发展特色产业赋能乡村振兴——以安徽省怀宁县蓝莓产业为例

文丨李红兵 钱庆红

产业兴则农村兴，农村兴则国家旺。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调：“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章。”安徽省怀宁县属低山丘陵地貌，90%以上为红壤、黄棕壤，呈酸性至微酸性，适宜蓝莓生长。近年来，怀宁县因地制宜发展蓝莓特色产业，建成怀宁蓝莓国家林业产业示范园区、全国绿色食品原料（蓝莓）标准化生产基地、国家农村产业融合发展示范园、安徽省“一县一业（特）”全产业链示范县，打造安徽省首批有影响力的绿色食品区域公用品牌。2023年，怀宁县蓝莓鲜果产量预计3万吨以上，蓝莓深加工年处理能力达7万吨，综合产值预计达65亿元左右。

注重扶持引导，构建产业链

科学规划。怀宁县政府编制《怀宁县蓝莓产业发展规划（2016—2025）》，围绕蓝莓产业全产业链，围绕功能分区与产业布局、重点工程、产业融合与农业旅游观光、产业组织与运营模式创新、基础设施、投资估算与效益评价和保障措施等十大方面进行详细规划。计划到2025年，全县蓝莓种植面积达到10万亩，蓝莓深加工年处理能力达到10万吨，年游客接待量达到100万人次，年综合产值达到100亿元，把怀宁县建设成为长三角最大的蓝莓种植区、深加工交易集散研发中心、重要的蓝莓元素休闲旅游区和乡村振兴示范区。

接续推进。怀宁县委、县政府按照蓝莓产业规划，坚定不移地推动“小蓝莓”形成“大产业”。作为长三角地区最大的县级蓝莓种植区，怀宁县初步形成了良种繁育、规模种植、休闲采摘、冷藏保鲜、精深加工、品牌营销等较为完整的产业链条。目前，全县蓝莓种植面积达8.5万亩，挂果面积达5万亩。

政策扶持。怀宁县产业引导基金及其合伙基金将蓝莓产业发展列为重点支持项目。近年来，怀宁县整合中央、省、市各级项目资金，累计兑现奖补资金5000多万元，支持蓝莓企业发展；与安徽省农业信贷担保公司合作，获得蓝莓融资担保授信5.7亿元。

突出科技赋能，贯通创新链

精心选育品种。怀宁县政府与安徽农业大学合作建立蓝莓种质资源苗圃，推广种植“奥尼尔”“绿宝石”“珠宝”等早熟优质鲜食品种。怀宁县与浙江蓝美科技股份有限公司合作，开展“育繁推一体化”建设，精选种植“蓝美1号”加工果4万亩，亩均产量较普通蓝莓高2～3倍，花青素提取技术达到世界领先水平。

科学指导管理。积极成立蓝莓产业协会，组建蓝莓发展联合体，采取育苗统一、肥料采购统一、技术指导统一的模式，与蓝莓种植大户及企业深度对接，攻克蓝莓灰霉病、根腐病等30余项生产技术难题，培育科技示范户和致富带头人209人。健全“科技特派员+”运行机制，组建20名专家团队，成立蓝莓产业科技特派团，指导种植管理、生产加工。全县选派98名蓝莓科技特派员，实现种植基地结对帮扶“一对一”全覆盖。

加快成果转化。怀宁县政府与安徽农业大学共建皖西南综合试验站、安徽农业大学专硕创新班培养基地，为育种、种植、保鲜、加工提供科学研究平台；与中国农业科学院等4家科研院所开展蓝莓加工工艺研究合作，推动低温冻干果等3项科技成果顺利转化；与中国联通合作，投入6800万元推广“5G+物联网”技术，搭建智慧蓝莓平台，推进蓝莓质量安全监管精准化、可视化。

推动产业融合，提升价值链

基地化种植。严格实施蓝莓栽培管理技术规范，发布怀宁蓝莓11个团体标准，指导标准化种植、分拣、储藏、运输，创建3.5万亩全国绿色食品原料（蓝莓）标准化生产基地，打造蓝莓示范基地和精品示范园11个。目前，全县拥有千亩以上种植企业7家、500亩以上企业15家、100亩以上企业140家，规模化种植达到93%。

融合化发展。围绕蓝莓全产业链推动蓝莓初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，投资3亿元建成集冷链、仓储、分拣、深加工、交易于一体的蓝莓产业园。打造蓝莓成果展示中心、科普研发中心、物流电商中心及蓝莓商业街，建成独秀山公园、马拉松生态廊道等蓝莓产业融合品牌。2022年，户外拓展、生态采摘、休闲旅游等达到50万人次，实现营收16亿元。

品牌化运营。成立怀宁蓝乡供应链管理公司，打造怀宁县蓝莓综合供应链服务体系，通过统一品牌、统一分选、统一包装、统一定价、统一销售“五统一”模式，提高蓝莓品牌溢价能力，打造“怀宁蓝莓”区域公共品牌。2019年，“怀宁蓝莓”获批国家地理标志证明商标，之后又入选2021年国家名特优新农产品目录。

