基于信息化模式的全面预算绩效管理体系构建

贾赟 中煤科工集团智能矿山有限公司

引言

受到我国社会主义经济高速发展的影响，经济发展逐渐向全球化方向转变与发展，这使我国企业在日常运行与发展过程中不仅要面临严峻的国内竞争市场，还要面临国外竞争市场，逐渐增加了企业运行与发展的难度。在信息化背景下，企业在发展过程中逐渐暴露出各种各样的问题，全面预算管理与绩效管理问题作为其中之一，如果不在第一时间对上述问题进行解决与处理，将会严重影响到企业的运行与发展，难以提高企业预算绩效管理水平与能力，甚至还会大幅度降低企业发展的水平与最终效果。在此种情况下，我国政府相关部门加强了对企业发展的重视，特别是对全面预算管理和绩效管理工作，要求企业在信息化模式下，构建符合企业自身发展的全面预算绩效管理体系，清楚地认识到构建全面预算绩效管理体系对企业自身发展的必要性，并将全面预算绩效管理体系构建工作准确落到实处，采取适合的方法来开展体系构建工作，对企业内部资源进行统筹规划与安排，逐步实现资源优化配置，为企业全面健康发展提供优质的服务与帮助，从而提升我国企业综合实力与国际竞争力。

一、信息化模式下全面预算绩效管理体系的相关概述

（一）全面预算绩效管理体系概念

企业在运行与发展过程中离不开全面预算绩效管理工作的支持与帮助，科学规范地开展全面预算绩效管理工作有利于企业健康运行与发展。全面预算绩效管理工作的主要内容是指预算资金所达到的产出和结果。全面预算绩效管理以目标为导向，以项目成本为衡量，以业绩评估为核心，从实际角度出发，就是将企业内部各项资源分配的增加与绩效的提高紧密结合在一起的预算系统，利用绩效管理的理念与方法对企业现有的全面预算管理模式进行改革与创新，为企业现代化发展注入新鲜活力与动力[1]。由此可见，全面预算绩效管理是以支出结果为导向的预算管理模式，逐步加强财务部门与预算部门之间的有效交流与沟通，并激发财务部门和预算部门的支出责任意识，在保证财务与业务活动有序开展的基础上，严格控制成本，为企业创造更多经济价值，提高预算资金使用率，为社会和人们提供更多、更好的公共产品服务，为企业可持续发展打造坚实基础。

（二）构建全面预算管理体系的重要性

现阶段，企业在运行与发展过程中要面临的挑战与困难逐渐提升，企业发展的难度与强度大幅度提高，在信息化模式下构建全面预算绩效管理体系对企业发展有着不容小觑的作用。具体如下：

首先，从企业全面预算绩效管理体系而言，企业可以通过建立健全全面预算管理体系，强化自身管理，加大内部管控的力度，对企业自身发展实际情况进行优化与调整，逐步实现对成本的全面且严格管控，达到降本增效的目标，从而提高企业经济发展的水平，为企业后续发展提供充足的资金支持与保障。

其次，从企业管理质量与管理效率出发，在信息化模式下构建全面预算绩效管理体系，可以有效突破传统全面预算管理方法与模式的控制，充分合理地利用信息化方法对预算机制进行管理，随时随地对企业内部各个工作部门的预算数据进行查询与分析，逐步提高全面预算管理工作开展的透明性与真实性，日渐构建起透明化的管理机制，在提高预算管理水平与成效的同时，促进企业健康稳定发展。

最后，从企业创新发展与改革角度出发，在信息化模式下构建全面预算绩效管理体系，有利于帮助企业实现创新转型发展的目标，提升企业适应时代变化与发展的能力，更好地为政府创新转型发展贡献力量，推进政府治理体系和治理能力现代化，为企业进一步发展提供支持与保障。

