论珠心算的现代价值及传承发展

牛 腾 赵相翼 谭 静

内容提要：中国珠算是中国古代重要发明创造，是我国国家级非物质文化遗产，也是人类非物质文化遗产。珠心算是源于珠算，且以算盘和珠算为基础的创新形态。长期实践和理论研究表明，珠心算能够提升人的计算能力、空间能力、归纳推理能力以及记忆力、注意力、意志力、自控力，具有重要文化价值、科学价值和教育价值。近年来，在各级政府和相关部门的大力支持下，在行业协会的努力推动下，珠算文化传承传播和珠心算教育创新发展取得了积极成效，但高质量发展还面临很多问题和挑战。立足新发展阶段，亟待打通堵点卡点，站在国家战略高度，多措并举构建面向现代化、面向世界、面向未来的珠心算事业传承发展新格局。

在我国人口出现负增长、全球科技和人才竞争不断加剧背景下，如何从根本上提升人口质量是一个事关战略全局的重大问题。长期实践和理论研究表明，珠心算对人的综合素质提升具有重要促进作用，对人脑开发具有重要文化价值、科学价值和教育价值。2013 年12 月4 日，中国珠算入选“人类非物质文化遗产”代表作名录，被联合国教科文组织誉为“另一种知识体系”和“适应当代需求的范例”。这是联合国教科文组织站在人类文明发展的长历史视角和推动人的全面发展的前瞻性战略视角，从教育、科技、文化多元融合角度对珠算尤其是其创新性转化形式珠心算的价值做出的科学判断和战略定位。近年来，在各级政府和相关部门的大力支持下，在行业协会的努力推动下，珠算文化传承传播和珠心算教育创新发展取得了积极成效。但高质量发展还面临诸多问题和挑战，特别是很长时间以来，珠算珠心算被简单地贴上“计算工具”标签而发展受限，由此导致以算盘和珠算为基础的算理算法等核心内容始终徘徊在“国家课程体系”之外，难以有效发挥其对全民智慧潜能开发的普惠作用。2023 年是珠算列入人类非物质文化遗产代表作名录十周年，也是全国珠心算教育教学实验区（以下简称实验区）建设跨越十年的关键年，亟待对珠算珠心算的现代价值进行深度研究和转化，进而打通堵点卡点，更好地为塑造面向未来的人的综合潜能和综合素质作贡献。

一、围绕“三大价值”建设多层次支撑平台和机制

珠算距今已有1800 多年的历史，被誉为“中国第五大发明”，是中华优秀传统文化的重要代表，具有深厚文化价值。珠心算在传统珠算基础上完成了创造性转化和创新性发展，是包含算盘和珠算在内的理论和知识体系。数十年的理论研究和教学实践证实了珠心算具有开发大脑潜能和促进综合素质提升的科学价值和教育价值。随着对珠心算现代价值的研究、阐释和应用，其文化、科学和教育“三大价值”日益凸显。围绕“三大价值”，中国珠算文化传承和珠心算教育事业发展逐步形成了产学研用宣的多层次支撑平台。

（一）珠心算具有独特的文化、科学和教育价值

1.珠算具有广泛而深远的历史文化价值

珠算是以算盘为工具进行加减乘除、开方、解高次方程等计算的一种方法，其先进的数学理念和独特的计算技术对我国乃至人类文明产生了深远影响，具有深厚文化价值。珠算蕴含中国传统数学机械化思想，兼具五升制、十进制、位值制和累数制，拥有完备的口诀系统以及科学的算理算法。从朱载堉十二平均律①十二平均律是数理调音体系之一，它的生律法精确规定八度的比例，并把八度分成十二个半音，使任意相邻的两个半音的音程值为2 的12 次方根。西方将十二平均律普遍看作是“标准调音”“标准的西方音律”，而它的数理理论的首创之功属于朱载堉。朱载堉使用81 档大算盘进行开平方、开立方等运算，很多计算结果多达25 位，为他完成十二平均律这一乐律史上的重大成就奠定了基础。参见戴念祖：《朱载堉——明代的科学和艺术巨星》，人民出版社1986年版，第47—48 页；朱载堉纪念馆：《致敬乐圣：纪念朱载堉诞辰480 周年国际学术研讨会论文集》，河南人民出版社2018 年版，第206—228 页。的发明，到我国第一颗原子弹的研制，算盘在其中担当了“超级计算机”的角色，对建立在数学基础上的科技创新形成了巨大推动力。当今算法驱动的数字技术迭代发展，其底层逻辑也是建立在传统数学机械化思想基础之上，与中国珠算的原理一脉相通。珠算不仅在我国广泛使用，从明代开始直至今日，已陆续传到日本、朝鲜、韩国、印度、美国、东南亚等国家。算盘和珠算中蕴含的“方圆相合，大道至简”的珠算文化已深深融入中华民族的精神血脉，成为中国联通世界、倡导人类命运共同体意识的深厚文化土壤。

