认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 稳妥有序做好地方机构改革着力推动黑龙江机构编制工作高质量发展

●马晓明

习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的重要讲话思想深邃、内涵丰富，系统阐述了新时代机构编制工作的战略定位、目标任务、职责使命、实践要求，为推动机构编制工作高质量发展、深化党和国家机构改革提供了根本遵循。黑龙江省机构编制部门把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持以学铸魂、以学增智、以学促干、以学正风，坚持深学、笃信、力行，切实把学习成果转化为稳妥有序做好地方机构改革组织实施、推动机构编制工作高质量发展的实干实效，以实际行动争当改革的促进派和实干家，为实现黑龙江省全面振兴全方位振兴提供更加坚强的服务保障。

一、坚持以学铸魂，深化思想认识，着力增强做好地方机构改革、推动机构编制工作高质量发展的使命担当

习近平总书记的重要讲话，指明了新时代机构编制工作必须坚持的政治方向、必须担负的政治责任和必须落实的政治任务。我们认真学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质，以学铸魂，坚定理想信念、筑牢对党忠诚、站稳人民立场，努力从更高、更宽、更深处着眼改革和工作大局大势，进一步增强推动改革、做好工作的使命责任。省委编委会率先垂范，全省各级机构编制部门室务会带头学习、带头研讨，带头在深化、内化、转化上下功夫，结合改革动员组织全员学、全面学，深刻领悟、牢牢把握“8个必须坚持”重要原则，全面领会、坚决落实做好新时代机构编制工作的重要要求、重要部署，着力从领导体制、机构职责、资源配置、运行机制上把加强党的全面领导落实到各领域、各方面、各环节。胸怀“国之大者”，聚焦维护国家“五大安全”，建设“六个龙江”、推进“八个振兴”、构建“4567”现代产业体系等重点领域和重要工作，从机构编制职能和体制机制上找准切入点、突破口，着力把学习成效转化为有效管用的办法措施，把做好改革、推动机构编制工作高质量发展的政治自觉、思想自觉转化为行动自觉和实践担当。

二、坚持以学增智，提升专业能力，着力激发做好地方机构改革、推动机构编制工作高质量发展的信心动力

习近平总书记多次强调，要建设高素质专业化干部队伍，要求机构编制部门加强专业能力建设。我们认为，过硬的专业能力是不折不扣落实党中央决策部署，做好地方机构改革、推动机构编制工作高质量发展的信心之根、动力之源。坚持向上看齐，积极学习借鉴中央编办加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置等领域的专业思维、专业精神和专业方法，主动加强对上请示沟通，准确把握政策导向和工作要求，注重加强对中央层面工作经验和改革措施的学习研究。精心梳理出改革问题清单，带着问题、带着任务、带着压力参加中央编办学习培训，深学业务、活学经验，既知其然、更知其所以然，我们感到任务明朗清晰、问题迎刃而解、压力变为动力，推进工作的信心更强、动力更足。我们大力弘扬“安专迷”精神，着眼培养“政策通”“活字典”“一口清”式的干部，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，全方位、全覆盖组织开展业务培训、“擂台比武”，常抓不懈、久久为功，不断提升机构编制部门干部的专业能力，持续激发做好地方机构改革、推动机构编制工作高质量发展的信心动力。

三、坚持以学促干，聚焦重点关键，着力提升做好地方机构改革、推动机构编制工作高质量发展的攻坚本领

习近平总书记强调，机构编制部门要大兴调查研究之风，谋实招、求实效，当好编委的参谋助手。全省机构编制部门围绕融入构建新发展格局，推动高质量发展，统筹优化重点领域机构设置和职能配置，加快健全完善与现代化强省建设相适应的机构职能体系和体制机制。我们持续聚焦经济社会改革发展的重点领域、关键环节，深入调查研究、多轮模拟论证，明确主攻方向，破解改革难题，做到心中有谱，干事有方，改革操刀有据有力。统筹开展党政部门职能运行和机构编制配备情况专题调研，精心确定28个重点调研部门，详细了解79项调研重点问题，全面摸清情况、找准症结、提出对策。深入13个市（地）及近50个县（市、区）开展乡镇（街道）基层管理体制运行和深化职责清单建设情况调研，把基础工作做实做细。围绕改革涉及的重点领域确定了17个研究课题，组织22次专题研究论证、形成研究报告、做好方案储备。改革各重点领域均专题研究论证、提出多套方案，各关键环节均有专人负责衔接、形成工作预案，机构编制部门改革“主力军”“施工队”的攻坚本领得到不断提升。

四、坚持以学正风，抓实纪律作风，着力强化做好地方机构改革、推动机构编制工作高质量发展的坚实保障

习近平总书记强调，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。做好机构改革组织实施，必须以铁的纪律保驾护航。我们健全落实“三不腐”要求的制度规定，始终坚持把纪律和规矩挺在前面。每日开展廉政提醒，弘扬清廉之风逐渐成为机构编制部门干部的日常习惯和自觉遵循。严格遵守党中央和省委关于机构改革的纪律要求，坚决不打折、不变形、不走样。持续抓实抓细作风建设，强化“组织口”意识，对标“组织口”标准，培育“组织口”作风，深入开展能力作风建设“工作落实年”活动，在攻坚克难抓落实中锤炼作风，以过硬作风推动各项任务落实。第一时间学习传达党中央改革精神，第一时间研究制定组织实施工作方案，第一时间建立领导和工作落实机制，明确了5个阶段32项具体任务分工，细化落实时间表、路线图、任务书，省委编办成立了推进组和工作专班，集中全办精干力量投入改革攻坚战，保证机构改革稳妥有序推进、全面圆满完成。