新疆南疆小农户家庭经营规模优化潜力分析

赵 鑫，苏武峥，喻 闻

（1新疆农业科学院农业经济与科技信息研究所，乌鲁木齐 830091；2中国农业科学院农业信息研究所，北京 100081）

0 引言

面向“第二个百年”新征程，实施乡村振兴战略有助于巩固拓展脱贫攻坚成果，提高农业农村现代化水平，以缓解中国城乡发展不平衡问题，从而扎实推进共同富裕[1-2]。当前，脱贫地区的首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴。脱贫后的新疆南疆区域，农村居民收入水平仍然较低、易返贫的低收入人口仍然较多，农业生产仍然以传统的小农户家庭生产经营为主，因此，实现小农户的现代化是扎实衔接推进乡村振兴和迈向共同富裕的前提，也是重点和难点。目前，依附在种植业产业链上的小农户，面临综合成本难控制、质地质量难保障、增值渠道难实现、合作社和企业等组织力量带动小农户的效能有限等困境，严重阻碍了其增收和衔接现代农业[3]。现阶段南疆脱贫地区在巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴进程中，研究小农户家庭经营规模优化问题具有现实意义。

近年来，国内学者主要从效率、投入产出等角度对农户土地经营规模开展研究，其中郭庆海等[4]提出以收入尺度作为推进经营规模的主张，不仅有利于农户提高收入，同时也可以提高农业经营效率、推进现代农业、提高农业竞争力；党的十九大提出，实现小农户和现代农业发展有机衔接，诸多学者关注小农户家庭生产经营与实现现代农业的问题，归纳起来主要有两方面观点：一方面是以土地规模化、组织规模化和服务规模化的方式将小农户引入现代农业发展的轨道；另一方面是通过小农户家庭生产经营主动融入现代农业发展模式。中山大学陈奕山等[5]指出，新时代小农户并非单一地追求现代生产要素投入的规模效应，而更应该注重激发小农户的主动性，帮助小农户利用本地特色资源，将引入现代生产要素和有效利用资源结合起来，使小农户实现发展；中国农业大学叶敬忠等[6]提出以小农户为主体的家庭规模经营，依托内生力量实现衔接现代农业；复旦大学郎秀云[7]提出坚持农户家庭经营和扩大农户的经营规模，是发展现代农业不可或缺的两个方面；中国人民大学刘闯等[8]提出：小农户具有自身发展现代农业的空间，要在不失去小农户主体性的基础上探索小农户与现代农业发展有机衔接的路径。本研究在借鉴学者们关于提高小农户家庭经营能力主动融入衔接现代农业的理论基础上，通过开展实地调研，构建拉格朗日函数实证分析南疆地区小农户家庭经营规模的优化潜力，旨在提高小农户的自我发展能力，促进小农户与现代农业有机衔接，扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，最终实现共同富裕。

1 数据来源与描述性统计

1.1 数据来源

本研究数据来源于2021年5月对新疆南疆喀什和克州2个地州的4个县（市）、4个乡（镇）的农户家庭生产经营情况开展的调查，在南疆区域这2 个地州的小农户数量占比较高，达80%以上。调查内容主要包括：农户的基本特征、农户家庭生产经营情况和农户衔接现代农业进程中的情况，能够真实反映出南疆农村小农户家庭经营结构和收入相关性。课题组采用问卷调查方法，一对一询问农户情况，调研中共发放问卷193份，回收177份，有效率91.71%。

1.2 样本的描述性统计分析

被调查的农户各项指标见表1，收入来源主要是从事种植业生产、出租土地、外出务工，以及畜禽养殖等。

表1 被调查户基本信息

由表2 可知，调查的农户家庭生产经营方式以种植、养殖为主，也有少数从事非农活动。其中，家庭种植结构中，种植小麦的农户占82.86%；种植玉米的农户占32.86%；种植棉花的农户占25.71%；种植甜瓜、苜蓿、红枣、孜然等其他作物的农户占18.57%。家庭畜牧业养殖情况主要是：养牛的农户占20.00%；养羊的农户占55.71%；养鸡的农户占37.14%；养殖其他畜禽农户占27.14%。此外，本研究中农业生产要素的投入主要包括种子、设施使用费、灌溉费用、肥料费、农药费、雇工费用、租地费用等；畜牧业生产成本包括建造圈舍、购买仔畜、饲料费、人工费用等，调查中均一并详询农户。