2.珠心算具有“开发和重塑大脑机制”的重要科学价值

珠心算是传统珠算和心算相结合的产物，是指演算者在熟练掌握珠算技能后，将算理算法内化于脑中并脱离实际的算盘，借助脑中“虚拟算盘”进行演算的方式，俗称“在脑子里打算盘”。因使用脑中“虚拟算盘”更加高效地加工处理数字，珠心算打破了实体算盘物理空间的局限，使人具有更强算力。现有科学实验研究了珠心算训练对儿童大脑发育的影响，特别是对儿童大脑认知功能和大脑结构发育的影响，为儿童珠心算教学实践提供了理论指导。理论和实证研究表明，珠心算课程学习能加强视觉时空信息处理相关神经通路的发展，对大脑的可塑性以及个体的脑功能活动模式和结构特性都有影响（陈飞燕，2018）。由此可见，珠心算高效精准计算背后蕴含着“开发和重塑大脑机制”的重要科学价值，是认识人脑的一种创新形态与有效方式。

3.珠心算具有“减负担与提素质”的现代教育价值

围绕珠算珠心算的科学机制和育人价值的长期跟踪及多学科研究表明，珠心算训练具有“一科突破，多科受益”的迁移效果，对开发儿童智力潜能有显著作用。快速高效的珠心算运算，表面上看是省略了复杂的计算推理过程直接输出结果，实际上是通过长期训练提升大脑神经网络的智能化、精准化资源匹配能力，进而提升了计算能力和思维能力，从而减轻了计算负担。实证研究显示，珠心算课程学习对于早期学校数学教育中的计算障碍具有预防和干预作用（周新林，2022）。有效的珠心算训练能增强对数字记忆和视觉空间表征的获取和整合，通过提升非符号数感而提高符号算术水平，大幅提升计算能力、空间能力、归纳推理能力以及记忆力、注意力、自控力和意志力（周新林，2021），是提升素质教育和推动人的全面发展的有效途径。

（二）依托多层次平台和机制释放珠算珠心算“三大价值”

作为具有独特价值的人类非物质文化遗产，算盘和珠算是中国传统数学体系的“活态”传承。珠心算通过“大脑虚拟智能计算”取代“算盘实体依赖计算”，是在算盘和珠算基础上发展起来的新型计算方法和教学方式。围绕文化、科学、教育三大价值，中国珠算珠心算事业发展逐步形成了产学研用宣的“四大平台”和“五大机制”（见图1）。“四大平台”包括以中国珠算心算协会（以下简称中珠协）及其会员单位为主体的行业协会引领监管平台；以大学和科研机构为主体的理论研究平台；以珠心算实验区、珠心算研究院等为载体的改革实践及研究成果转化平台；以珠算博物馆、杂志和内刊、网站及微信抖音视频号等为载体的讲好中国珠算珠心算故事宣传推广平台。“五大机制”包括国际国内理论研讨机制、先行先试教育实验机制、文化传承传播机制、人才培养培育机制、多层次鉴定比赛机制。依托“四大平台”和“五大机制”，推动了我国珠算珠心算事业的全面发展，对全面释放人类非遗的现代价值具有重要推动作用。

图1 围绕“三大价值”的平台和机制建设

二、聚焦“三大价值”全面提升“四大影响力”

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，文化建设是国家软实力建设的重要内容。2021 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，从健全保护传承体系、提高保护传承水平、加大传播普及力度等方面对非遗保护工作提出了全面系统的意见。珠算珠心算的现代价值获得理论界和教育界的普遍认同，相关政策和文件对珠算文化保护传承和珠心算教育创新发展事业提供了有力支撑，在国家和政府支持、行业协会引领以及多主体协同的“共治”理念下，珠算珠心算的国际影响力、学术影响力、社会影响力和决策影响力持续提升。

