边疆少数民族地区国企党建工作实践研究

姜文亮｜文

本文以新巴尔虎右旗荣达矿业有限责任公司党委深化拓展“五边行动”实践为例，就边疆少数民族地区国有企业党建工作进行积极探讨，聚焦如何让党建成为国有企业“六种力量”的动力和保障，并为同类型地区的国有企业更好地开展党建工作提供参考。

内蒙古自治区地处祖国边疆的北大门，习近平总书记要求内蒙古要建设成为两个屏障、两个基地、一个桥头堡，建设“模范自治区”。近年来，内蒙古自治区大力推进边境党建“五边行动”，旨在不断提升边境基层党组织政治功能和组织功能，为打造祖国北疆安全稳定屏障提供坚强组织保证。因此，本文旨在通过探讨新巴尔虎右旗荣达矿业有限责任公司（以下简称“驰宏荣达矿业”）党委深化拓展“五边行动”的具体做法，提出加强边疆少数民族地区国有企业党建工作的经验启示，进而更好地推动企业改革发展和地方经济社会发展。

深化拓展“五边行动”的具体做法

1.推进思想筑边，有效凝聚职工思想共识

驰宏荣达矿业党委把强化思想政治建设作为基层党建工作的首要任务。一是认真学习宣贯党的二十大精神。第一时间收听收看大会盛况，通过中心组学习、专题宣讲、三会一课等形式进行学习宣贯，组织参加各层级宣贯20余次，结合学习党的二十大精神，组织开展“解放思想大讨论”，策划、部署年度重点工作。二是强化内外宣传树立形象，完善宣传阵地建设，大力开展全面对标、阿米巴经营、安全环保等专题宣传，微信平台关注率超过95%。三是全力推动新时代精神文明建设。成功创建“内蒙古自治区文明单位”，获评新巴尔虎右旗“新时代文明实践基地”示范点、新巴尔虎右旗民族团结先进单位。四是推进思想破冰引领发展突围。公司党委组织开展“赶超标杆我能干成什么”“汲取伟力创价值，对标争先创一流”等专题讨论，深入剖析生产经营中的痛点难点问题，寻求创新突破路径与措施，凝聚思想共识。

2.推进组织固边，坚持强化基层组织建设

驰宏荣达矿业党委全力巩固提升边疆地区基层党建组织基础。一是有效推进党建工作责任落地。落实党组织全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任、班子成员党建“一岗双责”责任，推进工作清单机制，按季度审议班子成员党建“一岗双责”履行情况，按月开展党建检查并应用“双百分”考核机制，确保党建工作责任有效落实。二是进一步强化党建基础管理。持续推进“六化”党支部创建，规范提升“三会一课”“主题党日”及发展党员质量；开展党建内外部对标共建，内部开展老带新支部结对共建，外部与兄弟单位、属地政府党组织开展对标交流，推进交流交往交融走深走实。三是大力推进党建品牌建设，党委层面推进“红色党建引领绿色发展”品牌建设，“美丽矿山、美丽荣达”年度治理任务如期完成；支部层面推进“一支部一品牌”建设，将安全环保、科技攻关、服务一线作为检验、淬炼党员党性的主战场，着力提升党组织战斗力和凝聚力。

3.推进强企兴边，坚持党建引领企业发展

驰宏荣达矿业党委始终坚持党建引领推动企业内涵式高质量发展。一是坚持和加强党的领导。发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，坚持以党的政治建设为统领，推出“1368”党建强企行动，有效应对了有色金属市场波动、采掘采选产能不平衡、深部地质品位降低、生产与基建交叉、新冠疫情反复多发、能耗双控、极寒天气等困难挑战，保持持续盈利。二是坚持绿色发展道路。打好碧水保卫战，开展选矿废水全部循环回用、矿井涌水全部集中回用等工作，实现向环保要效益目标；打好蓝天保卫战，率先在呼伦贝尔范围内矿业企业全面取缔燃煤锅炉；打好净土保卫战，推进废石采空区充填与综合利用，对恢复区域进行覆土种草，成功纳入“国家级绿色矿山”建设名录。三是坚持科技强企道路。深入实施创新驱动发展战略，围绕生产经营过程中存在的问题和瓶颈，大力开展科技攻关和管理创新，在资源探找、采矿工艺优化、节能降耗、安全本质化水平提升、设备改造升级等多方面取得科研成果，铅金属选矿回收率、尾矿含铅处于行业领先水平，锌金属选矿回收率连续四年取得进步，获得国家“高新技术企业”。