二、信息化模式下全面预算绩效管理体系构建存在的挑战

（一）对全面预算绩效管理平台建设工作缺乏高度重视

企业要想在信息化模式下准确构建全面预算绩效管理体系，提高全面预算绩效管理体系的完善性与有效性，就需要积极且规范地开展信息化平台建设工作，逐步提高信息化管理水平，强化全面预算绩效管理效果，日渐实现全面预算绩效管理工作开展的目标。然而，对部分企业所开展的信息化体系构建工作进行全面分析与研究，不难发现，在信息化体系建设方面存在较大的问题，企业内部领导者与管理者对全面预算绩效管理平台建设工作缺乏高度重视，对信息化平台建设工作认识了解得不够全面与透彻，从而无法提升信息化管理水平。即便企业引进了信息化全面预算绩效管理系统，但是由于信息化系统具有多样性与丰富性，导致企业在选择信息化系统时，存在一定的盲目性，未能引进与企业自身发展实际情况相符合的信息化系统，信息化系统的适用性与有效性有待强化[2]。不仅如此，有些企业内部领导者与管理者对全面预算绩效管理体系的功能在认知方面存在问题，认为全面预算绩效管理体系功能只包括预算编制、分析和查询等，就是因为对体系功能缺乏全面的认识，导致全面预算绩效管理体系应用效果与质量低下，与预期目标存在较大的差距。此外，企业在全面预算绩效管理方面还存在“重投入轻管理、重支出轻绩效”的错误意识，未能将全面预算绩效管理系统的强制约束作用充分发挥出来，无法为企业整体发展提供有利条件。

（二）忽视了构建全面预算绩效管理大数据系统的必要性

企业在落实与开展全面预算绩效管理工作过程中，需要对企业发展过程中所产生的各项信息数据进行分析与研究，并对其进行整合，为企业内部领导者与管理者做出重大决策提供数据参考与依据[3]。所以，企业在构建全面预算绩效管理体系过程中需要利用大数据技术构建大数据系统，为企业全面预算绩效管理体系的运行提供辅助作用，确保企业高效运行与发展。然而，部分企业对大数据技术缺乏全面的认识，认知程度不够深入，对大数据技术、云计算技术以及人工智能等其他先进科学技术的利用率较低，给全面预算绩效管理信息化水平带来一定程度的影响，大数据技术应用效率与价值没能得到充分的展现，企业内部工作人员无法通过大数据实现对预算方案和原因的分析，从而难以保障全面预算绩效管理工作开展的质量与最终效果[4]。对企业全面预算绩效管理大数据系统进行分析与探究，还会发现大数据技术与全面预算绩效管理体系之间没能实现深度的融合，由于大数据技术与云计算技术应用次数较少，不利于推动全面预算绩效管理体系构建工作高效落实与开展。

（三）缺乏对全面预算绩效管理体系中责任机制和奖惩机制的构建

责任机制和奖惩机制作为企业全面预算绩效管理体系中核心的组成部分，在全面预算绩效管理体系当中占据极其重要的地位。通过对企业全面预算绩效管理体系构建的全过程进行监督与管控，会发现企业缺乏对责任机制与奖惩机制的构建，并没有将责任机制和奖惩机制纳入全面预算绩效管理体系构建的工作范围当中，导致企业全面预算绩效管理体系缺乏完整性与严谨性。在责任机制方面，企业虽然设置了部门责任，但是在出现全面预算绩效管理问题时，工作部门之间仍然存在相互推卸责任等不良现象[5]。造成这一问题出现的原因在于，企业并没有将责任准确落实到各个工作人员身上，仅是在形式与表面上开展全面预算绩效管理工作，降低了全面预算绩效管理工作开展的效率与效果。在奖惩机制方面，存在各种各样的问题，如没能建立奖惩机制和绩效评价结果的运用机制，无法充分调动企业内部员工工作的积极性与自主性，导致企业内部工作人员在全面预算绩效管理工作上缺乏积极性，未能为全面预算绩效管理工作的开展提供人员支持与保障，从而严重影响到全面预算绩效管理的质量，难以保障企业能够健康有序的运行与发展。

