媒体融合时代更应统筹好舆论监督与正面宣传的关系

程亮

在我国，人民群众的思想和行为受到了广泛的关注。在最近几年里，尽管有许多监督形式，例如党内监督、行政监督、群众监督等。然而，由于媒体舆论监督具有时效性、广泛性和开放性，因此，它仍然是其他监督方式无法取代的。在社会生活的每一个方面，舆论监督既是“改革尖兵”，又是“反腐利器”，而且成为推动党和政府工作的“助推剂”，起到了重要作用。即便如此，有些地方依然普遍存在着舆论监督难的问题，造成这一现象的主要原因有三个：一是社会上关于舆论监督的共识还没有完全形成，一些党员干部对舆论监督认识不够；二是新闻媒介自身还不够健全，不能很好地发挥媒体舆论监督职能；三是需要完善舆论监督的生态环境。因此，加强和改进我国新闻媒体的舆论监督就显得尤为重要。

舆论监督是新闻媒体的权利

近几年来，一些地方依然存在干预和抵制舆论监督的现象，有些地方拒绝接受采访，粗暴地阻碍记者的正常报道，还有一些地方百般阻挠批评报道的发表。要消除这一现象，必须在意识形态上建立起一种共识，即“新闻舆论监督既是公民的宪法性权利，又是新闻媒体的一项基本权利”。习近平总书记指出：“各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信”，强调党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织也决不能以任何理由而放松监督。这既是对领导干部自觉接受监督的殷切期盼，也是对领导干部自觉接受监督的明确要求。因此，要防止公共权利被滥用，就需要新闻媒体的舆论监督。

正面宣传与舆论监督的辩证关系

当前的新闻工作，一定要抱着坚定团结的态度，适时地进行积极宣传，同时，媒体从业人员也要正确地认识到工作中所发现的问题，以一种负责任的态度将那些负面的东西及时揭露出来，媒体从业人员的职业素养就是要使报道的新闻更准确、更有效，并具有对应的科学批判性。关于正面宣传与舆论监督这两个方面，正面宣传是对有关的行为进行广泛的报道，而舆论监督是对负面的东西进行恰当的批评。这两个因素看似是相互独立的，但实际上却有着内在联系。如果只有正面宣传，那么就很难全面认识这个真实的世界，这就需要通过舆论监督让人们了解到事情的真相，促进社会的发展。在日常的新闻报道工作中，我们既要考虑正面宣传也要考虑舆论监督，这两个要素是统一的。

正面宣传与舆论监督并重

社会主义新闻事业要注意有两个职能共存，一个是正确的舆论导向，传播社会正义；另一个是舆论监督，也就是“新闻媒体要敢于面对自己工作中出现的问题，敢于面对社会上的不良风气，敢于正视，敢于激浊扬清，针砭时弊”。实现这两个职能是每一位媒体从业人员的职责所在。这两个职能是相互依赖的，而不是相互替代的。有效的舆论监督，能够持续增强新闻媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。

首先，在“正面宣传与舆论监督”中，要在内容设置上有所侧重，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，这是宣传思想工作必须坚持的一项重要原则。

其次，“舆论监督与正面宣传并重”。大力宣传党的路线方针政策，传播现实生活中的正能量和主旋律，坚决拥护中国共产党的领导，推进改革发展，促进各族人民团结，维护社会和谐稳定，具有重要的意义。而舆论监督曝光、披露那些明令禁止、违反党纪国法的具有普遍性的典型案例，是要让广大人民群众相信，党和政府会公正妥善地解决这些问题，绝不姑息。舆论监督和正面宣传如果做得好，不仅不会矛盾，反而会相得益彰。

新闻舆论监督应遵循党性原则

习近平总书记在谈到党的新闻舆论工作时，多次强调要坚持党的领导、坚持党性原则，这也使我们在进行舆论监督时，要坚持党性和人民性相统一，开展舆论监督要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把实现好维护好发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，使舆论监督真正成为通达社情民意、广泛凝聚人心的过程。