强化联农带农，稳固利益链

完善利益联结机制。怀宁县已培育蓝莓产业国家级农业产业化龙头企业1家、省级龙头企业4家，集聚规模化种植企业198家，发展蓝莓农家乐34家、蓝莓采摘园99家。通过“公司+合作社+基地+农户”发展模式，采取土地入股、合作发展、务工就业、生产托管、开办农家乐等举措，实现“一地生五金”（土地流转“获租金”、资金入股“变股金”、基地务工“挣薪金”、订单种植“得售金”、生态旅游“赢现金”）。

壮大村级集体经济。怀宁县实施蓝莓助推村级集体经济发展工程，创新“政企银担”金融支持模式，村级集体经济组织以不低于100亩土地入股，前三年村集体每年获5万元/百亩收益，以后逐年增加。全县95%的乡镇发展蓝莓产业，78%的行政村将蓝莓作为村级集体经济发展主导产业，全县村均蓝莓产业收益超15万元。

蓝莓分拣、包装

大力稳就业促增收。蓝莓基地建设带动周边群众就地就近就业，大量农村富余劳动力从事蓝莓种苗培育、种植、施肥、养护、采摘、加工及分拣包装等工作，获得稳定收入。特别是60～70岁老年人在家门口实现“再就业”，每天收入60～100元不等。全县蓝莓产业年增加用工2.1万余人次，户均增收5000～8000元不等。

安徽省怀宁县的实践表明，把发展特色产业作为壮大县域经济的重中之重，作为实施乡村振兴战略的有效抓手，能够有力推动县域经济高质量发展和农业农村现代化。怀宁县蓝莓产业从无到有、从小到大的发展历程，带给我们深刻的启示。

启示一：发展特色产业要加强政策引导

怀宁县科学规划、高位推进、政策扶持，抓提升促融合，延链条增动能，让蓝莓产业成为乡村振兴新引擎，初步形成了育、种、加、销、游等较为完整的三产融合产业链条，让小小蓝莓果成为群众增收的“幸福果”、乡村振兴的“金果果”。实践表明，发展县域特色产业，要根据区域聚集资源的能力、资源禀赋、产业配套条件和要素成本的比较优势，加快制定和完善特色产业的发展规划及政策措施，聚合各类创新要素，形成并不断做大区域特色产业集群，不断将县域资源优势转化为市场竞争优势。

启示二：发展特色产业要强化企业主体

推动高质量发展，要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业，以特色产业培育优质企业，以企业发展带动产业提升。截至2022年年底，怀宁县共有蓝莓种植企业198家、深加工企业10家，形成了较为完整的产业链。实践表明，发展县域特色产业，要持续强化企业创新主体地位，以破解产业发展中的关键共性科技难题为导向，以带动特色产业质量和效益提升为重点，加快完善以企业为主体的现代产业体系。要大力培育领军企业，使其成为特色产业链的主导者、整合者、带动者，通过延伸产业链、提升价值链、融通供应链，引领和支撑特色产业发展，提升特色产业集群的整体质量和竞争力。

启示三：发展特色产业要注重品牌建设

农产品品牌建设是现代农业发展的重要方向，也是发展特色产业的重要途径。怀宁县已连续举办4届蓝莓文化旅游节，全面展示“怀宁蓝莓”的品牌特色。怀宁县还建设运营春耕园、独秀山公园、马拉松生态廊道、蓝莓商业街等蓝莓产业融合品牌，打造了一批网红打卡地和乡土品牌。实践表明，发展县域特色产业要注重品牌孵化和品牌提升，通过创造新品牌和提升老品牌，打造一批有影响力的农产品品牌。要加强营销推广工作，利用互联网和新媒体手段，提升品牌知名度与美誉度，通过促进特色品牌的崛起，带动县域特色产业做大做强。

启示四：发展特色产业要加大人才支撑

人才是推动县域经济高质量发展和实现乡村振兴的关键动力。因资源匮乏、配套不足、待遇落后等，县域人才发展长期存在难引进、易流失等突出问题。近年来，怀宁县先后与安徽农业大学合作共建皖西南综合试验站、组建蓝莓产业联盟，与中国农业科学院等科研院所合作，促成了多项科技成果落地转化。实践表明，发展县域特色产业，要进一步加强政产学研合作，探索实施“政聘企用”模式，引进培育一批科技人才，为县域特色产业发展把脉问诊。要立足县域产业发展特色，融合省、市高校及科研院所资源，建设一批高水平、全方位的产业技术平台、校企合作平台、科技创新平台、技能人才培养平台等，集中培育一批产业技术人才和技能人才。要创新完善人才引育留用全链条机制，着力解决县域人才工作存在的突出问题，逐步实现由给待遇、给补贴向给平台、给机遇转变。