（一）珠算文化交流和珠心算教育国际影响力不断提升

1.珠算成为中外文化交流的重要媒介

2002 年10 月28 日，世界珠算心算联合会（以下简称世珠联）在北京正式成立，这是目前世界上最大的国际民间珠算珠心算教育、研究团体联合组织和珠算珠心算传播平台。经中国民政部登记且秘书处设在中国的世珠联拥有遍及19 个国家和地区的55 家会员单位，成为中国珠算文明国际传播的重要载体。2013 年，海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏（冬）令营融入了珠算珠心算相关课程和节目，来自加拿大、意大利、瑞士、澳大利亚、马来西亚、印尼、新西兰、菲律宾等20 多个国家的营员们体验了中国珠算的悠久历史和珠心算的“中国速度”。2019 年，中国南通珠算博物馆迎来“中国寻根之旅”学员，来自美国、意大利、泰国、澳大利亚的75 名华裔青少年来到博物馆，零距离感受珠算文化，观看珠心算表演，制作手工创意算盘。7 届世界珠算珠心算理论研讨会的举行，7届世界珠心算比赛的举办、中国选手蝉联冠军，世界性珠心算鉴定标准和鉴定办法的全球推广，各类社会活动中的珠算跨国交流，大幅提升了中国珠算的世界影响力，有力助推了珠算珠心算的国际传播。

2.珠心算教育的全球辐射带动效应日益扩大

据不完全统计，全球至少有132 个国家和地区正在开展不同规模的珠心算教育（高畅，2022）。有的珠心算教育机构已将珠心算教育推广至世界100 余个国家和地区，并在世界各地建成40 余座珠算文化博物馆（展室）①目前国内现有珠算类博物馆（纪念馆）20 多家。参见程北平、文志芳、王卫达等：《中国珠心算发展报告（2020）》，中国财政经济出版社2021 年版，第200 页。。2013 年，中珠协承办由中国华文教育基金会主办、北京市侨务办公室协办的海外华人华侨珠心算教师培训班，来自葡萄牙、缅甸、文莱、美国、意大利、印尼、泰国、西班牙8个国家的学员接受了珠算文化和珠心算教育的相关培训。珠心算教育的全球流行也引起了国际理论界和医学界的高度关注，哈佛大学、斯坦福大学、加州大学、宾夕法尼亚大学、东京大学、浙江大学等世界知名高校的研究人员相继发表珠心算相关学术论著，探究珠心算的奥秘。

（二）珠算珠心算科学研究不断深化且取得重要进展

1.珠算文明历史探源进一步深化了中国珠算文化价值的研究

不少研究依据史料和出土文物探讨了算盘和珠算的起源与发明时间、算盘与中国传统数学乃至中国古代哲学的紧密联系等。1976 年在古周原地区出土了“西周陶丸”，有珠算专家认为是最早的“算珠”，对研究珠算和算盘的起源具有重要考古价值；《清明上河图》中算盘图的发现，说明我国最晚在宋代已出现现代形制的算盘；明代户、工二部侍郎卢维祯墓中算盘实物的发现，为我国存在上一下五的算盘提供了依据；通过对相关史料和出土文物的分析，珠算专家驳斥了“中国珠算从西方传来”之说，论证了中国算盘和珠算是中国人的独创，梳理了中国珠算的历史发展脉络。这为深入挖掘和研究中国珠算文明进程及精神基因提供了重要支撑。

2.多学科持续性研究取得显著突破

2004 年，中珠协正式启动了经教育部和财政部批准的两个研究课题，一是认知行为对比实验测试研究，由中国教育科学研究院承担；二是珠心算教育开发儿童智力潜能作用的脑机制研究，由浙江大学和中国科技大学组成联合实验组，中科院院士唐孝威先生主持研究。中珠协梳理相关研究成果并出版《珠心算教育开发儿童智力潜能的奥秘》一书。2019 年，中珠协委托浙江大学、北京师范大学、中国教育科学研究院等三所高校及科研机构开展“普及型珠心算迁移能力的影响因素及其认知行为与脑机制研究”“珠心算等三种典型训练方式的效果及其脑机制比较研究”“小学珠心算课程设计与教学实施研究”等三项重点课题的研究工作，课题已于2022 年结题，取得了高质量的研究成果。