第一，判断一件事或一个人的是非曲直，所依据的标准一定要与党的思想理论和党纪国法相一致。也就是说，一定要把是否符合党性原则、是否符合广大人民群众的根本利益作为舆论监督的好与坏的准绳，不能用个人的喜好和厌恶来衡量，更不能用某些西方的价值观来衡量。

第二，新闻舆论监督的目标要以促进全党的工作和中国特色社会主义事业的兴旺发达为目标，而不能以“博眼球”和个人利益为目标，即新闻媒体舆论监督的目标，要是把舆论监督与广大人民群众的根本利益在很大程度上统一起来。

第三，对舆论监督进行思考，要从政党的角度出发。也就是，当媒体发挥其监督作用的时候，不应该停留在发泄式的攻击和谴责上，而应该站在党和政府的立场上，理解他们在工作中遇到的困难。所以，对环境治理、居民养老、社会教育等热点问题，即便是有些地区和部门目前没有把党和政府的政策落实好，但舆论在行使监督职能的时候，也不应该苛求他们的全部责任，而应该了解一些地区和部门面临的困境，要让舆论监督与正面引导有一个持续完善的过程。

媒体融合时代媒体新闻工作者利用

舆论监督做好正面宣传报道的措施

要坚持正面宣传的原则，以客观、真实的方式反映社情民意

就正面宣传而言，新聞媒体要紧紧围绕社会现实和时代特点。实际上，坚持以正面宣传为主，就是要持续地遵循新闻传播规律并不断创新，使新闻媒体变得更有公信力和影响力。将广大人民群众的根本利益与党的各项主张有机地结合起来，提高了党和政府的公信力，促进了社会的发展，顺应民意，使舆论监督对中国特色社会主义事业起到积极的促进作用。事实上，持续保持积极的宣传理念，是一种符合国内新闻舆论和社会主流的表现，是为了确保新闻事件的真实性、实现对社会现状的客观描述的方法。从其实质上看，舆论监督变成了新闻媒体通过相应手段来行使的监督权，有效地利用舆论传播，积极地影响公众的行为，这是当前阶段新闻媒体必须要尽到的一项重要职责。在舆论监督方面，一定要包括党和人民、共同富裕、价值使命等内容，不断地使各方面都承担起相应的社会责任，这是媒体从业人员必须秉持的坚定观念。此外，相关的新闻媒体在开展舆论监督的同时，要从人民的角度出发，要有强烈的社会责任感，要时刻保持专业精神，要表现出客观公正公平的民意。

要正确统筹大局，推动社会的进步和发展

随着社会经济的不断发展，出现了显著的多元化趋势，人们的思想也多种多样。在这样的大环境下，党的新闻舆论工作一定要保持稳定和团结，将正面宣传工作的舆论环境落实好，以适应社会的发展需求。不仅要满足正面报道，还要有大局观，要把握好整体与局部的关系，让主流思想得到良性发展。对于负面事件，新闻媒体绝不能故意隐瞒，也不能过度夸大，如果负面新闻占据了社会的主流地位，那么报道的正义性原则就会受到很大的影响。

事实上，之所以进行广泛的正面报道，目的就是要在潜移默化中引导大众，让他们了解党的路线和方针政策，通过大量的舆论引导工作团结各族人民，促进社会和谐稳定。新闻舆论监督对某些社会弊端要敢于批评，满足人民诉求，有效贯彻党的各项方针政策，保持社会稳定和谐。近几年，改革开放的步伐逐步加快，我国的各个领域都得到了快速发展，与此同时也暴露出了各种各样的社会弊端，比如一系列的贪污和腐败，这些现象导致了各方面的利益都遭到了损害。在新闻媒体的帮助下，要对这些问题进行大范围曝光，让舆论监督发挥出应有的效果，从而引起纪检部门的重视并对其进行及时处理，防止腐败行为的发生。因此，正面宣传和舆论监督有着同样重要的价值。

