负责人（助理）。

（二）资源库结构：多元逻辑，多类多级

1.一级库：定位清晰

基于不同用户对课程思政信息资源的不同需求，结合国家政策要求和当前课程思政改革实践，分类建设四类库，从而构成资源库的一级结构。

第一，建设专业资源库，即根据《纲要》要求，以学科专业为建库逻辑，分别建设文史哲、经管法、教育、理工、农科、医科、艺术类课程思政资源库，库内资源专业指向明确、易用性强，有着较好的可操作性。

第二，建设思政主题库，即将学校、学院、专业、课程群（专业方向）、课程、章节六个层级的价值目标细化为具体的思政育人主题，再将具有不同思政功能的信息资源按育人主题整合、梳理、归集到各个子库。思政主题库打破了学科、专业、课程之间的界限，具有思政特征明显、价值目标清晰直观、好用易用的特点。

第三，建设特色库，即建设能够彰显学校、区域、文化、行业、岗位等特色的课程思政信息资源素材库。特色库可能不具备前两类资源库的普适性和易用性，但对特定用户和特定价值目标有较好的适用性。

第四，建设示范案例库，即精选价值引领与知识传授融合度高、育人功能显著、思政资源系统丰富的示范专业、课程、课堂入库。示范库内的教学案例完整、成熟度高，能够为教师提供教学改革范例，现实指导性强。

2.二（N）级库：内涵明确

明确一级库定位后要划分二级、三级（N级）子库。此环节的难点是要准确区分各子库的价值内涵，因为具体的信息资源最终会被归档进入某个子库，而明确各子库的价值内涵是资源精准分类、归档、入库的前提。

根据《纲要》，可将专业库细分为7个二级子库，每个子库的价值目标各有侧重。其中，文史哲资源库，以培养马克思主义世界观和方法论、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化素养为主，可进一步分为文学资源库、史学资源库、哲学资源库；经管法资源库，以培养法律意识，以及经世济民、诚信服务、德法兼修的职业素养为主，可进一步分为经济学资源库、管理学资源库、法学资源库；教育学资源库，以培养“四有”教师和良好师德师风、职业操守为主，考虑到职业技术师范院校的教育学专业多为职业技术师范专业，因此其师德师风培养要格外体现作为“工匠之师”的“职业性”；理工科资源库，以培养科学精神、科学思维、科学伦理和精益求精精神、科技报国情怀为主，可进一步分为理科资源库、工科资源库；农科资源库，以培养生态文明、大国“三农”情怀为主；医学类资源库，以培养敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业素养为主；艺术类资源库，以培养扎根人民的艺术观和创新观，以及弘扬中华美育精神、增强文化自信使命为主。

思政主题库下设子库，可根据建库主体需求确定不同的层次和逻辑。本文遵循将思想政治道德分为“私德”“公德”“职业道德”的思路[14]，提出建设公德库、私德库、职业道德库。其中，公德库资源价值内涵指向国民公德、社会公德的培养，可细分为社会主义核心价值观、爱国情怀、“四个自信”“四个意识”“两个维护”等子库；私德库价值内涵致力于培养私人生活道德意识，可细分为诚实勇敢、谦逊守礼、友爱待人等子库；职业道德库价值内涵致力于培养职业品德，可细分为公平正义、科学精神、工匠精神、安全意识、创新意识、质量意识、奉献精神等子库。

特色库下设子库，应能体现鲜明的学校、区域、文化、行业、岗位特色和优势。以吉林工师所在吉林省为例，可探索建设实践思政信息资源库、企业文化资源库，以及体现东北人民抗日精神的“红色资源库”、体现吉林省作为农业大省特色的“绿色资源库”等。

示范案例库内资源的成熟度高，为保证课程思政资源的完整性，可探索根据课程库、专业库、学校库的思路建设子库，以保证不同层级的用户能够直接使用这些已经过加工凝练、富含思政元素、育人功能显著的典型教学资源。

（三）资源库内容：形式多样，来源广泛

具体的信息资源是课程思政资源库的主体，可分为两大类，一类是已有教育教学资源因融入了思政元素而成为课程思政信息资源，另一类是以非教育教学资源形式存在，但承载了思政元素的信息资源。前者是专业资源库、示范案例资源库的主要形式载体，后者是思政主题资源库和特色资源库的主要形式载体。专业课程思政信息资源库的主体分类情况见图2。