多学科持续性研究揭示了珠心算训练“开发和重塑大脑神经网络机制”的科学原理，构建了珠心算开发大脑智力潜能的初步理论框架。长期珠心算训练中，手指运动表征通过“脑映像”形成“程序性记忆”赋予了珠心算高效的心算能力，通过影响脑功能网络社区结构提升大脑对局部信息的整合加工能力，诱导大脑激活的功能变化，重塑了大尺度功能连接模式，在系统层面调节了“大脑—行为关系”。这意味着，有效的珠心算训练通过“激活大脑神经网络系统”和“升级大脑信息处理系统”，提升了大脑的信息存储、智能匹配和动态优化功能，进而实现对大脑的开发重塑和优化升级。

（三）珠算珠心算融合创新教育实验取得积极进展

珠心算育人综合价值的科学研究助推了珠心算教育的创新实践，社会影响力得到显著提升。特别是自2002 年起，中珠协在长期珠心算教育实践基础上筹备并组织多家教育界权威机构开展了一系列研究（蒋志峰，2020），证实了珠心算教育具有开发儿童智力潜能的显著作用。在此基础上，中珠协报经财政部、教育部并商相关司局同意，从2012 年开始，在全国开展珠心算教育教学实验区建设工作，截至2023 年1 月，共设立14 个实验区（见表1）和82 个实验校（园）。

表1 全国珠心算教育教学实验区一览表

十多年来，实验区建设取得了长足发展，珠算珠心算教育正以“四个结合”模式扎实推动融合创新发展，探索和形成了一些可推广可复制的宝贵经验。一是政府高度重视与政策协调支持相结合。浙江省慈溪市市政府直接发文推动珠算文化传承和珠心算教育实验工作。江苏省以“财教协同支持机制”助力全省珠心算教育发展，省教育厅、财政厅在省基础教育经费中专门设立了珠心算教育专项经费。吉林省财政厅通过政府购买服务方式支持珠算珠心算事业。二是传承文化价值与创新教育机制相结合。浙江省慈溪市立足于珠心算普及教学，着力彰显文化传承功能与基础性益智功能，在幼儿园、小学、初中、职高和特殊教育等多个领域开展“四化”①“四化”是指，学前段珠心算教学的“游戏化”、义务段珠心算教学的“课程化”、特殊儿童珠心算教学的“生活化”以及珠心算教学管理的“标准化”。珠心算教育。2018 年“浏阳珠心算传统技艺”项目被列入浏阳市第六批非物质文化遗产代表性项目名录，浏阳市逐渐探索出一条从珠算技能教育向优秀传统文化和开发儿童智力潜能转变的珠心算教育发展新路径。三是儿童启智教育与特殊群体康养相结合。据不完全统计，截至2022 年9 月，全国开展珠心算普及教育的小学和幼儿园数量超过1000 家，小学和幼儿园珠心算在学总人数超过35 万人。特殊学校中开展珠心算教育的数量超过22 所，养老机构中开展珠心算教育的数量超过18 家。上海市华泾镇老年学校、老年协会、妇联等有关部门与上海珠协合作，共同建设和推广中老年珠心算特色课程，全国至少有13 个省（区、市）积极借鉴上海经验。慈溪市特殊教育学校开设珠心算课程，把珠算和珠心算作为缺陷补偿和潜能开发的一种途径，助力特殊儿童利用珠心算进行康教训练。四是教育品牌打造与激励引导相结合。珠心算教育实验孕育和催生了约4500 家市场化的珠心算教育培训机构②程北平、文志芳、王卫达等：《中国珠心算发展报告（2020）》，中国财政经济出版社2021 年版，第160 页。，部分机构逐渐形成了品牌效应。为激励社会大众积极参与珠心算教育，浙江省慈溪市、湖南省浏阳市等对珠心算教师、选手等实施一定激励措施。例如，珠心算教练、老师在各种活动中取得的成绩或荣誉在晋级、晋职等方面都能得到承认。