坚持实事求是，推动各项工作良性发展

对于媒体从业人员来说，新闻报道必须要尊重真实性，不管是舆论监督还是正面宣传，都必须以真实性为前提。一件事情的好坏，一定要公平公正地展现出来，身为媒体从业人员一定要说真话、做好事，从客观的角度去解读，并且要在满足准确性的前提下有一个大局观，要对这个世界展开全面分析，尤其是在进行舆论监督工作的时候，这样的报道极具价值。只有通过新闻媒体的正面宣传和舆论监督，才能更好地反映事实，让更多的人相信新闻的真实性，让媒体的影响力发挥到最大。

从现实价值的角度来看，舆论监督常常是具有建设性，而不是破坏性。但在现实生活中，一些人民群众并没有理解舆论监督的重要性，他们经常将舆论监督看成是一种负面新闻并对它展开一系列的诋毁，他们对过度的监督感到恐惧，从而产生了一种抵触心理。在对大量的新闻报道进行分析之后我们发现，一些基层干部缺乏与新闻媒体的充分沟通和互动，无法满足舆论监督的需要，这就造成了许多原本很简单的事情因为拖延反而造成了更大的影响。一定要持续地建立起舆论监督的良好理念，既接受称赞也接受批评，将舆论监督的压力与工作能力形成一个很好的促进，持续提升工作效率。同时，要把人民群众最关心的问题以及分歧较大的问题，落实到一线报道工作中，准确、客观、及时地向外部展示，这样才能更好地发挥出舆论监督的作用，并将其进一步转化为正面宣传。

要进一步研究新媒体的传播规律，坚持“内容为王”

如何使宣传内容富有感染力，是当前正面宣传工作亟待解决的难题。而要想解决这个问题，最重要的就是要强化对新媒体传播规律的研究，特别是在新媒体环境下要跟上时代步伐，不断地更新思想，提高认识。现在，基于互联网的新媒体传播平台，如微博、微信公众号、抖音、快手等新媒介，已经成为了新闻舆论的主要阵地，只有掌握了新时期新媒体的传播规律，才能有效地利用新媒体平台。在传播内容方面要坚持“内容为王”，树立的新闻内容导向，要在保证新闻真实的前提下，鼓励新闻稿件的创新，要不断地创作出高质量的新闻稿件。要找到高质量的新闻点，时刻要注意公众的阅读需要，同时也要避免盲目跟风、盲目炒作，不能背离正面宣传的大方向，不能忽略正面宣传的政治原则。

在媒体融合时代，我国的新闻舆论环境已经发生了巨大的改变，新思想对媒体从业人员的价值观产生了强烈的冲击。媒体的监督和报道应遵循以下几个原则：一是以正面宣传为主，二是要有正确的引导，三是要辩证统一。开展舆论监督需要对事件进行真实、客观的报道，有头有尾，让舆论监督的功能得到充分发挥，为促进社会和谐发展做出積极贡献。对于媒体从业人员来说，必须要有强烈的责任感和使命感，时刻坚持党性原则和为人民服务的理念，要有更大的勇气和信心来进行舆论监督，对某些社会现象进行及时的披露，在报道中一定要以现实情况为依据。对于媒体从业人员来说，要不断扩大自己的专业知识和技能，不断提高自身处理各类复杂问题的能力。

所以，媒体融合时代更应统筹好舆论监督与正面宣传的关系。一方面，要坚持以正面宣传为主的原则，弘扬主旋律，传播正能量；另一方面，要建立和完善网络舆情监测与管理体系，对舆情处理的各个环节进行严密监控。此外，还要始终坚守宣传为人民服务的宗旨，注重提升人民群众的获得感、满意度，对群众的意见、建议要及时回复、及时完善，努力满足人民群众的需求。