三、信息化模式下构建全面预算绩效管理体系的具体策略

（一）构建与企业发展相适应的全面预算绩效管理信息化平台

据上述分析与了解得知，企业在实际构建全面预算绩效管理体系过程中，在信息化平台建设方面存在不完善的问题，企业需要在第一时间对这一问题进行解决与处理，积极落实与开展全面预算绩效管理信息化平台建设工作，从而为后续全面预算绩效管理工作的开展提供平台支撑，确保该项工作能够顺利开展。企业在具体构建信息化管理平台时，可以从以下几点入手：

第一，企业内部工作人员可以借助财政一体化平台的资源，并充分考虑到企业自身发展的实际情况、全面预算绩效管理需求以及体系构建标准等其他内容，逐步建立与企业发展相适应的信息化全面预算绩效管理机制，为企业预算管理工作的开展与实施提供制度支持，从而提高全面预算绩效管理工作开展的水平与专业性，保障企业高效发展。

第二，企业内部相关工作人员需要清楚地认识到信息化平台的功能，在全面认识之后，需要结合企业发展的具体状况，确保全面预算绩效管理信息化平台具备预算资料管理、模板、预算编制、预算分析以及查询等功能，顺利完成信息化平台建设工作，更好地为企业全面预算绩效管理工作的开展提供支持与保证，准确提升全面预算绩效管理工作开展的规范性与可行性。

（二）建立健全全面预算绩效管理大数据系统

在信息化时代背景下，企业内部领导者与管理者需要正确认识到开展大数据分析工作的重要性，对企业发展过程中所产生的信息数据进行分析与研究，努力找到具有实际应用价值的信息数据，为企业后续发展与规划制定工作的开展提供支持与帮助。工作人员如果继续采取传统的人工分析方法来开展大数据分析工作，不对其进行改善与创新，不仅会降低大数据分析工作开展的效率，还难以保障大数据分析结果的真实性与精准性，浪费大量的人力、物力以及精力等其他资源，给企业带来不可挽回的损失[6]。因此，在信息化模式下，企业需要利用大数据技术或其他先进科学技术，并将大数据技术与全面预算绩效管理体系构建工作紧密结合起来，利用大数据技术构建全面预算绩效管理大数据分析系统，为系统建设工作的开展提供技术支持与保障，助力提高全面预算绩效管理信息化水平与能力。企业在运用大数据与云计算技术构建大数据分析系统时，需要通过云计算和大数据技术对全面预算管理信息数据进行仔细的分析，逐步形成全面预算绩效管理计划与原因分析方案，为后续全面预算绩效管理工作的开展提供专业指导，从根本上降低不良问题与风险发生的可能性，提高企业管理水平与最终效果。

（三）完善责任机制和奖惩机制

企业内部工作人员在开展全面预算绩效管理体系构建工作过程中，需要完善责任机制和奖惩机制，将责任机制与奖惩机制纳入全面预算绩效管理体系构建当中，增强体系综合性，为企业运行与发展提供制度管控与约束[7]。从责任机制构建工作出发，要针对全面预算管理工作人员的工作职能与权限制定完善的责任机制，将具体责任落实到工作人员的身上，有效激发工作人员的责任感与使命感，让工作人员清晰地认识到自身在全面预算绩效管理体系构建工作中具有的工作权利与工作范围，促使工作人员全身心地投入到全面预算绩效管理体系构建工作当中，在做好自身本职工作的基础上，强化全面预算绩效管理系统内容。建立奖惩机制和绩效评价结果应用机制，对工作效果与工作态度良好的工作人员进行资金或荣誉上的奖励，有效激发员工工作的兴趣与激情，促使员工可以更好地履职尽责，逐步提高工作开展的效率与效果，助力信息化模式下全面预算绩效管理体系构建工作良性开展。

结语

综上所述，在信息化模式下构建全面预算绩效管理体系对促进企业发展有着直接性的作用。全面预算绩效管理体系构建工作具有复杂性与系统性，在实际开展过程中，具有一定的难度与挑战，企业要想高效开展全面预算绩效管理体系构建工作，需要从物流到资金流进行信息化管理与控制，并对流动情况进行严格的规范与调整，提高内部资源的利用效率，实现资源的优化配置，为企业长远发展打造坚实基础，推动企业创新转型发展，更为优质地为社会进步与发展贡献力量。