（四）珠算珠心算教育实践和有序传承助力提升决策影响力

珠算珠心算相关政策的制定离不开长期学术积累、教学实验和广泛调研，在此基础上形成的理论和实践研究以及调研成果为珠算申遗、珠算进入课程标准、珠心算实验区建设以及财政部办公厅《关于加强珠算心算传承发展工作的意见》（财办发〔2019〕22 号，以下简称《意见》）等相关政策的制定提供了智力支持和决策依据。2008 年6 月14 日，由中珠协与安徽省黄山市屯溪区联合申报的“珠算（程大位珠算法、珠算文化）”项目入选第二批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。2008 年，中珠协正式启动珠算申报人类非物质文化遗产的工作，历时五年，2013 年2 月向联合国教科文组织递交申报材料后，12 月4 日申遗成功③同上书，第177—179 页。。珠算曾经是我国小学数学教学中的一项必修内容，但在2001 年教育部颁发的《课程标准》中，对珠算的要求被取消。在相关研究和多方调研的基础上，从2011 年开始，《课程标准》中增加了“会用算盘认识数”及珠算文化相关内容。2011 年中珠协向教育部、财政部汇报关于珠心算教育具有开发儿童智力潜能作用的对比实验测试及其脑机制的研究成果，教育部基教二司建议扩大实验范围，本着地方和学校自主自愿的原则将珠心算列入地方课、校本课，并同意建立实验区④中国珠算心算协会：《珠心算教育开发儿童智力潜能的奥秘（第二版）》，经济科学出版社2015 年版，第252—258 页。。2012 年开始，中珠协在财政部和教育部的共同支持和指导下开展实验区建设工作。2019 年财政部办公厅会同中国财政科学研究院（以下简称财科院）、中珠协等有关部门，在深入调研的基础上起草形成了《意见》，就加强珠算心算协会能力建设、推进珠算珠心算传承发展工作作出全面部署，对珠算珠心算发展具有重要推动作用。在中国珠算入选人类非遗十周年之际，在行业协会、研究机构的共同努力及长期理论研究和调查研究基础上，形成的关于珠算珠心算当代价值、振兴发展等研究报告和调研报告，对决策机构和社会各界深化对珠算珠心算的认识、促进政策协同支持发挥了重要作用。

三、珠心算传承发展还面临诸多问题和挑战

（一）珠算珠心算国内传承和国外传播受限

1.珠算珠心算发展形势“内冷外热”

一是珠算珠心算教育在国内受重视程度不高。随着电子计算机的普及，中国珠算瑰宝因失去了“计算优势”而被封存进博物馆。2001 年数学课程标准中取消了对珠算的要求，仅说明“算盘只作为计算工具介绍”。2011 年课程标准要求“知道用算盘可以表示多位数”，并在附录2 课程内容及实施建议中的实例中举例说明如何“用算盘上的算珠表示三位数”，同时指出“算盘是中国的重大发明，体现了十进位值制计数法”①教育部：《义务教育数学课程标准（2011 年版）》，北京师范大学出版社2012 年版，第74 页。。2022 版课程标准中的珠算和算盘相关内容较2011 年有些许变化，但并不显著。此外，中珠协已经开展了多年的全国珠心算比赛，连续三年申报《面向中小学生的全国性竞赛活动名单》均被驳回。可见，虽然推进了实验区的改革，珠算及其创新形式珠心算的发展仍面临诸多局限。二是日本政府和社会支持和鼓励珠算珠心算事业发展。全球珠算珠心算教育格局中与中国同处第一赛道的日本，尽管信息技术发展已达世界一流水平，但政府和社会均高度重视珠算珠心算，并将其纳入教育立法和科技计划中统筹推进。日本在第五期科学技术基本计划中提出，应努力实现的未来社会是一种网络空间（虚拟空间）和物理空间（现实空间）高度融合的系统，提倡利用该系统建立能够兼顾经济发展和解决社会问题的“以人为中心的社会”②冈久泰大：《珠算在日本学校和私立教育中的现状和未来》，世界珠心算网，https：//www.waama.org.cn/yanjiu/117.html。。数学是一切科学技术的基础，科技的发展依赖于人的数学能力的发展。日本珠算珠心算事业发展理念是通过珠算珠心算教育提升全民数学能力、优化全民大脑结构、激发人脑智力潜能，选择的发展路径是不以纯粹的珠算珠心算计算能力测试为重点，而是以提升人的数学能力为重点，培养国民在未来社会所必需的数学技能和综合素质。所以，日本珠算珠心算事业的发展路径是通过课标引导全民学习珠算珠心算，充分宣传“珠算珠心算是提升国民数学技能和科学素养的工具”理念，构建了校内和校外两个互为补充的教学体系来具体开展珠算珠心算教育工作。作为“以人为中心”全面提升国民素质的基础教育，日本把珠算珠心算教育作为提升国际竞争软实力和依托社会力量开展“文化外交”的重要战略布局和手段。我国应尽快扭转珠算珠心算这种“内冷外热”局面，避免中华文明瑰宝陷入“出口转内销”的被动。