图2 职业技术师范院校专业课程思政信息资源库的内容体系

以教学资源形式存在的课程思政信息资源可根据用户层级再细分，学校层级资源包括学校课程思政整体规划、方案、课程思政改革配套制度、考评办法等；学院和专业层级资源包括专业标准、人才培养方案、学院课程思政规划设计等；课程群（专业方向）和课程层级资源最丰富、具体、实用，包括课程标准、教材、教学大纲、课件、教学设计、教案、试题、考核方案等；章节层级资源包括课件、微课、学习任务单等。以上信息资源应由各职能部门及专业教师提供，因为是日常教育教学资源，收集相对容易，难点在于考查原有资源与思政元素的融合是否恰当。

以非教学资源形式存在的课程思政信息资源，不具备思想政治教育素材的显著特征，通常以模范人物、时事新闻、历史故事等为载体，散落在日常生活的各个领域，无论收集、分类还是归档、入库，难度都较大。这部分信息资源可通过网络、媒体等途径，从党史、校史、学科史以及中华优秀传统文化、区域文化、产业文化中收集。收集之后，要对这些资源进行思政主题阐释，然后分别进入相应子库。

三、如何：职业技术师范院校专业课程思政信息资源库的建设路径

（一）强化顶层设计，做好资源库建设工作统筹

职业技术师范院校专业课程思政信息资源库建设涉及学校全体教师、管理人员，包括资源收集、分类、审核、归档、入库以及平台搭建、管理、维护等环节，工作量较大，建设周期较长，需全面做好顶层设计、统筹规划。首先，要明确资源库功能、定位、目标用户，并根据育人需求对资源库整体组织框架进行预先设计。其次，明晰各资源库目标内涵，形成既相互联系又明显区别的各子资源库，为思政信息资源素材入库做好准备。再次，要统筹组建多元主体建设团队，根据各主体擅长领域，合理分配任务。要坚持学校党委领导，以保障资源库的政治性、方向性；教务部门负责具体工作的协调、推进、管理，并督促、检查建设进程；各教学分院确定人才培养目标和规格、专业特色，确定课程思政目标，并按照专业—课程群（专业方向）—课程—章节的顺序，将建设任务逐层分解，分别落实到专业负责人、专业方向负责人、课程教师；各课程教师围绕课程的内容特点确定课程思政目标，最终完成相应信息资源的设计、初选工作。在此过程中，思政理论课教师应成为资源库信息资源审核的主力，发挥理论特长，把好信息资源的政治方向关、育人目标关、思想价值关；网络技术中心负责资源库平台模块搭建、维护、管理以及其他技术指导工作。另外，上述环节，各职业院校、企业人员应全程参与，与职业技术师范院校共商共议，从而确保课程思政的师范性、职业性。

（二）强化标准引领，制定课程思政信息监测指标

职业技术师范院校专业课程思政信息资源库建设起点高、站位高，为保障建设质量，可探索建管分离方式，分别成立课程思政信息资源库建设领导小组和工作小组，领导小组承担监督管理职责，工作小组负责具体建设事宜，其中一个重要工作内容是制定资源库内容建设监测标准。首先，制定上文中提及的以教学资源形式存在的，学校、学院、专业、课程等各个层级已经融入了思政元素的信息资源的内容标准。标准至少包含两个考查方向，一是资源是否符合本专业原有的教学标准、课程标准、教材标准、实训建设标准。二是制定思政元素融入的考查标准。这是以“融合”为评价对象的考查标准，“融合”如何体现，“融合”的标准何在，怎么做、做到什么程度才算是“融合”，“融合”的点是否恰当、“融合”的量是否适度，等等，都要有具体的考查指标点。其次，制定以非教学资源存在的、独立的课程思政信息资源的内容标准。这些资源是否含有思政元素、教师对思政主题的阐述是否科学、分类入库是否恰当等，都需要明确的、可量化的考查指标。最后，制定示范校、示范专业、示范课程等示范案例库的资源内容考查标准，主要从思政目标的明确程度、思政元素的挖掘深度、思政资源融入教育教学改革的契合程度、师资队伍育人能力等方面，保证遴选一批有代表性的学校、专业、课程进入资源库。