表2 被调查农户家庭种养结构情况统计表

2 模型构建及变量说明

通过建立拉格朗日函数研究小农户家庭经营优化问题，分析农户经营及畜牧业发展规模和收入相关的问题。由于畜牧业生产经营是收益较大的产业，同时新疆南疆本地畜禽肉的供给一直短缺，因此以农户养殖畜禽规模最优建立函数，符合南疆现代农业产业发展的实际。进而在构建粗饲料、精饲料、劳动力、资金等约束条件的基础上，计算出农户畜禽（标准羊）养殖最优化结果。为了明确农户经营结构规模、牧业养殖结构规模、劳动力结构安排和农户收入的关系，在模型中，先假设农户都是理性的，以家庭纯收入最大化来安排生产活动。

所以，家庭收入最大化=农业生产收益-农业成本+租地租金+外出务工净收入。可得家庭收入计算公式[式(1)]。

式中，Y：家庭收入；Icrop：作物收入；Ilivestock：畜禽收入；Ilabor：劳动力收入。得到式(2)。

粗饲料约束、精饲料约束、劳动力约束和资金约束见式(3)～(6)。

公式中各变量的定义如表3所示。

式中，Ft：粗饲料总需求量(kg)；M：家庭可用于牧业的资金（元）；P：标准羊的出售价格（元/头）；因此，式(2)、(3)、(5)转化为式(10)和(11)。

ζ为精饲料换算成粗饲料的比例，将α和β作为(9) 和(10)的乘数因子，构造拉格朗日函数，见式(12)。

因此，推算出Q*，见式(13)。

3 实证结果分析

根据推算的拉格朗日函数公式，运用实际调查农户家庭的土地面积、小麦种植面积、玉米种植面积和实际饲养畜禽规模情况，对南疆地区农户饲养标准畜禽（标准羊）的规模潜力和家庭增收潜力进行测算。

3.1 农户家庭养殖规模潜力分析

测算结果显示（表4），有98 户农户家庭具有养殖规模优化潜力，占被调查户数的55.37%，发展潜力空间较大。其中，家庭生产经营现状还没有开展畜禽饲养，视为具有100%发展潜力，其中农户有54 户，占被调查户数的30.51%；家庭生产经营现状已开展畜禽饲养，但仍有发展潜力≥30%的农户有44 户，占24.86%。此外，被调查的农户家庭中有28户没有饲养畜禽的潜力，主要从事非农产业，占被调查人数的15.82%；家庭生产经营畜禽现状规模已经超载的农户有23 户，占12.99%；超载但＜30%范围内的有28 户，占15.82%，但视为其家庭经营畜禽规模仍然属于合理范围。

表4 调查农户家庭养殖规模优化潜力

3.2 农户家庭增收潜力分析

根据2020年新疆成本收益调查数据，可推算出具有养殖优化潜力农户户均都有增收潜力，98户被调查户户均增收潜力4672 元。其中，具有100%优化潜力的农户家庭，户均增收3796元；发展潜力≥30%的农户增收可达5694 元，增收的潜力最大，大于没有养殖的农户家庭（表5）。因此，小农户家庭经营增收潜力最大化，需要在土地、劳动力、资金和种养生产等多重要素合理投入的前提下，以提高利用效率为基础才有可能实现。