2.世界珠算心算联合会互鉴交流平台作用发挥受限

世珠联作为在中国境内注册的40 多家国际性社团组织之一，承担以珠算珠心算联通世界、文明互鉴的重要桥梁作用和对外交流使命。但实际运行中面临两大掣肘：一是成员国数量有限。全球有132 个国家和地区已经开展珠心算教育，但目前世珠联只有中国以及16 个国家的55 家会员单位。而日本近十年来通过其国际珠算普及基金会（ISDF）在近20 个国家积极开展交流和文化输出。ISDF 成立于2002 年，是日本珠算界唯一一个通过特定NPO 法人（非营利组织）认证的社会团体组织，与日本公益社团法人全国珠算教育联盟一起成为世珠联会员单位。其章程明确指出“作为基础教育被全民学习的珠算教育，并不单单是我国独有的，而是秉承志愿者精神，向世界各国广泛介绍珠算教育，提高各国珠算教育的普及和指导者的培养。开展这项服务活动的目的是帮助调查研究，促进工业发展，提高国内珠算教育活动的社会声誉，并为实现国际友谊和世界和平作出贡献”。该基金会的显著优势在于它与政府外交部门关系尤为密切，形成了“社团-政府”外交联动平台，全方位提供相关服务。基金会常年借助于政府驻外部门，对外国（如汤加、斐济等国家）开展捐赠算盘及资金、公派珠算珠心算教师、帮助培训师资、组织学生相互交流等工作，进一步扩大了日本珠算珠心算的国际影响力与传播力。二是资金保障和联动交流不足。世珠联主要资金来源为接受捐赠和会员组织缴纳会费。相关部门每年通过给国际社团捐赠方式支持50 万元—80 万元。会员单位每年缴纳300 美元会费，但基本不能全部交齐。而这些经费仅能维持日常运转和年度国际会议、国际比赛的组织，难以开展更广泛、深入的国际合作和交流。此外，世珠联缺少与现有对外交流机制的联动机会。

（二）中国珠算珠心算事业发展面临诸多堵点卡点

1.珠算珠心算战略价值的认知滞后于理论共识

一是社会对开发大脑缺少认知。在“科技解放人脑”的发展进程中，机器智能化与人脑弱化退化并存。全社会陷入了过度依赖机器的向外发展误区，对向内挖潜打造“人脑智慧化+机器智能化”的脑机协同缺乏科学认知。事实上，人工智能是依赖机器向外发展和拓展，珠心算则是聚焦人脑向内发展和挖潜，人机协同而不陷入被动是根本。当我们欣喜于人工智能快速迭代发展时，也要深刻意识到，如果对人工智能过度依赖，人类将会面临大脑自主操作和决策能力下降的隐患。为此，当务之急是通过对大脑的持续训练提升，保障人机协同场景下，依靠大脑的不断优化实现与机器的运转平衡，保障人工智能发展保持在相对安全区间。机器依赖于“芯”而“智能”，人类依赖于“心脑”而“智慧”，这恰恰也是珠算珠心算不局限于计算功能而可以优化大脑的关键价值所在。二是社会对珠心算科学价值缺乏认知。政策和社会层面对珠心算“开发大脑潜力”缺乏科学认知甚至存在质疑。部分群体存在一知半解地“急功近利”或培养“神算子”误区。

2.珠心算教育政策的整体性、系统性、协同性不足

一是顶层设计缺乏切实有效的落地政策支撑。2019 年财政部发布具有顶层规划意义的《意见》，但后续支持政策、机制建设与现实需求之间存在较大差距，亟待细化实化。二是支持政策间缺乏有效协同。相关地区财政、教育、文旅、科技等不同部门的支持政策呈现“碎片化”，统筹支持不足导致难以形成合力。

3.珠心算教育和教学评价机制不健全

一是珠心算课程设置的科学性严谨性有待提高。各实验区在推进珠心算进地方课、校本课的过程中对于教学目标、课程设置、课时安排以及与数学教学的融合缺乏统一设计。珠心算的科学价值尚未很好地向其他学科进行迁移。二是珠心算教材和教具配置亟待统一规范。部分实验区没有统一标准的教材和教具，部分实验学校采用教师自编校本教材和学生自购教具，教材内容与统编教材契合度偏低。三是珠心算教育、比赛等评价体系有待健全。珠心算教学、考试均缺乏全国统一标准的评价体系和评价机制。珠心算比赛在开发大脑智力潜能、提升思维能力和综合素质方面的考察权重有待提升。