4.推进帮扶强边，积极履行国企社会责任

驰宏荣达矿业党委始终秉持企地共建共荣共享的办企理念。一是积极履行社会责任，扎实推进企地和谐共建，积极参与、疫情防控、抢险救灾、帮扶救助等活动，公司成立20余年间先后为地方捐助资金超过千万元、物资价值60多万元，为边境经济社会发展助力加油。二是始终坚持守望相助，积极参与各类救急解困工作。每年遇到暴风雪封路的情况，安排铲车开路，为牧民出行提供方便，及时解救困在积雪中的牧民；每年遇到草原火情，组织救援力量参与灭火工作，同时尽企业力所能及的力量为当地牧民解决其他各项困难，与周边农牧民建立了友好睦邻关系，也赢得了地方政府及相关部门的高度认可，公司成为唯一一家被列为新右旗创建全国民族团结进步示范旗的企业示范单位。

5.推进共建稳边，全力构建平安和谐企业

驰宏荣达矿业党委始终坚持全心全意依靠职工办企业。一是积极推动人才本土化。将选拔、培养和使用少数民族干部员工作为民族团结工作的重中之重，积极解决地方就业问题，公司及承包商员工中呼伦贝尔境内员工占比接近30%，内蒙古区域内员工占比接近40%，数十名少数民族员工走到了干部及核心重要岗位。二是心系职工冷暖优福利。大力推进“十送”工程，每年内部慰问、困难帮扶、医疗互助资金近40 万元，累计投入60余万元建设职工活动室，推动了职工宿舍、浴室、更衣室改造工程，持续推进食堂就餐模式改革与质量提升，广大职工衣食住行及业余文化生活质量不断提升；推进完善员工休息休假制度，广大职工获得感显著增强。二是关注职工成长同发展。贯彻落实职工代表大会制度，广泛开展职工代表提案征集，充分发挥职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用；每年开展评先评优、劳动竞赛、技能大赛、“金点子、银点子”、青工技能月、青年创新创效等品牌活动，先后创建自治区、市旗级站室7个，每年选树各类先进集体、先进个人70余个，进一步激发广大员工积极投身公司改革发展事业的积极性与主动性。

经验启示

一是要始终坚持党的领导、加强党建。通过党建引领作用发挥，把好政治方向、政策方向、行动方向，管好企业竞争力、创新力、抗风险能力工作大局，促进各项生产经营重点工作落实及目标圆满达成，公司改革发展取得显著成绩。

二是要始终保持战略定力、久久为功。通过科学谋划，制定“美丽矿山、美丽荣达”建设中长期发展规划，紧盯目标不放松，用长远的战略眼光看问题、想问题、解决问题，做到步步为营、久久为功，一年一个台阶逐步夯实高质量发展根基。

三是要始终坚持改革创新、增强后劲。通过全面深化改革，优化组织机构、人力资源配置，实现采选全员劳动生产率翻一番；通过创新驱动“做乘法”，全面推进管理创新与技术创新，进一步解决制约公司持续发展的“瓶颈”难题，为公司高质量发展创造了条件。

四是要始终强化民族团结、守望相助。通过深入开展民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，引导各民族干部员工像石榴籽一样紧紧抱在一起，更加坚定了干部员工发展决心、信心，凝聚了发展力量。

结语

通过介绍驰宏荣达矿业党委深化拓展“五边行动”的具体做法及经验启示，可以清晰地认识到内蒙古自治区推进“五边行动”的重要性和深远意义，作为边疆少数民族地区的国有企业，要始终坚持党的领导、加强党的建设，用党建引领各方面工作，最终实现企业高质量发展，也为地方经济社会发展做出最大贡献。