（三）强化融合意识，做好入库资源思政元素的提炼、解读

职业技术师范院校专业课程思政信息资源库主要定位于课程思政信息资源的开发、设计、整合、入库，但考虑到资源入库及用户资源使用的精准性，建设中不能忽视的一个问题是，应以促进思政资源与专业知识融合为目标，做好入库资源思政元素的提炼和解读。置于课程内容整合视角下，专业课程思政是“外在”的思想政治教育资源进入专业课程内容。以新内容进入原课程后是否生成新课程为标准，思政教育资源并未改变专业课程性质，因此专业课程思政属于“渗透整合”[15]。渗透整合的关键，是找准思政教育资源进入专业知识的契合点。这个契合点，应能体现思政教育资源和专业知识的“同质关系”[16]，既是思政教育资源向专业课程内容的“渗透点”，也是专业课程内容的“生长点”。这样的契合点可能很多，而教师基于各自的专业课程价值目标，从思政教育资源中提炼出的思政元素，无疑是理想的契合点之一。

但前述思政元素具有“隐性”特征，暗含于思政教育资源中，且不能自动呈现，几乎完全有赖于教师解读。因此，思政资源入库前，需要教师对每个素材如何体现了本专业或本课程的价值目标进行解读或阐释。而这个解读、阐释的过程，实质上就是思政元素提炼的过程，也是专业知识与思想政治教育对接、融合的过程，构成了思政教育资源融入专业知识的通道，有助于教师更好地理解并使用资源素材，从而提高资源库使用率。

（四）强化机制保障，形成课程思政资源库建设政策氛围

职业技术师范院校专业课程思政信息资源库建设牵扯人、财、物、力等资源较大，需要完善的机制予以保障。要深入理解资源库建设作为提升课程思政精准化、体系化、专业化手段的意义，将资源库建设作为学校发展规划的重点建设内容。要成立学校主要领导为组长的资源库建设指导委员会，加强对思政库建设的领导；制订课程思政信息资源库建设规划，制定并落实定期检查、中期检查、结项验收制度，加强对资源库建设的过程管理；设置资源库建设专项经费，单列用于支持资源库建设、鼓励资源库应用和成果推广的费用；制定支持政策、鼓励办法，将参与资源库建设和应用作为教师工作的重要内容，列为教学改革重点，在师资培育、课时减免、年终考核、职称评定、教学质量奖评选中给予优先，逐渐形成鼓励参与、应用、改进课程思政资源库建设的政策氛围。

（五）强化持续改进，完善资源库结构及信息资源

学科专业以及思想政治教育是随着经济社会发展不断完善的过程，课程思政信息资源库也应坚持边建设边改进，及时吸纳新时代学科专业和德育教育的最新成果。一是持续改进具体的信息资源质量，定期筛查剔除过时、落后资源，纳入最能反映时代、专业、德育特色的资源条目。另外，比起具体的信息资源的更新，及时调整资源库结构框架更具有纲举目张的牵动作用。其中，专业资源库分类要与国家课程思政主要政策文件保持一致，同时关注国家学科目录变化，尤其关注交叉学科发展动向，考虑是否增加交叉学科子库。前述资源库结构中并未单独体现交叉学科，实际上交叉学科多为国家重大新兴产业亟需学科，人才培养过程中的思想政治道德教育问题可能更复杂、价值目标诉求也更高；思政主题子库持续更新需求也较大，因为随着我国进入新时代，无论个人私德、社会公德还是职业道德都将面临新的问题，并因此出现新的思想政治道德教育需求，这些新需求理应对应新的思政主题子库；特色资源库和示范案例库，在依靠本地、本校、本团队建设力量的基础上，可探索面向全国征集特色示范资源，拓宽信息资源来源渠道，更新示范内容。另外，鉴于教育技术快速发展带来的教学资源形态的变化，可考虑在文本、图片、音视频等传统资源形态基础上，适时将云教材、可穿戴设备等纳入资源库。