4.珠心算教育专业化和师资培训标准化体系不完善

一是珠心算教师的专业化程度亟待提升。大多数珠心算教师是数学教师兼职任教，专业技能和教学能力参差不齐。珠心算教师队伍不稳定，流动性过大，严重影响了教学实验的连续性和教学质量。二是珠心算师资培养的标准化建设较为薄弱。2015 年起，国务院对国家“职业资格准入许可”制度进行改革，取消了珠心算教练师的“国家职业资格”。目前，以行业协会为引领的标准化师资培养体系还处于探索起步阶段。

5.珠心算理论研究和实践创新的转化融合不够

一是理论研究的前沿性和协同性有待拓展。珠心算研究局限于数学、教育学、脑机制、心理学的单维学科层面，亟待向前沿学科领域拓展，并实现与生命科学、脑科学、人工智能、医学等的交叉研究和实证检验。财科院刘尚希院长指出，珠心算是一门新兴综合性交叉学科，不同于财政与会计这样的社会科学科目，其兼具自然科学与社会科学的双重属性与特点，拥有思维科学的元素与成分。对于这样一门新兴综合性交叉学科，要树立正确的历史观、文化观、价值观，以及“以人为本”的理念，克服单向度的“技术主义”倾向，用全局视野与现代眼光，深刻阐释其中蕴含的中国智慧，努力发掘其中蕴藏的“科学”奥秘，深入挖掘其中包含的启智宝藏，建生态、补短板、强弱项，积极构建珠心算学科体系和人才培养支撑体系，推动珠算科学文化传承发展，在产学研一体化融合创新之路上再上新台阶①刘尚希：《发挥智库作用 传承优秀文化》，《中国会计报》2022 年1 月7 日，第13 版。。二是实践创新的系统集成性有待提升。相关实验区虽然在各自区域内实现了渐进性的创新发展，但缺乏跨区域跨校际的常态化研讨交流和联合创新机制。三是理论研究成果与教学实践创新的相互转化不够。多数珠心算教师对珠心算的科学价值缺乏系统认识和科普化教学转化。珠心算科学价值和“启智功能”的应用场景向现代医学、人工智能、科技创新等领域的延伸不足。

四、多措并举推动珠心算高质量传承发展

（一）加强珠心算课程体系和比赛机制建设

一是提升珠心算课程地位，筑牢珠心算进国家课程基础。推动各实验区尽快把珠心算申报为地方课程，纳入地方政府教育改革评价督导，重点推进珠心算课程设计和教学实施等研究工作，高质量编写珠心算教材及考试考核标准。二是借鉴书法进课堂经验，加快推进珠心算进国家课程。按照惯例，国家义务教育课程方案和课程标准每十年修订一次，目前最新版本为2022 年版。为长远考虑，应深入分析书法进课堂和实验区10 多年发展经验，把“珠心算进国家课程”纳入国家社科或自科基金重大项目进行研究评估，力争下一次国家课程标准修定时实现珠心算进国家课程，充分发挥其对基础教育阶段普惠性启智的重大作用。三是发挥珠心算育人作用，推进珠心算比赛进全国性竞赛名单。《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》（教监管厅函〔2022〕4 号）指出，自2022年起，每三年组织一次全国性竞赛活动的申报受理和审核。建议总结以往申报失败教训，充分论证珠心算对人的思维能力和综合素养的提升作用，丰富比赛内容和方式，建立完善比赛机制，积极争取教育主管部门支持。

（二）加大资金资源支持力度，充分发挥世珠联对外交流作用

一是全面提升世珠联在跨文化交流中的桥梁纽带作用。充分发挥世珠联官网对外窗口作用，继续扩大“朋友圈”，全面提升世珠联在理论研讨、文化交流互鉴中的国际影响力。积极探索并引领珠算珠心算相关国际标准的制定。二是探索世珠联多元化的资金资源支持机制。继续加大中央财政捐助力度，积极引入社会捐赠力量。争取北京市对国际组织总部落户的相关支持。三是创新与相关国际交流平台的联合机制。推动珠算珠心算依托已有的文化外交、财经外交等机制更好发挥媒介作用。例如，开展人类非遗珠算外交，倡导在全球治理面前要“打大算盘”，推动文明交流互鉴。