表5 具有养殖规模优化农户家庭的增收潜力

4 讨论

通过文献数据库检索结果可知，将小农户引入现代农业发展轨道的问题，大多数学者针对农户组织化、土地规模化和服务社会化方面均已开展研究[9-16]；同时，中国现状允许以小农户家庭生产经营的模式发展现代农业，并将长期存在，而检索中针对小农户家庭内部生产经营结构优化的研究较少，其中涉及家庭畜牧业生产优化的主要有：王慧[17]围绕牧户“适度规模经营”，探讨并确定牧户经营中牲畜的最佳饲养数量、草场面积、劳动力以及资本等要素的投入量，并提出牧民增收的对策建议；唱晓阳[18]研究不同规模及不同资源禀赋养殖户的合理生产决策，实现生态农业循环综合利益最大化，优化畜牧业生产结构，保障养殖户稳定增收；崔艺凡[19]通过研究以家庭为单位的种养结合，发展畜牧业，利用自有耕地开展种植为奶牛养殖提供饲料来源，减少购买饲料的成本，实现种植增效，养殖增收的双赢目标；张雪[20]研究以土地面积和家庭劳动力双约束下的、种养结合的陕北白绒山羊生产方式，不仅可以降低养殖成本，也是促进农户增收、农业增效的有效途径。目前，已有研究均根据实际设定不同约束条件，来探讨优化种植或养殖生产决策，得出显著增收的结论，本研究结果也显示家庭种养结构优化可以较好的促进南疆小农户增收；同时，本研究针对南疆这一以小农户家庭经营为主的种养结合区域开展研究，从饲料、劳动力和资金方面设定约束条件，得出农户不同可能的优化潜力和增收潜力，对南疆区域农业生产结构优化，提高小农户内生发展能力和乡村产业振兴都具有一定指导意义。

5 结论与建议

5.1 结论

根据本研究测算结果得出以下主要结论：（1）多数小农户的家庭生产经营结构有优化空间，为南疆种植业、畜牧业生产结构优化提供了方向；（2）小农户家庭在现有种养结合经营规模的基础上，具有更大的增收潜力，即≥30%优化潜力的农户家庭增收最大，对于区域现代农业发展需要小农户吸纳现代生产要素和提高农业生产效率；（3）超载的小农户家庭经营规模，不利于家庭饲畜平衡，也没有增收潜力，但考虑可能是小农户衔接现代农业专业化饲养的前奏，需要相关政府部门重视并合理引导。

5.2 建议

研究小农户家庭经营规模优化问题，不仅符合南疆社会经济发展实情，还体现出以小农户为主体的内生型发展现代农业的路径选择，也是赋予乡村振兴和农业农村现代化的内生基础和农业产业高质量发展的基础保障。基于上述结论，提出适合南疆小农户家庭经营的对策建议。

（1）健全支持小农户生产经营的政策保障。扶持有发展潜力的小农户扩大生产经营，加大小农户政策性保险普及力度和金融支持力度。探索南疆地区无抵押、无担保的小农户小额信用贷款，鼓励发展产业链金融，推广农村承包土地经营权抵押贷款，构建抵御市场过度冲击的小农户保护机制。对家庭经营规模超载的小农户，政府应扶持向专业化、标准化饲养转型，并尽快出台落实种植、养殖业生产经营标准，促进衔接现代农业[21]。

（2）完善面向小农户的农业社会化服务体系。一是健全农村公益性服务体系。包括农村经营管理、农技推广、动植物疫病防疫、农产品质量安全等，探索以小农户为主导的技术推广服务模式，着力解决小农户种养殖和销售的难题。二是实现利益共享基础上的社会化服务体系[22]。南疆小农户经营需要向提高生产技术、增加资本等生产要素投入转变，提高集约化水平；鼓励发展农户间联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系，发展集体经济，增强集体组织服务功能。

（3）充分利用和发挥村集体组织的优势。一是加快村集体经济产权制度改革，利用好农村集体产权制度改革带来的农村集体经济组织重建、管理功能，为南疆小农户提高财产性收入，提高其抗风险能力和防止返贫；二是要利用好农村集体经济发展组织降低农业交易成本的目标，让小农户以更低的成本从事农业生产经营，衔接现代农业[23]；三是依托村集体组织制度和权威优势，进行农业生产资源的集体动员与有效整合，搭建小农户、村集体、新型经营主体和政府等相关主体的信息交流平台。

（4）增能赋权提升小农户自身发展能力。对于刚脱贫的南疆民族地区来说，世代生活在乡村的农民对乡村发展、社区建设更有发言权，应该发挥农民参与的能力，让农民的建议得到尊重，价值感得以体现。一要激发农民参与基层组织治理的积极性和选择权，逐步建立村庄价值共同体；二要充分利用乡村公共空间，为农民搭建公共活动场所，营造社区氛围，如文化健身小广场，小礼堂、娱乐舞台等，重塑乡村社区环境，提高村民对基层组织的认同感。通过人与环境的双向互动，使少数民族特有的乡村文化、村规民约在人文和社区环境中得以发挥，让南疆小农户有自我成长空间，促进其主体意识的觉醒、建立自我认同，逐渐提高自身发展能力。