发挥省级推广机构作用，助力资源保护体系建设

文│张淑二 齐超 张敏 孙仁修 刘展生 陶家树（山东省畜牧总站）

“十四五”以来，山东全省上下积极贯彻落实习近平总书记关于种业发展指示精神，按照党中央、国务院部署，充分发挥省级推广机构的作用，组织市县级畜牧技术推广机构，深入开展第三次全国畜禽遗传资源普查各项工作，同时把资源保护作为工作重心，多措并举，不断夯实全省畜禽遗传资源保护体系。

一、全力抓好资源普查

2021年以来，根据农业农村部要求，山东全力配合国家组织开展全省畜禽遗传资源普查。依据山东省畜禽遗传资源普查工作方案，“山东省第三次畜禽遗传资源普查工作办公室”作为全省畜禽遗传资源普查牵头机构设在山东省畜牧总站，普查期间组织各市县开展普查方案制定与落实，指导市县资源工作技术要求，组织全省163个县（市、区）的普查员1万余人及省市县专家124人，普查33个畜种284个品种的畜禽个体约880万只(头/羽/匹)，发现新资源5个，并在济宁地区重新发现烟台糠鸡，测定地方品种及培育品种49个，组织完成了全省畜禽遗传资源状况报告及资源调查报告撰写，较好的配合国家普查办各项工作，并取得了显著成效。

二、奋力搭建保护体系

山东拥有畜禽遗传资源35个，为切实落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》，2021年省畜牧总站会同省级畜牧主管部门对全省畜禽遗传资源保护单位进行重新梳理，新认定省级遗传资源保护单位63家，至2023年全省畜禽遗传资源保护单位达70家，初步建成了涵盖保种场、保护区和基因库的省级资源保护体系，实现了35个畜禽遗传资源的全覆盖，做到了畜禽遗传资源应保尽保。同时，承担建设“国家东部地区畜禽遗传资源基因库”，提高了遗传材料收集保护能力，并依托基因库建成“畜禽遗传资源保护与生物育种山东省工程研究中心”，为下一步资源保护与利用打下了坚实的基础。

三、努力加大财政投入

为进一步夯实全省资源保护体系，体现政府保种的意志，2022年，省财政设立“山东省省级畜禽遗传资源保种场、基因库保护补助项目”，对省级畜禽遗传资源保护单位实施保种补助，提高保护单位的保种能力。为提高资金使用效率，确保财政资金及时到位，省畜牧总站作为项目承担单位，资源保护单位作为实施方参与项目，2年来累计投入财政资金2500万元，重点开展资源活体保护、遗传材料保护、濒危资源抢救性保护及资源开发利用引导，实现财政资金直接拨付到企业，大大缩短了资源到位时间，有效提高了政府资金效率，降低了企业保种成本，进一步提高保护单位保种能力。与此同时，省畜牧总站与市县推广机构及保种企业签订保种任务书，进一步压实了市县两级的属地责任，也为资源保护评估提供依据。

四、竭力完善管理机制

为确保资源保护及资源保护单位认定有据可依，省畜牧总站牵头修订了《山东省畜禽遗传资源保护名录》，将全省35个畜禽遗传资源列入省级保护名录。制定了《山东省省级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库管理办法》，规范了保种场、保护区和基因库建设条件，并创新性提出了保护单位的评估办法及细则，对评估不合格的保护单位给予必要的惩戒。2022年开展的全省保护单位保种评估中，对全部省级保护单位及4家国家级保护单位进行了评估，并将评估情况通报给各市主管部门，对2家不合格的单位分别给予了下一年度资金减拨10%的“处罚”，并同时，对保护单位退出也做了规定，实现全省省级遗传资源保种场（区、库）的确定与管理有章可循。

五、合力加强保种指导

为进一步提高全省资源保护单位的保种“软实力”，省畜牧总站牵头，组织市县两级畜牧技术推广机构专家123名，形成省、市、县三级保种技术指导推广体系，建立畜禽遗传资源保护“帮包”服务队伍，不定期、多形式对省级以上畜禽遗传资源保护单位实施“帮包”，重点开展政策、技术等方面的技术服务。1年多来，已先后组织发动100余人次专家到场指导，培训技术人员200余人，有效提升了技术人员水平。山东省畜牧总站蜂业技术室制定技术档案模版，组织技术人员3人，先后12次到蜂遗传资源场开展技术指导，统一了保种场技术资料格式，提高了技术资料记录水平，有效提升了资源保护单位保种能力。

下一步，山东省畜牧总站将继续发挥省级技术推广机构优势与职能，在做好资源保护体系打造、保护单位“软实力”提升及技术人员水平提高的同时，重点引导保护单位由“保”向“用”转变，把畜禽遗传资源潜力挖掘出来，为我国畜牧业发展贡献力量。