（三）以顶层设计为引领构建高度协同的支持机制

一是研究出台更高层级的有关珠算文化传承与珠心算事业振兴发展的实施方案。2021 年6 月3 日，国务院印发《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035 年）》（国发〔2021〕9 号），为我国当前及今后一段时期推进全民科学素质建设明确了行动指南。2023 年5 月26 日，教育部等十八部门发布《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（教监管〔2023〕2 号），着力在教育“双减”中做好科学教育加法，一体化推进教育、科技、人才高质量发展。为此，建议把珠算珠心算发展与全民科技素养提升和中小学科学教育等计划相衔接。此外，为加强对非物质文化遗产保护工作的组织领导，国务院同意建立由文化和旅游部牵头的非物质文化遗产保护工作部际联席会议制度，联席会议由文化和旅游部、中央统战部、中央网信办、发展改革委、教育部、科技部、财政部、中国社科院等20 个部门组成。建议充分利用非遗传承部际联席会议机制，建立珠算珠心算发展的部门间协调机制，鼓励各级政府出台推动珠算珠心算事业发展的实施细则。二是加大支持政策的统筹与协调。鼓励各地结合实际把珠心算教育教学及比赛成果与教师职称评定、绩效考核等适度衔接。加大科研经费、文化产业发展、非遗传承、教育发展等专项资金在理论研究、教材编写、师资培训、传承人培养等方面的统筹支持。此外，中珠协于2011 年成立了珠心算教育基金管理委员会①自成立以来，珠心算教育基金管理委员会接受了中国注册会计师协会、中国财政经济出版社、经济科学出版社、中国珠算博物馆和湖南烟草局等5 个单位和1 个个人的捐赠。，该基金会以公益性为目的，向特定对象定向募集，专款用于珠算文化的保护与发展，重在推广普及珠心算教育，支持经济落后地区开展珠心算教育活动。鉴于此，建议充分发挥珠心算教育基金管理委员会的平台作用。

（四）健全教育师资职业化标准化培养培训体系

一是建立名家收徒和纳入职业教育和高等教育的人才培养体系。建设特色中小学传承基地，建立非遗传承人或名家收徒机制。推动职业院校设立珠算珠心算相关专业。鼓励把珠算珠心算纳入高等教育学科体系，设立珠算珠心算专业或在非遗专业中设立珠算珠心算研究方向。二是引导社会力量参与珠算珠心算教育培训。充分发挥行业协会在珠心算教师、传承人培训方面的引领带动作用，鼓励第三方教育机构积极推进珠心算公益行动。三是构建专业化标准化的珠心算师资标准体系。采用层次递进的教师标准构成模式，建立专业化的师资国家标准和地方标准体系。四是改革和优化珠心算比赛对珠心算训练综合价值的考核。健全包括选手赛、普众赛、职业技能比赛等多层次赛事机制，比赛设计更加注重思维能力和综合素养的考核。

（五）构建理论和应用相结合的研究体系

一是加大历史学、考古学、哲学等对中国珠算文明的探源研究。推进珠算项目及其相关古籍文献、文物实物等的系统性和整体性保护与研究，从哲学层面深度阐释中国珠算文明的基因密码。推动珠算与历史、文学、音乐、美术等之间关系的研究，进一步探究算盘及珠算在历史、文学、哲学、艺术等相关领域的作用。二是建立跨学科集成创新的珠心算科学体系联合攻关机制。搭建脑科学、人工智能、科技创新、心理学、教育学、现代医学等多学科的协同、集成创新研究平台。在“中国脑计划”、下一代人工智能研发中增加珠心算相关实验，探索人脑向内挖潜和机器向外拓展的“脑机结合”新思维和新路径。鼓励珠心算启智功能向更多领域的迁移和应用场景创新，积极推动与文旅、教育、科技、体育、卫生等行业形成融合发展的新业态、新形态。三是建设观察窗口和宣传平台。建立珠算珠心算国际观察点和国内观察员制度。提升《珠算与珠心算》期刊权威性，争取纳入核心期刊行列。整合行业协会内刊，并畅通向财政、教育及相关部门的信息报送机制。

（六）以数智化为支撑创新“横到边纵到底”的宣传机制

一是建设“中国珠算珠心算活态数字博物馆”。从各级政府文博发展的专项补助资金中列支相关费用，争取文化产业发展基金支持，盘活整合全国各类珠算珠心算文博资源，打造非遗传承和创造性转化的新型智能化传播、研究和教育资源共建共享平台。二是创新适应当代需求的珠算珠心算宣传载体。充分发挥中央媒体宣传力量，打造专题纪录片，加大对中国珠算珠心算的宣传力度。通过微视频、微电影或有声科普读本创新社会化宣传方式。积极推进科普宣传进校园进社区进网络。